(6100 S. K. m. 333) (3095 S. K. m. 3) (ANY. MAH. 07.02.2019 T. 2015/4812 E.)
İSTEMİN ÖZETİ: İzmir İli, Aliağa İlçesinde öğretmen olarak görev yapan davacının, açığa alındığı ve ihraç edildiği dönemde kendisine ödenmeyip görevine iade edildikten sonra ödenen maaşlarının yasal faizinin ödenmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin Aliağa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü'nün 02/01/2019 tarih ve E.108887 sayılı işleminin iptali ile açıkta kaldığı sürede yoksun kaldığı aylıkların faizinin başvuru tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle ödenmesi istemiyle açılan davada; "Açığa alınan bir kamu görevlisinin kesilen maaşının göreve iade edildikten sonra değer kaybına uğratılarak ödenmesi nedeniyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddiasıyla Anayasa Mahkemesine yaptığı bireysel başvuru üzerine Anayasa Mahkemesi'nce verilen 07/02/2019 günlü, 2015/4812 başvuru sayılı kararda, 'Sonuç olarak başvurucunun maaşından kesintilerin yapıldığı tarihlerden ödemenin yapıldığı tarihe kadar geçen süredeki enflasyon oranları dikkate alındığında mülkiyet hakkı kapsamında değerlendirilen söz konusu alacakların enflasyon oranları karşısında önemli ölçüde değer kaybına uğratılarak ödendiği anlaşılmaktadır. Buna karşın başvurucuya herhangi bir faiz ödemesi ise yapılmamış, faiz ödenmesi yönündeki başvurucunun talebi de idare ve yargısal makamlarca reddedilmiştir. Söz konusu değer kaybının oranı gözetildiğinde müdahaleyle başvurucuya şahsi olarak aşırı ve olağan dışı bir külfet yüklendiği, bu sebeple söz konusu müdahalenin kamunun yararı ile başvurucunun mülkiyet hakkının korunması arasında kurulması gereken adil dengeyi başvurucu lehine bozduğu kanaatine varılmıştır. (...) başvurucunun maaşından yapılan kesintilerin daha sonra göreve iade edildiğinde enflasyon oranları karşısında değer kaybına uğratılarak ödenmesi nedeniyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği sonucuna varılmıştır.' gerekçesine yer verildiği, Anayasa Mahkemesinin anılan kararı da dikkate alındığında, davacının açıkta geçen ve kamu görevinden çıkarıldığı dönemde alamadığı parasal hakları daha sonra ödenmiş olsa dahi, değer kaybına uğratılarak ödendiği açık olduğundan, davacının açıkta kaldığı ve kamu görevinden çıkarıldığı dönemde maaşından yapılan kesintilerine, ödenmesi gerektiği tarihten itibaren, ödemenin yapıldığı tarihe kadar yasal faizin ödenmesi gerektiği hususu, mülkiyet hakkının bir gereği olduğu kanaatine ulaşıldığında, davacının açıkta kaldığı ve kamu görevinden çıkarıldığı dönemde ödenmeyen ve sonradan kendisine ödenen maaşlarına yasal faiz ödenmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından, davacının bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı faiz alacağının davalı idarece davacıya ödenmesi gerektiği, davacının faiz alacağına ilişkin tutarın başvuru tarihinden işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi isteminin ise, 3095 sayılı Kanunun 3üncü maddesi uyarınca, faize faiz yürütülmeyeceğinden yerinde olmadığı" gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile davacının açıkta kaldığı dönem için ödenecek her bir maaşının (hakedildiği tarihten itibaren işleyecek) yasal faizinin davalı idarece hesaplanarak davacıya ödenmesi yolunda verilen İzmir 2.İdare Mahkemesinin 31/01/2020 gün ve E:2019/199, K:2020/144 sayılı kararının; davalı idare tarafından, mevzuata göre faiz ödenmesinin mümkün olmadığı ileri sürülerek istinaf yoluyla incelenerek kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi İkinci İdari Dava Dairesince işin gereği görüşüldü:
İzmir 2.İdare Mahkemesince verilen 31/01/2020 gün ve E:2019/199, K:2020/144 sayılı kararın dayandığı gerekçe usul ve hukuka uygun olup, istinaf başvurusunun kabulünü gerektiren başka bir neden de bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle; istinaf başvurusunun reddine, aşağıda dökümü yapılan yargılama giderlerinin istinaf başvurusunda bulunan üzerinde bırakılmasına, yatırılan posta gideri avansından artan miktarın mahkemesince HMK'nun 333. maddesi uyarınca yatırana iadesine, 26/11/2020 tarihinde, kesin olarak, oybirliği ile karar verildi. (¤¤)