(2577 S. K. m. 43) (2464 S. K. m. 97)
“Davacı B. D. A. vekili Av. E. T. tarafından, N. isimli tekne dolayısıyla 2014 yılına ilişkin olarak tahakkuk ettirilen liman bağlama ücreti ile atık su alım ücretinin tahsili amacıyla şirket yetkilisi sıfatıyla adına tanzim ve tebliğ olunan 13.08.2015 tarih ve 365633 no’lu ödeme emrinin iptali istemiyle Marmaris Belediye Başkanlığına karşı açılan davada; Muğla Vergi Mahkemesinin 09/11/2015 gün ve E:2015/694, K:2015/1053 sayılı kararıyla, davanın görev yönünden reddine, dava dosyasının görevli ve yetkili Muğla İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi üzerine, dosyanın gönderildiği Muğla 1. İdare Mahkemesinin 12/04/2017 gün ve E:2015/1667, K:2017/631 sayılı kararı ile davanın görüm ve çözümünde Vergi Mahkemesinin görevli olduğu gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine ve görevli mahkemenin tayini için dosyanın 2577 sayılı Kanun’un 43/1-b bendi uyarınca İzmir Bölge İdare Mahkemesi 1. İdare Dava Dairesine gönderilmesine karar verildiği anlaşılmakla işin gereği görüşüldü:
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun "ücrete tabi işler" başlıklı 97. maddesinde, "belediyeler bu kanunda harç veya katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edecekleri her türlü hizmet (...) için belediye meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret almaya yetkilidir. Belediyeye tekel olarak verilmiş işler kendi özel hükümlerine tabiidir" hükmü yer almıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden, ... Rekreasyon Yatırımları Anonim Şirketine ait N. isimli teknenin 2013 yılı Ekim ayından itibaren Bozburun Limanında bağlı olmasına, burada elektrik ve su hizmetlerinden yararlanmasına rağmen Belediye Meclis kararı ile belirlenen liman bağlama ücretini ve atık su alım ücretini ödemediğinden bahisle sözkonusu alacağın tahsili amacıyla şirket yetkilisi olarak tespit edilen davacı adına 13/08/2015 tarih ve 365633 sayılı ödeme emrinin tanzim ve tebliğ edilmesi üzerine anılan ödeme emrinin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
İdari yargılama hukukunda idare mahkemelerinin idari yargının genel görevli yargı mercii olduğu, vergi mahkemelerinin ise özel görevli mahkemeler olması nedeniyle sadece Kanunda sayılan uyuşmazlık türlerini çözmekle görevli olduğu hususu gözönüne alındığında, Marmaris Belediye Meclisinin belirlemiş olduğu tarife üzerinden davacı adına liman bağlama ücreti ve atık su alım ücretinin tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrine ilişkin uyuşmazlığın vergi mahkemelerinin görevine giren vergi, resim ve harç ile benzeri mali yükümlülük olmadığı, mali yükümlülük içeren tüm idari tasarrufların vergi mahkemelerinde görülmesinin yargılama hukukunun genel kurallarıyla bağdaşmadığı, bu bakımdan dava konusu işlemin idare mahkemelerinin görev alanına girdiği sonucuna ulaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davarım görüm ve çözümünde Muğla 1. İdare Mahkemesinin görevli olduğuna, Muğla 1. İdare Mahkemesinin 12/04/2017 gün ve E:2015/1667, K:2017/631 sayılı kararının kaldırılmasına, dosyanın Muğla 1. İdare Mahkemesine iadesine ve kararın Mahkemesince davanın taraflarına tebliğine, 2577 sayılı Yasa’nın 43. maddesi uyarınca, 09/05/2017 tarihinde oybirliği ile olarak karar verildi. (¤¤)