(2577 S. K. m. 45, 49)
İSTEMİN ÖZETİ: Davacı şirket tarafından, 2019/2020 eğitim-öğretim yılında uygulanacak öğrenci taşıma fiyat tarifesine ilişkin 28/08/2019 tarih ve 2019/401 sayılı UKOME kararının okul öncesi ve özel eğitim kurumları için mesafe ve ücret belirlenmesine, kardeş indiriminin (gerekli belgelerin ibraz edilmesi ve aynı okula gitmeleri halinde) birinci çocuk için tam, ikinci çocuk için % 15, üçüncü çocuktan itibaren % 20 olmasına ve rehber personel bulundurulması zorunlu servislerde fiyata en fazla % 20 ilave edilmesine ilişkin kısımlarının ve İzmir Büyükşehir Belediyesi Servis Araçları Yönergesinin 24/12 maddesinin iptali istemiyle açılan davada; ilgili mevzuat hükümlerinin dava konusu olayla birlikte değerlendirilmesinden; İzmir ilinde taşımacılık yapan her türlü servis araçlarının sayılarını, ücret ve tarifelerini belirlemekte UKOME'nin yetkili ve görevli olduğu, UKOME'nin yukarıda aktarılan mevzuat uyarınca kendisine verilen görev ve yetki uyarınca 2019/2020 eğitim-öğretim yılında uygulanacak öğrenci taşıma fiyat tarifesini, kardeş indirimine ilişkin oranları ve rehber personel bulundurulması zorunlu servislerde belirlenen fiyata ne kadar ilave edilebileceğini belirlediği, bu durumda, Ulaşım Koordinasyon Merkezi'nin kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek yetkisine haiz olduğu dikkate alındığında, 2019/2020 eğitim-öğretim yılında uygulanacak öğrenci taşıma fiyat tarifesine ilişkin 28/08/2019 tarih ve 2019/401 sayılı UKOME kararının, okul öncesi ve özel eğitim kurumları için mesafe ve ücret belirlenmesine, kardeş indiriminin (gerekli belgelerin ibraz edilmesi ve aynı okula gitmeleri halinde) birinci çocuk için tam, ikinci çocuk için % 15, üçüncü çocuktan itibaren % 20 olmasına ve rehber personel bulundurulması zorunlu servislerde fiyata en fazla % 20 ilave edilmesine ilişkin kısmında hukuka ve kamu yararına aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davanın reddine karar veren İzmir 5. İdare Mahkemesi'nin 23/06/2020 gün ve E:2019/1212, K:2020/621 sayılı kararının; idari işlemin geçmişe yürümeme ilkesine aykırı olduğu, özel eğitim kurumlarının en geç Mayıs ayında servis ücretlerini belirleyip öğrenci ile ailelerine bildirdiği ve planlamaların bu esaslara göre yapıldığı, UKOME tarafından Eylül ayında alınan karar ile tüm planlamaların alt üst olduğu, söz konusu fiyat tarifesinin hiç bir şekilde öğrenci ve ailelerine yansıtılamayacağı, bu durumunda özel okulların maddi açıdan zarara uğraması, servis maliyetlerinin üstünde kalmasına yol açacağı ileri sürülerek, istinaf yolu ile incelenerek kaldırılması ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: İstinaf yoluna başvurulan kararın kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı, usul ve kanuna uygun olan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi Yedinci İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü:
İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların istinaf yolu ile incelenip kaldırılmaları, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 2. fıkrasının göndermede bulunduğu aynı kanunun 49. maddesinin 2. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
İzmir 5. İdare Mahkemesi'nin 23/06/2020 gün ve E:2019/1212, K:2020/621 sayılı kararının dayandığı gerekçe usul ve yasaya uygun olup, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davacının istinaf başvurusunun reddine, aşağıda dökümü yapılan yargılama giderlerinin başvuran üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan miktarın mahkemesince başvurana iadesine, 2577 sayılı Yasanın 45. maddesinin 6. fıkrasına göre kesin olarak, 24/11/2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)