(6183 S. K. m. 35) (2577 S. K. m. 45)
İSTEMİN ÖZETİ: Davacı tarafından, E... Elmas Petrol Ürünleri Kimyevi Maddeleri San. Tic. Ltd. Şti.'ne ait 2005/5, 6, 7, 10, 12 dönemlerine dair vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin ve gecikme faizlerinin takip ve tahsili amacıyla şirket ortağı sıfatıyla adına düzenlenen 09/10/2015 tarih ve 001 takip numaralı ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davayı; 20/01/2006 tarih ve 6475 Sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde yayımlanan şirket kararına göre davacının %50 hisse ile şirket ortağı iken 20/12/2005 tarihli hisse devir sözleşmesi ile şirketteki hissesini devrederek şirket ortaklığından ayrıldığı, ödeme emri ile takip edilen vergi borçlarının şirket adına ihbarname esasına göre ilanen tebliğ edilerek tahakkuk ettiği ve şirket vergi borçlarının şirket tüzel kişiliğinden takip ve tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emirlerinin şirkete 17/12/2013 tarihinde usule uygun olarak tebliğ edildiği, ancak, şirket tüzel kişiliği tarafından vergi borçlarının ödenmediği ve şirket hakkında yapılan malvarlığı araştırmasında da şirkete ait malvarlığına rastlanılmaması üzerine davaya konu ödeme emrinin düzenlendiği, davacının %50 hisse ile şirket ortağı olduğu dönemlere dair asıl borçlu şirkete ait vergi borçlarının, şirket tüzel kişiliği tarafından ödenmemesi ve şirket malvarlığından tahsil edilememesi üzerine söz konusu şirket borçlarının tahsili amacıyla düzenlenen davaya konu ödeme emrinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle reddeden Kayseri Vergi Mahkemesi'nin 24/02/2017 tarih ve E:2015/1041, K:2017/185 Sayılı kararının; davacı vekili tarafından, müvekkilinin ortaklıktan ayrılmasından sonraki dönemde şirketin 6552 ve 6111 Sayılı Kanunlardan faydalandığı, yeni bir hukuksal durumun ortaya çıktığı, bu yeni duruma göre borcun takibinin gerektiği ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Mahkeme kararında hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek, istinaf isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Ankara Bölge İdare Mahkemesi 3.Vergi Dava Dairesince gereği görüşüldü:
KARAR: Dava, E... Elmas Petrol Ürünleri Kimyevi Maddeleri San. Tic. Ltd. Şti.'nin vergi borçları sebebiyle davacı adına şirket ortağı sıfatıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılmıştır.
6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 35. maddesinde, limited şirket ortaklarının, şirketten tahsil imkanı bulunmayan amme alacağından sermaye hisseleri oranında doğrudan doğruya sorumlu oldukları ve bu Kanun hükümleri gereğince takibe tabi tutulacakları düzenlenmiştir.
6183 Sayılı Kanun uyarınca şirketin borçlarından dolayı şirket ortağının sorumlu tutulabilmesi için kamu alacağının şirket tüzelkişiliğinden tahsil olanağının kalmamış olması ve borcun dair olduğu dönemde adına ödeme emri düzenlenecek kişinin şirket ortağı olması gerekmektedir.
Dava dosyasının incelenmesinden, ödeme emrine konu vergi borçlarının asıl borçlu şirket tarafından ödenmemesi üzerine şirket ortağı sıfatıyla davacı adına ödeme emri düzenlendiği, Kayseri Vergi Mahkemesi tarafından verilen 18/01/2017 tarihli ara kararına gelen yanıt ve ekli belgelerden, asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin 17/12/2013 tarihinde usulüne uygun olarak tebliğ edilmekle birlikte borç döneminin bir bölümünün davacının hisselerini devrettiği 20/12/2005 tarihinden sonrasını kapsadığı, bir bölümünün ise davacının şirkette ortak olarak bulunduğu döneme dair olduğu ve asıl borçlu şirketin 27/05/2011 tarih ve 39417 Sayılı dilekçesi ile 6111 Sayılı Kanundan, 27/11/2014 tarih ve 40356 Sayılı dilekçesi ile 6552 Sayılı Kanundan yararlanmak amacıyla başvuruda bulunduğu görülmektedir.
Bazı alacakların yeniden yapılandırılmasını düzenleyen yasalar kapsamında gerçekleştirilen başvurular sonucunda borcun tutarı, vadesi, dönemi ve ödenmemesi halinde sorumlu tutulacak kişi değişmektedir. Bir başka ifadeyle, borcun artık nitelik değiştirdiği kabul edildiğinden eski borcun sona erdiği, yeni bir borç doğduğu, eski borçlunun sorumluluğunun da ortadan kalktığı sonucuna ulaşılmaktadır. Yenilenen bu borcun ödenmemesi halinde ise asıl borçlu şirkete, şirketten tahsil edilemeyeceğinin anlaşılması durumunda da yapılandırma ve vade tarihlerinde asıl borçlu şirketin temsilcisi ve ortağına yönelinmesi gerekmektedir.
Davacı adına düzenlenen ödeme emri içeriği vergi borcunun bir kısmı davacının şirketteki ortaklığının devam ettiği 2005/5, 6, 7, 10. dönemlerine dair olsa da, borcun nitelik değiştirerek, asıl borçlu şirketin 25/02/2011 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6111 Sayılı Kanun uyarınca yapılandırma ve 10/09/2014 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6552 Sayılı Kanun uyarınca yapılandırma sonucu taksitlendirilip ödenmeyen borca dönüştüğü anlaşıldığından, gerek yapılandırma sırasında gerek söz konusu taksitlerin vade tarihlerinde borçlu şirketle ilişkisi bulunmayan davacının söz konusu borçlar sebebiyle sorumlu tutularak adına düzenlenen ödeme emriyle takibe alınmasında hukuka uygunluk görülmemiş olup, davacı adına ödeme emri düzenlemesinde yasal isabet bulunmamaktadır.
Sonuç: Açıklanan nedenlerle, istinaf isteminin kabulüyle Kayseri Vergi Mahkemesi'nin 24/02/2017 tarih ve E:2015/1041, K:2017/185 Sayılı kararının kaldırılmasına, 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45/4. maddesi uyarınca davanın kabulüne, davaya konu ödeme emrinin iptaline, davacı vekili için Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca 1.100,00.-TL vekalet ücretinin takdir edilmesine, takdir edilen bu vekalet ücreti ile aşağıda dökümü yapılan toplam 357,60.-TL yargılama giderinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, posta gideri avansından artan miktarın istenilmesi halinde davacıya iadesine, 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 45. maddesinin 6. fıkrası uyarınca kesin olmak üzere, 04.07.2017 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
KARŞI OY:
İstinaf istemine dair dilekçede ileri sürülen iddialar Mahkeme kararının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından istemin reddi gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum. (¤¤)