(657 S. K. m. 104, Ek m. 43) (2577 S. K. m. 45)
İSTEMİN ÖZETİ: Ankara İl Emniyet Müdürlüğü, Trafik Tescil Şube Müdürlüğü, Sürücü Belgesi Büro amirliği bünyesinde polis memuru olarak görev yapmakta olan davacı tarafından; 20.06.2015 tarihinde 27.02.2014 doğumlu … isimli küçüğü evlat edindiğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu Ek madde 43 uyarınca tanınan analık izninin veya 104'üncü maddenin (F) fıkrası uyarınca kullanılan iznin bitiminden itibaren yarım gün çalışma hakkı verilmesi istemiyle yapılan 29.03.2016 tarihli başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada; ilgili Kanun hükmünde yarı zamanlı çalışma hakkının kullanımına ilişkin usul ve esaslar ile bu haktan yararlanamayacak memurları; hizmet sınıfı, kadro unvanı, kurum veya teşkilat bazında birlikte veya ayrı ayrı belirlemeye Bakanlar Kurulunun yetkili olduğu ve bu kapsamda Bakanlar Kurulunca alınmış bir karar bulunmadığı gerekçesiyle yapılan başvuru reddedilmiş ise de, bir küçüğü evlat edinen ve memur olarak görev yapmakta olan davacının kendisine kanunen tanınan bu hakkı kullanmasının önünde yasal bir engel bulunmadığı, kanunen aranan koşulların sağlandığı, hakları yararlandırılma hususunda Bakanlar Kurulu tarafından henüz bir düzenleme yapılmamış olmasının açıkça kanunla tanınmış hakkın kullanılmasına engel olamayacağı, söz konusu düzenlemenin ne zaman yapılacağı hususunda herhangi bir sürenin de belirlenmediği göz önünde bulundurulduğunda hakkın belirlilik ilkesine aykırı olarak kısıtlanarak yarım zamanlı çalışma istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali yönünde Ankara 7. İdare Mahkemesince verilen 31/03/2017 gün ve E:2016/1792, K:2017/1154 sayılı kararın; Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından, Kanun gereği yarı zamanlı çalışma hakkının kullanımına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Bakanlar Kurulunun yetkili olduğu ve bu husus hakkında alınmış bir karar bulunmadığı, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, Ankara Valiliği tarafından, davacının yarı zamanlı çalışma hakkından 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 104’üncü maddesinin A fıkrası uyarınca verilen 8 haftalık iznin bitiminden itibaren yararlanabileceği ancak davacının 8 haftalık izni kullanmasının mümkün olmaması sebebiyle yarı zamanlı çalışına hakkını da kullanamayacağı, Bakanlar Kurulu tarafından henüz bir düzenleme yapılmadığı, bir düzenleme olmadan talep eden tüm personelin bu haktan yararlandırılmasının idarenin sürekliliği ilkesiyle bağdaşmayacağı ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Ankara Bölge İdare Mahkemesi 3. İdari Dava Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 6545 sayılı kanunla değişik 45. maddesi uyarınca dosyanın istinaf aşamasının tekemmül ettiği görülmekle, davalı idarelerin yürütmenin durdurulması istemi görüşülmeden dosya esas yönünden incelenerek gereği görüşüldü:
İstinaf istemine konu idare mahkemesi kararı usul ve hukuka uygun olup kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından istinaf başvurusunun reddine; istinaf aşamasında yapılan 79.50 TL posta giderinin başvuruda bulunanlar üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan miktarın istinaf talebinde bulunan taraflara iadesine, 26/12/2018 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi. (¤¤)