(Milli Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği Ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmelik m. 30)
İSTEMİN ÖZETİ: Davacı tarafından, ..... İl Milli Eğitim Müdürlüğü'nde Şube Müdürü olarak görev yapmakta iken, 2017 yılı Bölge Hizmetine Bağlı Yer Değiştirme kapsamında Edirne İli, Uzunköprü İlçe Milli Eğitim Şube Müdürlüğü'ne atanmasına ilişkin 22.06.2017 tarih ve 26389 sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddine ilişkin İstanbul 7. İdare Mahkemesi'nce verilen 28/12/2017 tarih ve E.2017/1209, K.2017/2521 sayılı karara, hukuka aykırı olduğu, kronik hipertansiyon ve istemik kalp rahatsızlığının bulunduğu, söz konusu sağlık sorunu ile takip ve tedavisini kesintisiz ve istenilen her seviyede sürdürmesine olanak sağlayacak bir yere atanması gerekirken, tüm bu hususlar gözardı edilerek, davacının sağlık durumunda olumsuzluklar yaratabilecek şekilde Uzunköprü ilçesine atanmasında hukuka uyarlık bulunmadığı iddialarıyla istinaf başvurusunda bulunularak kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği, davacının birinci bölge hizmet süresini tamamladığı ve bölge hizmetine bağlı yer değiştirmeye tabi olduğu, bu bağlamda elektronik ortamda tercihte bulunduğu, davacının yaptığı tercih dikkate alınarak dava konusu atama işleminin tesis edildiği, istinaf yoluyla incelenmesi istenen mahkeme kararında, usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının ileri sürdüğü hususların da istinaf sebeplerinden olmadığı, istinaf başvurusunun reddi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İstanbul Birinci İdare Dava Dairesince işin gereği görüşüldü:
Davalı idare tarafından, davacının istinaf başvuru talebine cevap dilekçesinde Dairemizce verilen yürütmenin durdurulması isteminin kabulüne ilişkin 22/03/2018 tarih ve E:2018/220 sayılı kararın yürütülmesinin durdurulmasının da talep edildiği anlaşılmakta ise de; istinaf başvurusunun tekemmül etmiş olduğu anlaşıldığından, asıl karar aşamasına gelmiş dosyada ara karar verilmeyerek işin esasına geçildi.
Dava; davacı tarafından, ..... İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nde Şube Müdürü olarak görev yapmakta iken, 2017 yılı Bölge Hizmetine Bağlı Yer Değiştirme kapsamında Edirne İli, Uzunköprü İlçe Milli Eğitim Şube Müdürlüğü’ne atanmasına ilişkin 22.06.2017 tarih ve 26839 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Milli Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmeliğin 10.12.2014 tarih ve 2920 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan değişiklik yönetmeliği ile değişik 30. maddesinde; yöneticilerin, sağlık mazeretlerine veya engellilik durumuna bağlı yer değişikliği talepleri ile hizmetin gereği olarak yapılabilecek yer değiştirmeler hakkında; Devlet Memurları Kanunu ile Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik hükümlerinin uygulanacağı kurala bağlanmıştır.
Anılan kuralda atıf yapılan Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin meseleye dair 12. Maddesinde ise; Sağlık mazeretinin belgelendirilmesi halinde, hizmet bölgelerindeki ve/veya hizmet alanlarındaki zorunlu çalışma süreleri tamamlanmadan memurun isteği üzerine yer değiştirme suretiyle atamasının yapılabileceği sağlık mazeretine dayalı olarak yapılacak yer değiştirme suretiyle atamaların, atanma dönemine tabi olmadığı, Yönetmeliğin 13. maddesinde de; memurun sağlık mazeretine dayanarak yer değiştirme talebinde bulunabilmesi için; hastalığının görev yaptığı yerde tedavisinin mümkün olmadığı veya mevcut görev yerinin öz konusu kişilerin sağlık durumunu tehlikeye düşüreceğini eğitim ve araştırma hastanesi veya üniversite hastanesinden alınacak sağlık kurulu raporu ile belgelendirmesi gerektiği, kuralına yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; 2017 yılı atama döneminde İstanbul İlinde Milli Eğitim Şube Müdürlüğü görev süresini tamamlayan davacının, Bölge Hizmetine Bağlı Yer Değiştirme Elektronik Tercih Formu ile yirmi ayrı yere atanma tercihinde bulunduğu yapılan değerlendirme sonucunda 22.06.2017 tarih ve 26839 sayılı işlem ile altıncı sıradaki tercihi olan Edirne İli, Uzunköprü İlçe Milli Eğitim Şube Müdürlüğü’ne atamasının yapılması üzerine, söz konusu atama işleminin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda sağlık mazereti bulunan davacının işaret edilen bir sıhhi marazaya duçar kaldığında ihtiyacı olan sağlık hizmetine erişimi güç bulunan Edirne İli, Uzunköprü İlçe Milli Eğitim Şube Müdürlüğü’ne atanmasına ilişkin dava konusu işlemde, aktarılan mevzuat hükümlerine uyarlık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle; istinaf başvuru unun kabulüne, davanın reddine ilişkin İstanbul 7. İdare Mahkemesinin 28/12/2017 tarih ve E:2017/1209 K:2017/2521 sayılı kararın kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, aşağıda dökümü yapılan 548,50-TL yargılama gideri ile Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 1.090,00.- TL vekâlet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine artan tebligat ücretinin mahkemesince davacıya iadesine, kararın taraflara tebliği için dosyanın mahkemesine gönderilmesine, temyiz yolu kapalı olmak üzere kesin olarak, 18.05.2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)