(2577 S. K. m. 46)
İstemin Özeti: Davacı şirket adına tescilli, muhtelif tarih/sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri ile ithal olunan cep telefonu cinsi eşyaya ilişkin olarak TRT Bandrol ücreti ödenmediğinden bahisle yapılan ek tahakkuk ve para cezası kararına vaki itirazın reddine dair İstanbul Gümrük ve Bölge Müdürlüğü'nün 30.11.2017 tarih ve 17340000IT000816 sayılı işleminin TRT bandrol ücreti ve buna bağlı olarak kesilen para cezasına ilişkin kısımlarının iptali istemiyle açılan davada; davaya konu beyannamelerdeki cep telefonlarına ilişkin radyo ve/veya televizyon özelliğinin olup olmadığına dair herhangi bir teknik inceleme veya bilirkişi incelemesi yaptırılmadığı, 25.07.2015 tarih ve 129-A/28 sayılı raporda ve davalı idare savunmasında cep telefonlarının FM radyo ve TV alıcısı özelliği olduğunun, söz konusu cep telefonu markalarının Türkiye temsilcileri ve distribütörleri ile yapılan yazışmalar, gümrük temsilcileri ile yapılan görüşmeler ve elde edilen katalogların tetkiki sonucunda tespit edildiği, bu durumda, ithal edilen ürünlerin bu mevzuat kapsamında bandrole tabi olup, olmadığının teknik bir inceleme yaptırılarak tespiti gerekirken, eksik inceleme ve araştırma sonucu, sadece distribütör firmalar ile kataloglardaki bilgiler yeterli görülerek tesis edilen ek bandrol ücreti tahakkuku ve idari para cezası ve bu işlemlere yapılan itirazın reddine ilişkin dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı, gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali yolunda İstanbul 6. İdare Mahkemesi Hakimliğince verilen 19/11/2018 tarih ve E:2018/929, K:2018/2009 sayılı kararın; hukuka aykırı olduğu, davacı şirket tarafından ithal edilen cep telefonlarında radyo özelliği bulunduğunun bakanlık müfettişlerinin hazırladığı rapor, başka firmaların ithalat işlemleri, söz konusu cep telefonlarına ait katalog ve internet araştırması sonucu tespit edildiği, mahkemece bilirkişi incelemesi yapılması gerektiği iddialarıyla kaldırılması ve işin esası hakkında yeniden karar verilmesi davalı idareler tarafından istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Onuncu İdare Dava Dairesince gereği görüşüldü:
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davacı tarafından ithal edilen cep telefonu cinsi eşyanın TRT bandrolüne tabi olup olmadığı yönünden davalı idarece fiziki ve teknik hiçbir inceleme yapılmadığı, Gümrük ve Ticaret Müfettişleri tarafından distribütör firmalardan alınan bilgilere göre radyo özelliği taşıdığı belirlenen marka ve modellerin dikkate alındığı ve internet üzerinden yapılan araştırmalara göre tahakkuk işleminin kesinleştirildiği anlaşıldığından; eksik incelemeye dayalı olarak tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Diğer yandan, davacı tarafından ithal edilen cep telefonu cinsi eşyanın TRT bandrolüne tabi olup olmadığı yönünden davalı idarece dava konusu marka ve model cep telefonlarının numunesi üzerinde yapılacak inceleme neticesinde bandrol ücretine tabi olduğu sonucuna varılması durumunda TRT bandrol ücreti tahakkuk ettirilebileceği ortadır.
Açıklanan nedenlerle davalı idarenin istinaf başvurusunun belirtilen açıklama ile REDDİNE, aşağıda dökümü gösterilen kanun yolu aşamasına ait yargılama giderlerinin istinaf yoluna başvuran idareler üzerinde bırakılmasına, posta gideri için alınan paranın kullanılmayan kısmının ilgilisine iadesine, kararın taraflara tebliği için dosyanın ait olduğu Mahkemeye gönderilmesine, 03/04/2019 tarihinde kesin olarak ve oybirliği ile karar verildi. (¤¤)