(3065 S. K. m. 29)
İSTEMİN ÖZETİ: Davacı şirket adına 2011/7, 8, 9, 10, 11, 12. dönemleri için tarh edilen 3 kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin kaldırılması istemiyle açılan davayı; davacının defter ve belgelerinin incelemeye ibraz etmemesi ve incelemeye ibraz etmemesine hukuken kabul edilebilir bir neden de gösterememesi karşısında, hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle reddeden Aydın Vergi Mahkemesinin 18/01/2018 gün ve E: 2017/101, K: 2018/24 sayılı kararının; yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek kaldırılarak lehine karar verilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Davalı idarece davacı istinaf başvurusunun reddi gerektiği savunulmuştur.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi 2.Vergi Dava Dairesince işin gereği görüşüldü:
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 29.maddesinin 1/a bendinde, mükelleflerin yaptıkları vergiye tabi işlemleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisinden, bu Kanunda aksi hüküm olmadıkça faaliyetlerine ilişkin olarak kendilerine yapılan teslim ve hizmetler dolayısıyla hesaplanarak düzenlenen fatura ve benzeri vesikalarda gösterilen katma değer vergisini indirebilecekleri, aynı kanunun 34.maddesinin 1.bendinde, yurt içinden sağlanan veya ithal olunan mal ve hizmetlere ait katma değer vergisinin alış faturası veya benzeri vesikalar ve gümrük makbuzu üzerinde ayrıca gösterilmek ve bu vesikalar kanuni defterlere kaydedilmek şartıyla indirilebileceği hüküm altına alınmıştır.
Bu hükümler karşısında, katma değer verisinin indirim konusu yapılabilmesi için, indirim konusu yapılacak verginin fatura veya benzeri belgeler ile gümrük makbuzu üzerinde ayrıca gösterilmesi ve söz konusu belgelerin kanuni defterlere kaydedilmiş olması gerekmektedir.
İstinaf başvurusuna konu davada ..... hakkında sahte fatura düzenlemek fiilinden dolayı 28/11/2014 tarihli ve 2014-A-1775/33 sayılı Vergi Tekniği Raporu düzenlendiği, .....'in fatura düzenlediği mükellefler arasında yer alan davacı kurumun da incelenmesinin istenilmesi üzerine, kurumun merkez adresi ve şube adresine defter ve belge isteme yazılarının tebliğ edilemediği, 2011, 2012 ve 2013 takvim yıllarına ait defter ve belgelerin ibrazını isteyen yazının 22/11/2016 tarihinde şirket temsilcisi .....'un mernis adresine tebliğ edildiği, ancak bu yazının tebliğinden itibaren geçen yasal sürede defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmemesi üzerine, davacı şirket hakkında 2011,2012 ve 2013 takvim yılına ilişkin olarak 09/12/2016 tarih ve 2016-A-7227/21,23,24,25 sayılı vergi inceleme raporlarının düzenlenerek, KDV indirimlerinin reddi sonucu dava konusu 3 kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarının yapıldığı anlaşılmaktadır.
Davacı şirket yetkilisi ibrazı istenilen defter ve belgelerin ..... adresinde kiracı sıfatıyla kullanılan irtibat ofisinde olduğunu, ofisin Kasım/2016 döneminde satışının yapıldığını, sahibinin kilidi değiştirerek işyerinin kullanımına izin vermediğini, bu durumun şikayete konu edildiğini ve suç duyurusunda bulunulduğunu beyan etmiş, bu kapsamda dava dilekçesi ekinde yeni malik tarafından davacıya gönderilen 12.12.2016 tarihli ihtarname, 21.12.2016 tarihli davacının cevabı, 12.12.2016 tarihli şikayet dilekçesi ve ifade tutanağı yer almakta olup, defter belge isteme yazısının davacıya tebliğ edildiği 22.11.2016 tarihi gözetildiğinde davacı şirket temsilcisinin ibraza hazır olduğu defter ve belgelerin ibrazının sağlanarak, kayıt ve belgelerin yasal koşulları taşıyıp taşımadığı hususunda inceleme yapılması dairemizce benimsenmiştir.
Bu kapsamda davacı şirket yetkilisince ibraz edilen 2011, 2012, ve 2013 yılları defter ve belgelerin incelenmesi sonucu düzenlenen 06.02.2019 tarih ve 2019/35133-33 sayılı Vergi İnceleme Raporunda; mahkemeye ibraz edilen defter ve belgelerin tetkikinde alış belgelerinin karışık olduğu, tarih sıralamasının yer yer özensiz olduğu, 2011, 2013 takvim yıllarına ait bir miktar faturanın olumsuz muhafaza koşulları nedeniyle birbirine yapışık halde olduğu, 2012 takvim yılına ait alış belgelerinin tamamının birbirine yapışık halde bulunması nedeniyle belgelerin dökümü ve kontrol işleminin yapılamadığı, mükellefin belge aldığı Kasımpaşa Vergi Dairesi Müdürlüğünün 0680663442 vergi kimlik numarasında kayıtlı mükellefi ..... Elektrik Bilgi ve Turizm Tic. Ve San. Ltd. Şti. hakkında vergi müfettiş yardımcısı ..... tarafından düzenlenen 31/07/2017 tarih ve 3729/21 nolu Vergi Tekniği Raporu ile 2010-2015 dönemlerinde sahte belge düzenleme raporu bulunduğu, bu alışlar nedeniyle Vergi müfettişi F. E. tarafından mükellefin 2011, 2012 ve 2013 takvim yıllarında mükellefin defter ve belgelerinin incelemeye ibraz etmemesi nedeniyle katma değer vergisi tutarlarının reddedildiği ve mükellef tarafından dava konusu yapıldığı, bu kapsamda;
2011 takvim yılına ilişkin tespitlerde,
Mükellefin 2011 takvim yılına ilişkin alış belgelerinden okunaklı olanların yapılan dökümü sonunda tablo oluşturulduğu, 2011 takvim yılında mükellef tarafından katma değer vergisi beyannamelerinde beyan edilen indirilecek katma değer vergisi tutarının 176.050,14 TL olduğu, tespit edilen indirilecek katma değer vergisi tutarının ise 135.031,29 TL olduğu, aradaki farkın 41.018,86 TL olduğu, tabloda tespit edilen 2011/4-5-6-11 dönemlerinde tespit edilen indirilecek katma değer vergisi ile bildirilen KDV arasındaki müspet farkın dönemlerinin farklı aylarda beyan edilmesinden kaynaklanmış olabileceği, mükellefin esas inceleme konusu Kasımpaşa Vergi Dairesi Müdürlüğünün 0680663442 vergi kimlik numarasında kayıtlı mükellefi ..... Elektrik Bilgi ve Turizm. Tic. Ve San. Ltd. Şti'nden 2011 takvim yılında alınan mal alış tutarının 6.027,00 TL KDV tutarının 1.084,86 TL olduğu alışa ait ödeme belgelerinin ibraz edilen belgelerde rastlanmadığı,
2012 takvim yılına ilişkin tespitlerde;
Defter ve belgelerinin tetkik edilmesinde de görüleceği üzere 2012 takvim yılına ait alış belgelerinin kötü muhafaza şartları nedeniyle fatura ve benzeri vesikalar birbirine yapışık halde olması nedeniyle gerekli tespit işleminin yapılamadığı, mükellefin esas inceleme konusu ..... Elektrik Bilgi ve Turizm. Tic. Ve San. Ltd. Şti'nden 2012 takvim yılında alınan mal alış tutarının 21.711,00 TL KDV tutarının 3.907,98 TL olduğu, alışa ait ödeme belgelerinin ibraz edilen belgelerde rastlanmadığı,
2013 takvim yılına ilişkin tespitlerde;
Mükellefin 2013 takvim yılına ilişkin olarak alış belgelerinden okunaklı olanların yapılan dökümü sonunda tablo oluşturulduğu, 2013 takvim yılında mükellef tarafından katma değer vergisi beyannamelerinde beyan edilen indirilecek katma değer vergisi tutarının 322.667,40 TL olduğu, tespit edilen indirilecek katma değer vergisi tutarının 307.577,87 TL olduğu aradaki farkın 15.089,53 TL olduğu ve tabloda tespit edilen 2013/6-6-8-9 dönemlerinde tespit edilen indirilecek katma değer vergisi ile bildirilen KDV arasındaki müspet farkın dönemlerinin farklı aylarda beyan edilmesinden kaynaklanmış olabileceği, mükellefin esas inceleme konusu Kasımpaşa Vergi dairesi Müdürlüğünün 0680663442 vergi kimlik numarasında kayıtlı mükellefi ..... Elektrik Bilgi ve Turizm Tic. Ve San. Ltd. Şti. 'nden 2013 takvim yılında mal alış tutarının 9.333,00 TL, KDV tutarının 1.679,94 TL olduğu alışa ait ödeme belgelerinin ibraz edilen belgelerde rastlanmadığı, sonuç olarak..... Mühendislik Özel Eğitim. İnş. Turizm. Seyahat Elektrik Elektronik Elektrikli Güvenlik Sistemleri Bilgisayar ve San. Ltd. Şti. 2011, 2012 ve 2013 takvim yılı alış belgelerinin incelenerek katma değer vergisi beyannameleri ile karşılaştırılması neticesinde;
2011 takvim yılında tespit edilen indirilecek katma değer vergisi tutarının 135.031,29 TL olduğu, buna göre 41.018,86 TL katma değer vergisinin beyannamesi ile farlılık bulunduğu,
2012 takvim yılına ait alış belgelerini uygun şartlarda muhafaza edilmediğinden gerekli tespitlerin yapılamadığı,
2013 takvim yılında tespit edilen indirilecek katma değer vergisi tutarının 307.577,87 TL olduğu, 15.089,53 TL katma değer vergisi beyannamesi ile farklılık bulunduğu hususları tespit edilmiştir.
Ayrıca davalı idare tarafından davacı şirket adına sahte belge düzenlendiği belirtilen ..... Ltd. Şti hakkında düzenlenen 31.07.2017 tarih ve 3729/21 sayılı Vergi Tekniği Raporunun da dosyaya ibrazı sağlanmış, davacıya gerek Dairemizce yaptırılan inceleme sonucu düzenlenen rapor, gerekse vergi tekniği raporu ile ilgili iddia ve itirazlarının bulunup bulunmadığı sorulmuştur.
Davacı şirket yetkilisi ..... Ltd. Şti. hakkında yapılan tespitlerin kendileri açısından sahte belge kaydı olarak değerlendirilemeyeceğini, alışlarının gerçek olduğunu belirtmiştir.
Vergi tekniği raporu yönünden ise;
Deforme olan tüm alış belgelerinin defter kayıtlarında mevcut olduğu, belgelerin hangi firmanın belgeleri olduğunun defter kayıtlarında tespit edilebileceği, 2012 yılında belgeler deforme olduğu için hiçbir tespit yapılmadığı belirtilmiş ise de, BA BS formları ile fatura düzenleyen firmaların tespit edilebileceği, 2011 ve 2012 yılında deforme olan belgelerin tespitinin mümkün olduğu, şirket hesaplarının bulunduğu tüm banka kayıtların incelenmesi yapıldığında sözkonusu kesilmiş tüm faturaların ödemelerinin firmalara yapıldığının görüleceği hususlarını beyan etmiştir.
Dairemiz yapılan tespit, değerlendirme ve itirazları da dikkate alarak, davacı şirketin 2011, 2012 ve 2013 yılı defter ve kayıtlarının mevcut olduğunu, her ne kadar 2012 yılı belgeleri ıslanmış ve okunması güç durumda ise de, ibraz edilerek varlığının kanıtlandığı sonucuna varmış, bu kapsamda davacı şirketin defter ve belgelerin de yer alan katma değer vergisi indirim koşullarını taşıdığı sonucuna ulaşmıştır.
Davacı şirketin 2011, 2012 ve 2013 yıllarında belge aldığı Kasımpaşa Vergi Dairesi Müdürlüğünün mükellefi ..... Elektrik Bilgi ve Turizm Tic. Ve San. Ltd. Şti. hakkında vergi müfettiş yardımcısı ..... tarafından düzenlenen 31/07/2017 tarih ve 3729/21 nolu Vergi Tekniği Raporunda; 2013 yılında mükellefiyet tesis ettirdiği, A. .....'un ortak ve müdür olduğu, açılış yoklamasında elektrik malzemeleri toptan satışı işi yapılacağı, 5 adet çalışanın olduğu ve 150,000 TL stok beyanının ve siparişle çalışıldığı, 14.01.2010 tarihli yoklamada çalışanın olmadığı, malzemelerin paletler halinde bulunduğu, 06.01.2018 yoklamada elektrik malzemelerinin mevcut olduğu, 2010, 2011, 2012 ve 2013 yıllarında yaklaşık 64 milyon TL civarında brüt satış beyanının olduğu, bu yıllarda ödenmesi gereken katma değer vergisinin 25,000TL civarında, 2010, 2011,2012 ve 2013 yılı muhtasar beyanlarında yapmış olduğu ödemelerin gayrisafi tutarının yaklaşık 50,000TL olduğu, 2010 yılında alışlarının %69'u 2011'de %77'si, 2012 de %63'ü, 2013'de %44'ünün sahte olduğu, alışlarının üzerinde satış gösterdiği halde herhangi bir imalatının olmadığı, 8.999.721 TL vergi borcu bulunduğu halde vergi tahsilatının cüz'i miktarlar içerdiği, satış yapmış olduğu firma ve kişiler hakkında az da olsa olumsuz rapor bulunduğu, SGK nezdinde yapılan araştırmada 4 ila 6 arası işçi çalıştırdığı, prim borçlarını ödendiği, 2010 yılına ilişkin hakkında ayrıca vergi tekniği raporunun düzenlendiği hususları saptanmıştır.
Yapılan tespitlere göre davacı şirketin alış yaptığı ..... Elektrik Bilgi ve Turizm Tic. Ve San. Ltd. Şti hakkında bir takım olumsuz tespitler bulunmakla birlikte, faaliyetinin konusu ile uyumlu olduğu ve faaliyetinin varlığının yoklamalarla saptandığı belirlenmiş, bu haliyle davacıya düzenlemiş olduğu faturaların sahte olmadığı sonucuna varılmıştır.
Bu durumda davacı şirket adına tarh edilen dava konusu 3 kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde yasal isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenle, istinaf başvurusunun kabulüne, Aydın Vergi Mahkemesinin 18/01/2018 gün ve E:2017/103, K:2018/22 sayılı kararının kaldırılmasına, davanın kabulüne, dava konusu cezalı tarhiyatın kaldırılmasına, aşağıda dökümü yapılan toplam 357,30 TL yargılama giderinin ve Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 1.512,00 TL vekalet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, kararın tebliğinden itibaren 30 gün içinde Danıştay’da temyiz yolu açık olmak üzere 16/04/2019 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)