(4458 S. K. m. 211) (2577 S. K. m. 45)
İSTEMİN ÖZETİ: Davacı adına tescilli 18/11//2013 tarih ve IM061132 sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteliyatı eşyanın kıymetinin, 2010/1 sayılı İthalatta Gözetim Uygulamasına İlişkin Tebliğle Öngörülen birim kıymete göre beyan edilmesi üzerine tahakkuk ettirilerek ödenen gümrük ve katma değer vergilerinin, eşyaya ait faturada gösterilen kıymete göre hesaplanan tutardan fazlasının yasal faiziyle birlikte geri iadesi yönünde Gümrük Kanunu 211.madde kapsamında yapılan başvurunun reddine dair gümrük müdürlüğü kararına vaki itirazın reddine dair 09/09/2016 tarih ve 22 sayılı Uludağ Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü kararının yukarıda anılan beyana ilişkin kısmının iptali ile ödenen 14.190,84-TL'nin faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılan davada; davacı şirketin beyannamenin tescilinden itibaren üç yıllık zaman aşımı süresi dolmadan, Gümrük Kanunu'nun öngördüğü prosedüre uygun olarak idari karar tesis ettirmek suretiyle geri verme istemine konu ettiği fuzulen ödenen gümrük vergileri, eşyanın beyan edilen birim kıymetinin ihracatçıya ödenen gerçek kıymet olmadığı yönünde davalı idarece yapılmış bir tespite dayanmadığı, ihtilafın, gözetime tabi olduğu konusunda taraflar arasında uyuşmazlık bulunmayan eşyanın, salt gözetim kıymet farkı nedeniyle yüksek beyan edilen birim kıymete göre hesaplanan fazla gümrük vergilerine ilişkin olduğu nazara alındığında; serbest dolaşıma giriş beyannamesine konu eşya için Tebliğde belirtilen kıymet, eşyanın, Gümrük Kanunu hükümlerine göre belirlenmiş gerçek satış bedeli olmadığı dolayısıyla ortada kanunen ödenmesi gereken herhangi bir vergi bulunmadığından gözetim önlemlerinin yanlış uygulanması suretiyle davacı şirketten fuzulen tahsil edildiği hukuki ihtilafı gerektirmeyecek kadar açık olan gümrük vergilerinin geri verilmesi istemi üzerine tesis edilen davalı idare işlemini onayan başmüdürlük işleminin iptali ile fazladan ödenen tutarın geri verilmesi gerektiği, İdareyi, eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü tutan Anayasanın 125'inci maddesinin son fıkrası, yargı yeri kararı uyarınca iadesi gereken bir miktar paranın, idarenin tasarrufunda kalan sürede ilgilisi tarafından tasarruf edilememesinden doğan zararın giderilmesini de kapsadığı, iadesi gereken tutar yönünden vergi idaresi ile davacı arasındaki ilişki, iadenin yargı kararıyla hüküm altına alınması nedeniyle yönetilen-idare ilişkisi olmaktan çıkarak, bir borç ilişkisine dönüştüğü, bu ilişkinin borçlusu tarafından alacaklısına, paranın tasarrufundan yoksun kalınan süre için; 1. maddesinde Borçlar Kanunu ve Ticaret Kanununa göre faiz ödenmesi gereken hallerde hangi oranda faiz ödeneceğini düzenleyen, 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüd Faizine İlişkin Kanun hükümlerine göre faiz ödenmesi gerekmektedir. Bu hususa ilişkin olarak Mahkememizin faiz ödenmesi yolundaki ısrar kararları üzerine Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu'nun verdiği kararların bu yönde olduğu, davacı tarafından gümrük ve katma değer vergilerinin ödendiği tarihten itibaren hesaplanacak yasal faizin davacıya ödenmesi gerekmediği, gerekçesiyle ''davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptali ile fazladan tahsil olunan gümrük ve katma değer vergisinin yasal faiziyle birlikte iadesine'' karar veren Bursa 2. Vergi Mahkemesi Hakimliğinin 10/01/2017 tarih ve E:2016/1684; K:2017/74 sayılı kararına davacı tarafça itiraz edilerek, kararın yöntem ve yasaya aykırılık taşıdığı davacı tarafından, ithalatın yapıldığı tarihte geçerli bulunan İthalatta Gözetim Uygulaması Genel Tebliği ile belirlenen referans kıymetine uygun beyanda bulunularak tahakkuk eden vergilerin tahsil olunduğu, referans fiyatın benimsenmesinin seçimlik bir hak olduğu, davacının referans fiyatı esas almasının zorunlu bulunmadığı, davacının bu yolla gümrük idaresinin kıymet araştırması yapmasını engellemeyi amaçladığı, gözetim tebliği ile belirlenen eşik kıymet üzerinden beyanda bulunularak ödenen vergilerin geri verilmesinin mümkün bulunmadığı gibi faiz verilmesinin de düşünülemeyeceği iddialarıyla istinaf incelemesi kapsamında bozulması, davanın reddi yolunda karar verilmesi isteminden ibarettir.
DAVACI SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İstanbul Beşinci Vergi Dava Dairesince, dava dosyasında ki tüm bilgi ve belgeler ile davalı idarenin 13/02/2017 tarihli istinaf başvuru dilekçesi, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45.maddesi uyarınca birlikte incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dava, davacı adına tescilli 18/112013 tarih ve IM061132 sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteliyatı eşyanın kıymetinin, 2010/1 sayılı İthalatta Gözetim Uygulamasına İlişkin Tebliğle Öngörülen birim kıymete göre beyan edilmesi üzerine tahakkuk ettirilerek ödenen gümrük ve katma değer vergilerinin, eşyaya ait faturada gösterilen kıymete göre hesaplanan tutardan fazlasının yasal faiziyle birlikte geri iadesi yönünde Gümrük Kanunu 211.madde kapsamında yapılan başvurunun reddine dair gümrük müdürlüğü kararına vaki itirazın reddine dair 09/09/2016 tarih ve 22 sayılı kararın yukarıda anılan beyana ilişkin kısmının iptali ile ödenen 14.190,84 TL'nin faiziyle birlikte iadesi istemiyle açılmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, davacının, 10/03/2017 havale tarihli dilekçesi ile davadan feragat ettiklerini bildirir dilekçesi ile bakılan davasından vazgeçtiği, anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davalının istinaf başvurusunun kabulüne, Bursa 2. Vergi Mahkemesi'nce verilen 10/01/2017 gün ve E:2016/1684; K:2017/74 sayılı karar kararının kaldırılmasına, davacının davadan feragat etmiş olması nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına, aşağıda dökümü yapılan yargılama giderlerinden davacı şirketçe karşılanan 77,50 TL'nin davacı şirket üzerinde bırakılmasına, istinaf aşamasında davalı idarece karşılanan ve 98,20 TL sarf edilen posta avansı ile 1.100,00 TL vekalet ücretinin davacı şirketten alınıp davalı idareye verilmesine, artan posta ücretinin hükmün kesinleşmesinden sonra taraflara iadesine, kararın taraflara tebliği için dosyanın mahkemesine gönderilmesine, temyizi kabil olmamak üzere kesin olarak 22.03.2017 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)