(2577 S. K. m. 45)
İstemin Özeti: İstanbul İli, Büyükçekmece İlçesi, .... adresinde bulunan, Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki taşınmazın (Büyükçekmece Belediyesi tarafından kiralanmış 235,00m2'lik alan dışında kalan) 1.175,00m2'si üzerinde restaurant-bahçe ve plaj yapılmak sureti ile davacı tarafından fuzulen işgal edildiğinden bahisle, 18.06.2009 - 31.12.2011 tarihleri arasındaki dönem için 93.432,74 TL ecrimisil istenilmesine ilişkin 18.04.2016 tarih ve 50334 sayılı ecrimisil ihbarnamesi ile 01.01.2012 - 26.02.2016 tarihleri arasındaki dönem için 230.863,73 TL ecrimisil istenilmesine ilişkin 18.04.2016 tarih ve 50333 sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istemiyle açılan davada, denizden doldurma suretiyle kazanılan dava konusu alanın kullanımının 20.09.2003 tarihli protokol ile Gürpınar Belediye Başkanlığına bırakıldığı, Gürpınar Belediye Başkanlığı tarafından 02.07.2008 tarihinde deniz dolgu alanının 5216 sayılı Kanun uyarınca yetki devri ile uhdesinde bırakılması talebiyle İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığına başvurulduğu, başvuru sonuçlandırılmadan Gürpınar Belediyesinin 5747 sayılı Kanun uyarınca tüzelkişiliğinin sona erdiği, protokol süresinin 20.09.2013 tarihinde bittiği, dosyada mevcut İstanbul Valiliği Defterdarlık Avrupa Yakası Milli Emlak Daire Başkanlığı'nın 06.05.2010 tarih ve 048906 sayılı yazısında ise " kordon boyu mevkiinde yapılan 147.500,00 m2'lik deniz dolgu alanının 50.385, m2'lik kısmının yat limanı yapılmak üzere Büyükçekmece Belediyesine 49 yıl süreli kullanma izni verildiği, 7.556,00 m2'+ 2.285 m2+1930 m2'lik kısmının iskele ve mendirek olduğu, geri kalan 87.175,00 m2 kısmının İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı hüküm ve tasarrufuna bırakıldığı"nın belirtildiği, dava konusu alanın, 01.08.2004 tarihinde imzalanan kira sözleşmesiyle davacıya 3 yıl süre ile kiralandığı, 3 yılın sonunda kira sözleşmesinin sona erdirilmediği, işgale konu edilen alanın 20.09.2013 yılına kadar Gürpınar Belediye Başkanlığının (2008 yılında tüzel kişiliğinin sona ermesinden sonra Büyükçekmece Belediye Başkanlığının) hüküm ve tasarrufunda bulunduğu, protokol süresinin sona ermesinden sonra ise yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve 06.05.2010 tarih ve 048906 sayılı yazı uyarınca İstanbul Büyükşehir Belediyesinin tasarrufuna geçtiği, dolayısı ile davalı idarenin ecrimisile konu 18.06.2009-31.12.2011 ve 01.01.2012 - 26.02.2016 dönemleri için dava konusu taşınmaz üzerinde tasarruf yetkisinin bulunmadığı anlaşıldığından, davacıdan ecrimisil adı altında herhangi bir bedel talep edilemeyeceği açık olduğu, ecrimisil bedeli tahakkukuna ilişkin düzenlenen dava konusu ecrimisil ihbarnamelerinde hukuka uyarlık bulunmadığı, gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali yolunda İstanbul 5. İdare Mahkemesince verilen 27.02.2018 tarih ve E:2016/1175, K:2018/348 sayılı kararın; hukuka aykırı olduğu, Büyükçekmece belediye Başkanlığı ile yapılan 10 yıl süreli protokolün 29.03.2013 tarihinde sona ermesi ile söz konusu alanın tasarruf yetkisinin kendilerine geçtiği, yapılan işlemde mevzuata aykırılık olmadığı iddialarıyla kaldırılması ve işin esası hakkında yeniden karar verilmesi davalı idare tarafından istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Onuncu İdare Dava Dairesince gereği görüşüldü:
Dava dosyasının incelenmesinden, dayandığı gerekçeler karşısında, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu anlaşıldığından ve dilekçede ileri sürülen iddialar söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediğinden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine, aşağıda dökümü gösterilen kanun yolu aşamasına ait yargılama giderlerinin istinaf yoluna başvuranın üzerinde bırakılmasına, posta gideri için alınan paranın kullanılmayan kısmının kararın kesinleşmesinden sonra ilgilisine iadesine, 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesi uyarınca kararın tebliğinden itibaren otuz (30) gün içinde Danıştay’a temyiz yolu açık olmak üzere, 10.04.2019 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)