(2577 S. K. m. 45)
İSTEMİN ÖZETİ : Konya ili, Kadınhanı ilçesi, ..... ilkokulunda sınıf öğretmeni olarak görev yapan davacının 2015/2016 eğitim-öğretim yılı değerlendirme puanının 70 olarak belirlenmesine dair işleme yaptığı itiraz üzerine değerlendirme puanının 75 olarak düzeltilmesine ilişkin Kadınhanı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün 28.07.2016 tarih ve 8046158 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; davacıya puan verilmesine ilişkin değerlendirme formunun incelenmesinden, söz konusu formda yer alan ve puanlamaya esas alınan bazı hususların (hanelerin) somut bilgi ve belgeye dayanması gerektiği, bir takım hanelerin ise gözlem ve kanaate dayalı olduğu anlaşılmakla birlikte, söz konusu hususlara ilişkin olarak yapılan değerlendirmelere etki eden hususların da yargısal denetime imkan tanıyacak şekilde ortaya konulması gerektiği açık olup, bu kapsamda, "Planları öğrenme ortamlarını dikkate alarak hazırlar", "Planları açık ve anlaşılırdır.", "Planları öğrencilerin hazır bulunuşluk düzeylerine göre hazırlar.", "Planları öğrencilerin bireysel farklılıklarını gözeterek hazırlar.", "Planları ihtiyaca göre günceller." "Öğrenme ortamında güvenliğe ilişkin tedbirleri alır.", "Öğrenme ortamlarını hedef kazanımların özelliklerine göre düzenler.", "Öğrenme ortamlarını farklı duyulara hitap edecek biçimde düzenler.", "Öğrenme ortamlarında öğrenmeyi destekleyen öğretim teknolojileri ve materyallerini kullanır.", "Beden dilini, ses tonunu doğru kullanır.", "Yönetici ve meslektaşlarıyla etkili iletişim kurar.", "Öğrencilerin hazır bulunuşluk düzeyini belirler.", "Öğrencileri, hedef kazanımlardan haberdar eder.", "Öğrenme sürecinde öğrencilerin önceki bilgileri ile bağlantılar kurar.", "Her öğrencinin başarma duygusunu tadacağı etkinlikler uygular.", "Hedef kazanımlara ulaşan öğrencilerin üst düzey beceriler geliştirmesini sağlayacak yöntem ve teknikler kullanır.", "Çevresel imkanları eğitim-öğretim ortamlarını düzenlemede destekleyici unsurlar olarak kullanır.", "Öğretim programlarında yer alan hedef kazanımlara ulaşılmasında çevresel faktörleri etkin biçimde kullanır.", "Eğitim - Öğretimin kalitesini artırmak için kişi, kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapar.", "Eğitim - Öğretim sürecini planlarda öngördüğü sürede tamamlar.", "Öğrencilerin hazır bulunuşluk düzeylerine uygun öğretim yöntem ve tekniklerini kullanır.", "Öğrencilerin bireysel yeteneklerini keşfedebilmelerine olanak sağlar.", "Eğitim - Öğretim sürecini günlük yaşantılardan örneklerle bütünleştirir.", "Öğrencilerin yaparak yaşayarak öğrenmelerini sağlar.", "Ölçme değerlendirme yöntem ve araçlarını öğrenme süreçlerine uygun olarak seçer.", "Ölçme değerlendirme sürecini adil ve şeffaf biçimde yürütür.", "Süreç odaklı, tamamlayıcı ölçme ve değerlendirme yöntem ve tekniklerini kullanır.", "Değerlendirme sonuçlarına ilişkin paydaşlara düzenli geri bildirimler verir.", "Faaliyetlerini yürütürken öğretmenler kurulu ve zümre kurul kararlarını dikkate alır.", "Eğitim öğretimde kalitenin artırılması konusunda paydaşlarıyla işbirliği yapar.", "Eğitim öğretime ilişkin iyi örnekleri meslektaşlarıyla paylaşır.", "Eğitim öğretimin kalitesinin artırılmasında yenilikçi bir anlayış sergiler.", "Çevresine karşı duyarlı davranır", "Mesleki ve kişisel gelişimi ile ilgili çalışmalara katılır.", "Kılık kıyafetine özen gösterir." ölçütünde yer alan başlıklara 1,50 puan verildiği, "Öğrencilerin bireysel farklılıklarına uygun öğrenme ortamları oluşturur.", "Eğitim - Öğretim sürecinde aile katılımını sağlar", "Görev ve sorumluluklarını zamanında yerine getirir.", "Ders giriş-çıkış saatlerine uyar.", "Eğitim öğretim sürecinde zamanı etkin ve verimli kullanır.", "Eğitim - Öğretim süreçlerinde teknolojiden faydalanarak zamanı etkin kullanır.", "Hedef kazanımlara ulaşmada uygun öğretim yöntem ve tekniklerini kullanır.", "Ölçme sürecine ilişkin öğrencilerin kaygılarını giderici çalışmalar yapar.", "Eğitim öğretimin kalitesinin artırılması için projeler üretir veya projelere katılır.", "Çocuk ve insan haklarını gözetir.", ölçütlerine ilişkin ise 1,00 puan verildiği, Mahkememizin 09.05.2017 tarihli ara kararı ile davalı idareden "davacı hakkında düzenlenen 2015/2016 eğitim-öğretim yılına ilişkin performans değerlendirme notunun 75 puan olarak belirlenmesine etki eden somut gerekçelerinin sorulması" üzerine, davalı idare tarafından davacı hakkında performans değerlendirme notunun 75 puan olarak belirlenmesinde değerlendirmeye etki eden hususların ortaya konulamadığı ve sebeplerinin hukuken kabul edilebilir şekilde açıklanmadığı ve anılan formun düşük puan verilen hanelerine ilişkin hukuken geçerli delil olarak kabul edilmesine olanak bulunmayan birtakım gerekçelerinin oluşturulduğunun görüldüğü, dolayısıyla işlemin tesis edildiği tarihte objektif ölçütler ve somut gerekçeler ortaya konulmak suretiyle değerlendirme yapılmaksızın tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşıldığı gerekçesi ile dava konusu işlemin iptaline karar veren Konya 2.İdare Mahkemesinin 27.09.2017 tarih ve E:2016/872, K:2017/1537 sayılı kararının, davacının aldığı 70 puana itirazı üzerine 5 puan artırılarak performans değerlendirme notunun 75 puan olarak belirlendiği, yapılan işlemde herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı, işlemin hukuka uygun tesis edildiği ileri sürülerek davanın reddi gerektiği, yerel Mahkeme kararının hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Konya Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü:
İstinaf isteminde bulunulan mahkeme kararında hukuka aykırılık bulunmadığından, istinaf isteminin REDDİNE, istinaf aşamasında yapılan 40,50-TL yargılama giderlerinin istinaf talep edenin üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin istinaf isteminde bulunan tarafa Mahkemesince iadesine, 2577 sayılı Kanun'un 45. maddesi uyarınca 14.02.2018 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)