İSTEMİN ÖZETİ: Kafkas Üniversitesi Tıp Fakültesi'nde öğrenci olan davacı tarafından, sosyal medya hesabında yapmış olduğu paylaşımlar ile FETÖ/PDY propagandası yaptığından bahisle hakkında başlatılan soruşturma neticesinde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 54. maddesi gereğince "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma" cezası ile tecziyesine dair Kafkas Üniversitesi Tıp Fakültesi Dekanlığı'nın 23/11/2017 tarih ve E.29673 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada, "ihtilafta, davacının, 15/07/2016 tarihinde gerçekleşen darbe teşebbüsü üzerine aynı tarihte konuyla ilgili olarak sosyal medya hesabından; "İlk düşüncelerim... Önceki darbelere ve darbe teşebbüslerine bakarsak ortada bir tiyatro var. Hükümeti iş göremez hale getirmeden darbe olmaz.", "Başkanlık için yapılacak referandum / seçimlerde yine mağduriyet malzemesi olarak sonuna kadar kullanılacaktır.", "Buyur burdan yak... Darbe girişiminde bulunan askeri polis gözaltına alıyor, .... Darbeye kalkışan asker ölümü göze almıştır lan zaten", "Tiyatro değil de ney lan bu?" şeklinde paylaşımlarda bulunmuş olduğu görülmekle birlikte; anılan paylaşımlarda FETÖ/PDY terör örgütünün propagandasının yapıldığının kabulüne imkân sağlayabilecek nitelikte olmayıp daha çok siyasi eleştiri mahiyetinde yapıldığının dosya kapsamından anlaşıldığı davacının FETÖ/PDY terör örgütü üyesi olduğu veya FETÖ/PDY terör örgütünün propagandası yaptığına dair olarak hukuken kabul edilebilir başka bir bilgi veya belgenin de idarece ortaya konulamadığı görülmektedir. Bu durumda; davacının soruşturmaya konu sosyal medya paylaşımlarında FETÖ/PDY terör örgütünün propagandasının yapıldığının kabulüne imkân sağlayabilecek herhangi bir ifadenin yer almaması, davalı idarece de anılan paylaşımlar dışında, davacının, FETÖ/PDY terör örgütü üyesi olduğu veya FETÖ/PDY terör örgütünün propagandası yaptığına dair hukuken kabul edilebilir başka bir bilgi veya belgenin de ortaya konulamamış olması hususları birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY terör örgütünün propagandasını yaptığından bahisle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 54. maddesi gereğince "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma" cezası ile tecziyesine dair dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı neticesine varılmıştır." gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali yönündeki Erzurum 2. İdare Mahkemesi'nin 21/11/2018 gün ve E:2018/85, K:2018/1669 sayılı kararının; fakülte Disiplin Kurulu'nun 17.11.2017 tarihli toplantısında soruşturma dosyası ve soruşturma komisyonunun raporunun değerlendirildiği ve davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütü yapılanması ile ilgili sosyal medya hesaplarında kendi özgür iradesiyle yapmış olduğu paylaşımlarla FETÖ/PDY terör örgütünün propagandasını yaptığı görüldüğünden 2547 sayılı Yasa'nın 54. maddesi gereğince "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma" cezası ile cezalandırıldığı, tesis edilen işlemin mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek kaldırılması ve davanın reddine karar verilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: İstinaf aşamasında savunma dilekçesi verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Erzurum Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesince işin gereği görüşüldü:
Dava, davacı tarafından, "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma" cezası ile tecziyesine dair Kafkas Üniversitesi Tıp Fakültesi Dekanlığı'nın 23/11/2017 tarih ve E.29673 sayılı işleminin iptali talebiyle açılmıştır.
Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin "Yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasını gerektiren disiplin suçları" başlıklı 9. maddesinde; "(1) Yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasını gerektiren eylemler şunlardır;
a) Mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek,
b) Yükseköğretim kurumlarında uyuşturucu veya uyarıcı maddeleri satmak, satın almak, başkalarına vermek ve ticaretini yapmak,
c) 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanuna aykırı olarak ateşli silahlarla, mermilerini ve bıçaklarla saldırı ve savunmada kullanılmak üzere özel olarak yapılmış bulunan diğer aletleri, patlayıcı maddeleri kullanmak,
ç) Kişilerin vücudu üzerinde cinsel davranışlarda bulunmak suretiyle cinsel dokunulmazlıklarını ihlal etmek." düzenlemesi bulunmaktadır.
Dava dosyasının tetkikinden; Kafkas Üniversitesi Tıp Fakültesi 5. sınıf öğrenci olan davacının, FETÖ/PDY terör örgütü üyesi olduğu iddiasıyla göz altına alınması üzerine konuyla ilgili olarak davalı idarece disiplin soruşturması başlatıldığı, soruşturma neticesinde düzenlenen soruşturma raporunda, davacının, sosyal medya hesabında yapmış olduğu paylaşımlar ile FETÖ/PDY terör örgütünün propagandasını yaptığı kanaatine varıldığı belirtilerek 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 54. maddesi gereğince "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma" cezası ile tecziyesinin teklif edildiği, bu teklif gereğince 17/11/2017 tarih ve 02 sayılı Kafkas Üniversitesi Tıp Fakültesi Disiplin Kurulu kararı ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 54. maddesi gereğince "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma" cezası ile tecziye edildiği, anılan cezaya karşı yapmış olduğu itirazın 26/12/2017 tarih ve 241 sayılı Üniversite Yönetim Kurulu kararıyla reddedilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Mahkemece, davacının paylaşımlarının davacının terör örgütü propagandası yaptığını kanıtlayacak nitelikte olmadığı, bu paylaşımlar dışında davacının terör örgütü propagandası yaptığına ilişkin delil bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmişse de, öğrenci olan davacının yukarıda açıklanan yönetmelik hükmü uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası verilebilmesi için suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek suçlarından kesinleşmiş mahkeme kararıyla mahkumiyet alması gerektiği, davacının ise FETÖ/PDY terör örgütü üyesi olmak suçundan dolayı Kars 2. Ağır Ceza Mahkemesinin E:2018/375 sayılı dosyası üzerinden yargılanmasının devam ettiği ve henüz kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı bulunmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde bu gerekçeyle de hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Erzurum 2. İdare Mahkemesi'nin 21/11/2018 gün ve E:2018/85, K:2018/1669 sayılı kararı sonuç itibariyle usul ve esas yönlerinden hukuka uygun olup kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, istinaf başvurusunun yukarıda açıklanan gerekçe de eklenmek suretiyle reddine, aşağıda dökümü yapılan 31,00-TL yargılama giderinin istinaf yoluna başvuran üzerinde bırakılmasına, istinaf aşamasında davacının yatırdığı posta avansından harcanan 25,00-TL'nin davalı idarece davacıya ödenmesine, artan posta avansının talep edilmemesi halinde kararın kesinleşmesinden sonra Mahkemesince taraflara iadesine, bu kararın tebliğinden itibaren 30 (otuz)gün içinde Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere, 23/09/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)