(2709 S. K. m. 125) (7075 S. K. m. 10)
İSTEMİN ÖZETİ: Manisa İli, Şehzadeler ilçesi .... İlkokulunda sınıf öğretmeni olarak görev yapan davacının, 672 sayılı KHK eki listede ismine yer verilmek suretiyle 01/09/2016 tarihinde kamu görevinden çıkarılması ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı uyarınca 23.07.2019 tarihinde görevine iade edilmesi üzerine kamu görevinden çıkarıldığı dönemde geçen sürelere ilişkin olarak ek ders ücretinin ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine dair 11.10.2019 tarih ve E.19734785 sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı ek ders ücretinin idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada;672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca 01/09/2016 tarihinde kamu görevinden çıkarılan davacının, zorunlu nitelikteki ek ders görevi karşılığında ödenmesi gereken ek ders ücretinin açıkta bulunduğu tarihler arasında anılan Kanuna dayalı olarak yoksun kaldığı özlük ve parasal haklar kapsamına dahil edilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile davacının görevinden ayrı kaldığı sürelere ilişkin ek ders ücretinin idareye başvuru tarihi olan 25.09.2019 tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesi yolunda verilenManisa2.İdareMahkemesinin 05/06/2020gün ve E:2019/1065, K:2020/230sayılı kararının; davalı idare tarafından, mevzuat gereğince ek ders ücretinin fiilen yapılması gerekli olan bir çalışma karşılığında olması gerektiği, Milli Eğitim Bakanlığı Yönetici ve Öğretmenlerinin Ders ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Kararın konuya ilişkin maddeleri birlikte değerlendirildiğinde davacının talep ettiği ücretlerin ödenebilmesi için gerekli şartların oluşmadığı ileri sürülerek istinaf yoluyla incelenerek kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun olduğu ileri sürülerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmesi istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi İkinci İdari Dava Dairesince işin gereği görüşüldü:
Anayasa'nın 125. maddesinin, son fıkrasında; idarenin kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlü olduğu kurala bağlanmıştır.
7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un "Kararların uygulanması" başlıklı 10. maddesinin, 1. fıkrasında; "...İlgililerin kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin kanun hükmünde kararname hükümleri, bu fıkrada belirtilen kişiler bakımından tüm hüküm ve sonuçlarıyla birlikte ortadan kalkmış sayılır. Bu kapsamda göreve başlayanlara, kamu görevinden çıkarılma tarihlerini takip eden aybaşından göreve başladıkları tarihe kadar geçen süreye tekabül eden mali ve sosyal hakları ödenir. Bu kişiler, kamu görevinden çıkarılmalarından dolayı herhangi bir tazminat talebinde bulunamaz." kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, Manisa ili Şehzadeler ilçesi .... İlkokulunda sınıf öğretmeni olarak görev yapan davacının, 672 sayılı KHK eki listede ismine yer verilmek suretiyle 01/09/2016 tarihinde kamu görevinden çıkarılması ve OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı uyarınca 23.07.2019 tarihinde görevine iade edilmesi üzerine kamu görevinden çıkarıldığı dönemde geçen sürelere ilişkin olarak ek ders ücretinin ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine dair 11.10.2019 tarih ve E.19734785 sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı ek ders ücretinin idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, davacının istese dahi fiilen çalışma olanağına sahip olmadığı, kamu görevinden ihraç edilmiş olmasa idi, fiilen çalışma şartını yerine getireceği tartışmasız olduğundan, davacının görevinden ayrı kaldığı döneme ilişkin ek ders ücretinin ödenmesi gerektiği açıktır.
Açıklanan nedenlerle, Manisa2.İdareMahkemesince verilen 05/06/2020gün ve E:2019/1065, K:2020/230sayılı kararının yukarıda yer verilen açıklamanın eklenmesi suretiyle davalı idare istinaf başvurusunun reddine, aşağıda dökümü yapılan yargılama giderlerinin istinaf başvurusunda bulunan üzerinde bırakılmasına, yatırılan posta gideri avansından artan miktarın mahkemesince HMK'nun 333. maddesi uyarınca yatırana iadesine, 26/11/2020 tarihinde, kesin olarak, oybirliği ile karar verildi. (¤¤)