(657 S. K. m. 71) (Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği m. 58)
DAVANIN ÖZETİ : İzmir Bornova Cem Bakioğlu Anadolu Lisesi’nde Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi dersi öğretmeni olarak görev yapmakta iken, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda Bornova İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü'ne memur olarak atanan davacı tarafından, Hizmet Sınıfının Değiştirilmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü'nün 07/05/2019 tarih ve 9030722 sayılı işleminin; hukuka aykırı olduğu, girmiş olduğu derste başarısız olmadığı, aynı konu kapsamında kınama cezası verildiği, öğretmenlikte yetersiz olduğu yönünde bir sağlık raporunun bulunmadığı, disiplin soruşturmasının usulüne uygun yapılmadığı iddialarıyla iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, davacı hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda verilmiş olduğu derste yetersiz kaldığının ve bulunduğu öğretmen kadrosunda görev yapamayacağının ortaya çıktığı ileri sürülerek davanın reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İzmir 3. İdare Mahkemesi'nce işin gereği görüşüldü:
Dava, İzmir Bornova Cem Bakioğlu Anadolu Lisesi'nde Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi dersi öğretmeni olarak görev yapmakta iken, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda Bornova İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü'ne memur olarak atanan davacı tarafından, Hizmet Sınıfının Değiştirilmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü'nün 07/05/2019 tarih ve 9030722 sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun Bir sınıftan başka bir sınıfa geçme başlıklı 71/2.maddesinde "Kurumlar, memurlarını meslekleri ile ilgili sınıftan genel idare hizmetleri sınıfına veya genel idare hizmetleri sınıfından meslekleri ile ilgili sınıfa, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle atayabilirler." hükmü yer almaktadır.
Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin Hizmet sınıfının değiştirilmesi başlıklı 58.maddesinin 1.fıkrasında " Öğretmenlik görevini devamlı surette yapamayacakları resmî ve özel eğitim ve araştırma hastaneleri veya üniversite hastanelerince düzenlenen sağlık kurulu raporunda belirtilenlerden Sosyal Güvenlik Kurumunca raporu uygun bulunanlar ile haklarında yapılan denetim ve soruşturma sonucunda yetersizliği nedeniyle öğretmenlik görevini yapamayacağı tespit edilenler diğer hizmet sınıflarındaki durumlarına uygun kadrolara atanabilir. " denilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; İzmir Bornova Cem Bakioğlu Anadolu Lisesi'nde Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi dersi öğretmeni olarak görev yapan davacı hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonunda düzenlenen 22.03.2019 tarih ve 9021/03 sayılı raporda özetle; sosyal medya hesabında Devlet Memuruna yakışmayacak paylaşım yaptığının, dersi müfredata ve usulüne göre işlemediğinin sübut bulduğu, dersinden verim alınamadığı hususunun incelenemediği, "derste alakasız bir şekilde dinden uzak konulardan bahsederek öğrencilerin kafasını bulandırdığı, kendi doğruları ve yorumu ile hiçbir dinde kabul görmeyen ifadeler sarf edip ders işleyerek sınıf içinde gruplaşmaya ve tartışmalara sebep olduğu" hususunun ise derste alakasız bir şekilde dinden bahsederek öğrencilere alkol kullanımını normal gösterdiği, kendi doğrulan ve yorumu ile deizmi doğrulayarak ders işlediği yönüyle sübut bulduğu, "kendisi ile aynı görüşte olmayan öğrencileri dışladığı " hususunun kendisiyle aynı görüşte olmayan öğrenciye (sen sonradan uydurulan bir dine inanıyorsun) demek suretiyle dini inancına/manevi değerlerine hakaret ettiği yönüyle sübut bulduğu yönünde tespitlere yer verilerek, söz konusu bu fiillerinin disiplin yönünden iki adet kınama cezası ile iki adet bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının verilmesini gerektiği, idari yönden ise davacının ders müfredatından ayrı bir ajandasının bulunduğunun şüpheye yer bırakmayacak şekilde sübut bulduğundan bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 71/2. maddesi ile Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 58/1.maddesi gereğince hizmet sınıfının değiştirilerek durumuna uygun bir kadroya atanmasının uygun olacağının belirtilmesi üzerine, anılan raporda getirilen teklif doğrultusunda dava konusu işlemle öğretmen olan davacının sınıfının değiştirilerek genel idari hizmetleri sınıfına memur olarak atandığı, söz konusu işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Bakılan davada, dava dosyasında bulunan bilgi ve belgelerden, davacının 26.09.2008 tarihinden bu yana Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümleri uyarınca öğretmen olarak görev yaptığı, disiplin soruşturma raporunda tespit edilen hususların öğretmenlik mesleğini icra etmeye engel nitelikte olmayıp disiplin cezasına konu olabilecek niteliklerde olduğu, nitekim işleme dayanak yapılan soruşturma raporunda da davacıya bir kısım disiplin cezalarının verilmesi gerektiğinin belirtildiği, davalı idarece davacının öğretmenlik mesleğinde yetersiz olduğunun açıkça ortaya konulamadığı, görevini yapmaya engel olduğunu gösteren herhangi bir sağlık raporunun da bulunmadığı anlaşılmış olup, şartlan oluşmadığı halde davacının memuriyet sınıfının değiştirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline, aşağıda gösterilen 257,65-TL yargılama gideri ile Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi gereğince belirlenen 1.362,00-TL avukatlık ücretinin davalı idare tarafından davacıya verilmesine, artan posta ücretinin talep edilmemesi halinde kararın kesinleşmesinden sonra davacıya iadesine, kararın tebliğini izleyen 30 gün içerisinde İzmir Bölge İdare Mahkemesi'ne istinaf yolu açık olmak üzere, 27.12.2019 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi. (¤¤)