(2577 S. K. m. 2, 12)
Dava; Bursa Büyükşehir Belediyesi Taksi Dolmuş Minibüs Servis Araçları ve Özel Toplu Taşıma Araçları Yönetmeliği'nin 15. maddesi d bendinde bulunan "Araç koltuk sayısı, firma çalışan sayısının %20'sinden fazla olamaz" ibaresinin iptali istemiyle açılan davada; "...İdarelerin, tesis ettikleri işlemleri, hukuken geçerli, ciddi ve somut nedenlere dayandırmak zorunda oldukları tartışmasızdır. Olayda ise; yapılan değişiklikle yönetmelikte yer alan ibarenin, kanuni dayanağının bulunmaması bir yana, dosyaya sunulan savunma ve eki belgeler incelendiğinde, yönetmelik değişikliğinin somut, nesnel ve hukuken kabul edilebilir bir gerekçeye de dayandırılmadığı anlaşıldığından Bursa Büyükşehir Belediyesi Taksi Dolmuş Minibüs Servis Araçları ve Özel Toplu Taşıma Araçları Yönetmeliği'nin 15. maddesindeki "C Tipi Güzergah İzin Belgesi" tanımında yer alan " d )Araç koltuk sayısı, firma çalışan sayısının %20'sinden fazla olamaz.'' ibaresi kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır." gerekçesiyle davaya konu işlemin iptaline yönelik olarak verilen Bursa 2. İdare Mahkemesi'nin 06/03/2017 tarih ve E:2016/137, K:2017/485 Sayılı kararının; 5393 ve 5261 Sayılı Kanunlar ve Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliğinde yer alan kurallar uyarınca uygulama yapıldığı, birçok büyükşehir belediyesinin kendi yapılanması doğrultusunda düzenlemeler yaptığı, şehir içinde servis taşımacılığının gelişigüzel yapılmasının önlenmeye çalışıldığı, Yönetmelikte daha sonra yapılan değişiklikle davaya konu hükmün çıkarıldığı ve davanın konusu kalmadığı iddialarıyla istinaf yoluyla incelenerek kaldırılması ile davanın reddine karar verilmesi istenilmektedir.
Yönetmelikle şirketlerin personelini servis araçları ile taşıtma zorunluluğu getirildiği, böyle bir kısıtlama hükmünün yürürlükte olan olan hiçbir yasada bulunmadığı, yasa koyucunun yerine geçilerek yeni bir hüküm ihdas edildiğinden yetki aşımının söz konusu olduğu ileri sürülerek istinaf talebinin reddi ile usul ve yasaya uygun olduğu belirtilen mahkeme kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
Karar veren İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Altıncı İdare Dava Dairesince; dava dosyasında bilgi ve belgeler incelenerek işin gereği görüşüldü:
İstinaf dilekçesinde ileri sürülen iddialar, dayandığı hukuki ve kanuni gerekçeleri Dairemizce de uygun bulunan Bursa 2. İdare Mahkemesi'nin 06/03/2017 tarih ve E:2016/137, K:2017/485 Sayılı kararının bozulmasını gerektirecek durumda bulunmadığından istinaf talebinin reddine, istinaf aşamasında yapılan 143,00 TL yargılama giderinin davalı idare üzerinde bırakılmasına, istinaf aşamasındaki posta gideri avansından artan kısmın mahkemesince davalı idareye iadesine, kararın tebliğini izleyen 30 gün içerisinde Dairemiz aracılığıyla Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere, 15.06.2017 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)