İSTEMİN ÖZETİ: Sermaye Piyasası Kurulu'nun, 28.03.2008 tarih ve 9/412 sayılı kararına aykırılık bulunduğu ileri sürülerek, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 103. ve 105. maddeleri hükümleri uyarınca, .... Sportif Sınai ve Ticari Yatırımlar A.Ş. Yönetim Kurulu üyesi görevinde bulunan davacı aleyhine, 22,407 TL idari para cezası uygulanmasına ilişkin, davalı idarenin 23.01.2015 tarih ve 2/44 sayılı işleminin; kurulun somut bir tespit olmaksızın anılan dönemde ilişkili taraflara sözü edilen karara aykırı biçimde fon (nakit) kullandırıldığı gerekçesi ile idari para cezası uyguladığı, idari para cezasına konu olan dönemde, Sportif A.Ş.'nin ilişkili taraflara fon kullandırmış olduğu sonucuna yol açacak nitelik ve büyüklükte bir işlem olmadığı, yapılan işlemin menkul satış işlemi olup, Kurul kararında yer verilen nitelikte fon devri ya da tahsisi olarak nitelendirilmesinin doğru olmadığı, 30.09.2014 tarihi itibariyle menkul kıymet satışından kaynaklanan alacak miktarının 43.019.799 TL'ye düşürüldüğü ve bakiyenin de zaman içinde azaltılmakta olduğu, şirketin 30.09.2014 itibari ile Mağazacılık A.Ş'den alacağı olmayıp, tam aksine 3.665.320,76 TL borcu bulunduğu yeterli inceleme ve araştırma yapılmadığı, hukuka aykırı olduğu iddia edilerek iptali ile ödemiş olduğu 16.805,25-TL'nin ödeme tarihinden itibaren yasal faizi ile birlikte iadesine hükmedilmesi istemiyle açılmış olan davada; 6362 Sermaye Piyasası Kanunu'nun 1., 103., ve 105. maddeleri ile ‘’Sermaye Piyasası Kurulu'nun 28.03.2008 tarih ve 9/412 sayılı kararı ile kabul edilen '' Faaliyet Konusu Sportif Faaliyetler veya Söz Konusu Faaliyetlerden Elde Edilen Gelirlerin Yönetilmesi Olan Halka Açık veya Açılacak Ortaklıkların Uyması Gereken Kriterlerin’’ 6. ve 7. maddelerinde yer alan düzenlemelerden bahisle; .... Sportif Sınai ve Ticari Yatırımlar A.Ş.'nin 31.5.2014 tarihinde sona eren yıllık finansal tablo döneminde, net kar elde edilememesine rağmen, ilişkili taraflara fon kullandırılarak ilişkili taraflardan, 123.306.042 TL net alacağının oluştuğu, bu durumun Kurulun 28.3.2008 tarih ve 9/412 sayılı kararının 7/d bendinde belirtilen, faaliyet konusu sportif faaliyetler olan şirketlerin, ilişkili taraflarına kullandırabilecekleri fonların toplam tutarının, bir önceki hesap dönemi karından söz konusu ilişkili tarafların tamamına dağıtılmasına karar verilen kar payının, % 50 fazlasını aşamayacağı kuralına aykırılık teşkil ettiği ve ayrıca, halka açık olan Şirket'in ilişkili tarafına yapmış olduğu menkul kıymet devri sonucu alacaklandırılarak, söz konusu menkul kıymet bedelinden yoksun kaldığı, tüm bu nedenlerden dolayı da, sözü edilen mevzuat hükümleri gereği, yönetim kurulu üyelerinin de anılan Kanun hükümleri gereği sorumlu olduğu, dolayısıyla .... Sportif Sınai ve Ticari Yatırımlar A.Ş. yönetim kurulu üyesi olarak görev yapan yapan davacı hakkında tesis edilmiş olan dava konusu işlemde, hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine ilişkin olarak, Ankara 17. İdare Mahkemesi'nce verilen 23/02/2017 tarih ve E:2015/1664, K:2017/473sayılı kararın, hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek istinaf başvurusunun kabulü ile anılan kararın kaldırılması ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Mahkeme kararında hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek istinaf başvurusunun reddi gerektiği savunulmuştur.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Ankara Bölge İdare Mahkemesi 8. İdari Dava Dairesince 2577 sayılı Yasanın değişik 45. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek gereği görüşüldü:
Ankara 17. İdare Mahkemesi'nce verilen 23/02/2017 tarih ve E:2015/1664, K:2017/473 sayılı karar usul ve hukuka uygun olup istinaf başvurusunun kabulünü gerektiren bir neden bulunmadığından, davacı tarafın istinaf başvurusunun reddine, yargılama giderlerinin başvuruda bulunan taraf üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan miktarın istenilmesi halinde ilgili tarafa iadesine, 2577 sayılı Yasanın değişik 46. maddesi uyarınca kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 gün içerisinde Danıştay ilgili Dairesine temyiz yolu açık olmak üzere, 19/10/2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)