(2863 S. K. m. 12) (1319 S. K. m. 8, 18)
Davacı F. Ş. vekilleri A. Ö. G. ve Av. P. Y. İ. tarafından, davacı adına düzenlenen 03.05.2016 tarih ve 2731 sayılı ödeme emrinin tabiat varlıkları katkı payına ilişkin kısmının iptali istemi ile Kuşadası Belediye Başkanlığı'na karşı açılan davada; Aydın Vergi Mahkemesinin 21/07/2016 gün ve E:2016/491, K:2016/510 sayılı kararıyla, davanın görev yönünden reddine ve dosyanın görevli idare mahkemesine gönderilmesine ilişkin kararı üzerine dosyanın gönderildiği Aydın 2. İdare Mahkemesinin 14/12/2016 gün ve E:2016/1864, K:2016/1273 sayılı kararı ile davanın vergi mahkemesinin görev alanına girdiği gerekçesiyle görev yönünden reddine ve görev uyuşmazlığının çözümü için dosyanın İzmir Bölge İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine karar verildiği anlaşılmakla dosya incelenerek işin gereği görüşüldü:
2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'nun Taşınmaz Kültür Varlıklarının Onarımına Yardım Sağlanması ve Katkı Payı başlıklı 12. maddesinin 3. fıkrasında; Belediyelerin ve il özel idarelerinin görev alanlarında kalan kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi amacıyla kullanılmak üzere 29/7/1970 tarihli ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 8 inci ve 18 inci maddeleri uyarınca mükellef hakkında tahakkuk eden emlak vergisinin % 10'u nispetinde taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı tahakkuk ettirileceği ve ilgili belediyesince emlak vergisi ile birlikte tahsil edileceği hükmü yer almaktadır.
Buna göre taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payının, tahakkuk eden emlak vergisinin %10'u oranında tahakkuk ettirileceği ve emlak vergisi ile birlikte tahsil edileceği konusunda ihtilaf bulunmadığından, katkı payının emlak vergisinin tabi olduğu genel hukuki düzenlemelere tabi olacağı açık olup, aynı hukuki zeminde değerlendirilmesi gerekmektedir.
Bu durumda, 03.05.2016 tarih ve 2731 sayılı ödeme emri incelendiğinde, bina vergisi ve tabiat varlıkları katkı payı içerikli olduğunun görüldüğü, bu kapsamda tahakkuk eden emlak vergisi üzerinden tabiat varlıkları katkı payı hesaplanarak emlak vergisi ile birlikte tahsil edilmeye çalışıldığı, dolayısıyla emlak vergisine bağlı olan tabiat varlıkları katkı payı içerikli ödeme emrinden kaynaklanan uyuşmazlığın, konusu itibariyle vergi benzeri yükümlülüklere ilişkin 6183 sayılı Kanunun uygulanmasından doğan uyuşmazlık niteliğinde olduğu anlaşıldığından, uyuşmazlığın çözümünün vergi mahkemesinin görev alanı içerisinde bulunduğu ve bakılan davada Aydın Vergi Mahkemesinin görevli olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Aydın Vergi Mahkemesinin görevli olduğuna, Aydın Vergi Mahkemesinin 21/07/2016 gün ve E:2016/491, K:2016/510 sayılı kararının kaldırılmasına, dosyanın Aydın Vergi Mahkemesine gönderilmek üzere Aydın 2. İdare Mahkemesine iadesine ve kararın taraflarına tebliğine, 2577 sayılı Yasa’nın 43. maddesi uyarınca, 24/01/2017 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)