(2577 S. K. m. 45, 46, 49) (6458 S. K. m. 77)
İSTEMİN ÖZETİ: İran vatandaşı olan davacı tarafından, mazeretsiz olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğinden bahisle 6458 sayılı Kanun'un 77-(ç) maddesi uyarınca "değerlendirmenin durdurulması ve uluslararası koruma başvurusunun geri çekilmiş sayılmasına" ilişkin 31.10.2019 tarih ve E.14841 sayılı Denizli Valiliği işleminin iptali istemiyle açılan davada; İran uyruklu olan, uluslararası koruma başvuru bulunan davacıya, bildirim yükümlülüğünü yerine getirmesi gerektiğinin tercüman huzuruyla usulüne göre tebliğ edildiği, davacının bildirim yükümlülüğünü 3 kez üst üste yerine getirmediğinin ve ikamet ilini terkettiğinin tutulan tutanakla somut bir şekilde tespit edildiği, nitekim davacının da bu durumu ikrar ettiği, yabancı uyruklu olan davacının uluslararası koruma başvurusunda bulunduğu Türkiye'nin mevzuatlarına uygun hareket etmediği, dava konusu fiilin sorumluluğunun kendisine ait olduğu, 6458 sayılı Kanun'un 77/ç maddesi uyarınca işlem yapıldığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddi yolunda Denizli İdare Mahkemesi'nce verilen 02/06/2020 tarih, E:2019/1366, K:2020/451 sayılı kararın; 6 ay boyunca küçük çocuğu ile bildirim yükümlülüğünü yerine getirmek adına İl Göç İdaresine gittiği, 05/02/2019 tarihinde son olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirdiği, daha sonraki tarihlerde bir çok kez İl Göç İdaresine gitmiş olmasına rağmen hem kurumun binasının değişmesi hem de bildirimler konusunda farklı bir sisteme geçilmesinde dolayı Denizli’de yaşayan bütün yabancıların yeni uygulama için gereken bilgileri alınması sonucu kurumun önünde büyük yığılmaların olması ve kendisine bir türlü sıra gelmemesi nedeniyle bildirim yükümlülüğünü yerine getiremediği, bu süreçte insanların bir gün öncesinden sıraya girdiği ve ertesi güne kadar kurumun önünde beklediği, bekleme sırasında bile aralarında kavga çıktığı için polisin müdahale ettiği, İran’dan kendisine ve ailesine uygulanan baskılardan kurtulmak için kaçtığı ileri sürülerek istinaf yoluyla kaldırılması istemidir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Başvuru sahiplerinin kendilerine belirlenen günlerde valiliklere gelerek imza atmakla ve ikamet ilini izinsiz olarak tek etmemekle yükümlü olduğu, yükümlülüklerin başvuru sahiplerine ilk başvuru anında tebliğ edildiği, talebinde samimi olan kişinin kendisine yüklenen yükümlülükler uyması gerektiği olduğu belirtilerek istinaf başvurusunun reddi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi Altıncı İdare Dava Dairesince; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinde, "... İstinaf, temyizin şekil ve usullerine tabidir.
Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir.
Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir..." kuralına yer verilmiş; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde Bölge İdare Mahkemelerinin kararlarının tebliğini izleyen 30 gün içerisinde Danıştayda temyiz edilebileceği öngörüldükten sonra temyize tabi kararlarının hangileri olduğu sayma yoluyla sınırlanarak belirlenmiş, "temyiz incelemesi üzerine verilecek kararlar" başlıklı 49. maddesinin 2. fıkrasında, "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" kaldırma nedenleri olarak sayılmıştır.
Dosyadaki belgeler ile başvuru dilekçesindeki iddiaların incelenmesinden, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektirecek yasal bir sebebin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; Denizli İdare Mahkemesi'nce verilen 02/06/2020 tarih, E:2019/1366, K:2020/451 sayılı karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden alınmayan toplam 192,10TL istinaf yargılama giderinin davacı taraftan tahsili için Mahkemesince tahsil dairesine müzekkere yazılmasına, 02/11/2020 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi. (¤¤)