(2577 S. K. m. 45)
İSTEMİN ÖZETİ: Eskişehir BHHM/JFAC Komutanlığında Hava Pilot Yarbay olarak görev yapan davacı tarafından, 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 16.maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendi uyarınca kınama cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Hava Kuvvetleri Komutanlığı, Komutan Yardımcılığı ve BHHM'leri Komutanlığı'nın 30.04.2018 tarih ve 39877415-1500-9836-18/İd.Ks sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; Anayasada, disiplin kararlarının yargı denetimi dışında bırakılamayacağı düzenlenmiş olmakla birlikte, Silahlı Kuvvetler mensupları hakkındaki hükümlerin saklı tutulduğu, Türk Silahlı Kuvvetlerinde disiplin sisteminin tesisi, muhafazası ve idamesine ilişkin usul ve esasları belirlemek için yürürlüğe konulan 6413 sayılı Kanunda, Silahlı Kuvvetler mensupları hakkında verilebilecek disiplin cezalarının ağırlık derecesine göre; uyarma, kınama, hizmete kısmi süreli devam, aylıktan kesme, hizmet yerini terk etmeme, oda hapsi, Silahlı Kuvvetlerden ayırma olarak sayıldığı, sayılan bu disiplin cezalarından hangilerine karşı Yargı yolunun açık olduğunun ise yine aynı Kanunda tahdidi olarak sayıldığı, buna göre, Yüksek disiplin kurulları tarafından verilen Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezaları ile subay, astsubay, uzman erbaş ile sözleşmeli erbaş ve erler hakkında disiplin amirleri veya disiplin kurulları tarafından barış zamanında verilmiş olan aylıktan kesme, hizmet yerini terk etmeme ve oda hapsi cezalarına karşı Askeri Yüksek İdare Mahkemesinde iptal davası açılabileceği, bu düzenlemenin mefhumu muhalifinden, uyarma, kınama, hizmete kısmi süreli devam cezalarına karşı ise yargı yolunun kapalı olduğu sonucuna varıldığı, bu durumda, Anayasanın ilgili maddesinde, disiplin kovuşturulmasında güvence hususu düzenlenerek disiplin kararlarının yargı denetimi dışında bırakılamayacağına yer verildiği, bununla birlikte Silahlı Kuvvetler mensupları hakkındaki hükümlerin saklı tutulduğu, Türk Silahlı Kuvvetlerinde disiplin sistemine ilişkin usul ve esasları düzenleyen 6413 sayılı Kanunda, "kınama" cezalarının yargı denetimi dışında bırakıldığı açık olup, davacıya verilmiş kınama cezasının yargısal denetime tabi tutulmasının mümkün olmadığının anlaşılması karşısında dava konusu işlemin iptali istemiyle açılan davanın esasının incelenmesine yasal olanak bulunmadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddi yönünde Eskişehir 2.İdare Mahkemesi'nce verilen 04/07/2018 gün ve E:2018/405, K:2018/461 sayılı kararın, kınama cezalarına karşı yargı yoluna başvuruyu engelleyen yasa hükmünün Anayasaya aykırı olduğu ileri sürülerek, kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Mahkeme kararında hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek, istinaf isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Ankara Bölge İdare Mahkemesi 2. İdari Dava Dairesince, 2577 sayılı Yasanın değişik 45. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek, gereği görüşüldü:
Eskişehir 2.İdare Mahkemesi'nce verilen 04/07/2018 gün ve E:2018/405, K:2018/461 sayılı karar usul ve hukuka uygun olup, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, istinaf isteminin reddine, yargılama giderlerinin istinaf başvurusunda bulunan taraf üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan miktarın istinaf isteminde bulunana iadesine, 2577 sayılı Kanunun değişik 45.maddesinin 6.fıkrası uyarınca kesin olarak 22.03.2019 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)