DAVANIN KONUSU: Davacının, 20.05.2019 tarihinde uzman erbaşlık eğitimine başladığı Konya Hava Savunma Okulu ve Eğitim Merkez Komutanlığı'nda uzman erbaş kursiyeri olarak görev yapmakta iken güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin davalı idarenin 07/08/2019 tarih ve 1880369 sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İLK DERECE MAHKEMESİ KARARININ ÖZETİ: Davacının Şırnak ili, 6.'ncı Komd. Tug. Seslice K.Yrd. 5'inci Mot. P.Tb. 6'ncı Mot. P. Bl. K.lığı birliğinde muvazzaf onbaşı olarak görev yapmaktayken uzman erbaşlık sınavını kazandığı, 20.05.2019 tarihli noter senedini imzalayarak Konya Hava Savunma Okulu ve Eğitim Merkez Komutanlığı'nda uzman erbaş kursiyeri olarak uzman erbaş temel ve ihtisas eğitimine başladığı, hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle Kara Kuvvetleri Komutanlığı Hava savunma Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığının 07/08/2019 tarih ve 1880369 işlemi ile uzman erbaş sözleşmesinin feshedildiği bunun üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı, bakılmakta olan davada, Mahkemenin 23.01.2020 tarihli ara kararı ile uyuşmazlığın çözümü için davacı hakkında herhangi bir terör örgütüne veya Milli güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olup olmadığı yönünde hakkında yürütülen bir soruştuma ile bu konuda verilmiş bir karar ya da bu hususlarla ilgilinin davacının adının geçtiği bir kayıt olup olmadığı açıklanarak, varsa buna dair bilgi ve belgenin Mahkememize gönderilmesinin davalı idareden, Konya Cumhuriyet Başsavcılığından ve Konya İl Emniyet Müdürlüğünden istenildiği; ara kararı cevabında Konya Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından gönderilen 06.02.2020 tarih ve 2020/550 Muh sayılı yazıda, davacı hakkında herhangi bir soruşturma kaydına rastlanılmadığının tespit edildiğinin bildirildiği; Konya İl Emniyet Müdürlüğü tarafından davacı hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı, bu yönde hiçbir kurum ve kuruluş tarafından talep, bilgi ve belge bulunmadığının bildirildiği; Milli Savunma Bakanlığı'nın 10.02.2020 tarihli cevabi yazısının ekinde davacının kardeşi .....'nin FETÖ/PDY kapsamında alınan ifadelerden örgütün öğrenci grubunda olduğu, KHK ile kapatılan Kara Harp Okulu öğrencisi olduğu, 669 sayılı KHK'ya göre askeri öğrencilikten ayrıldığına dair tespitlere yer verildiği, ayrıca Kara Kuvvetleri Komutanlığının 18.02.2020 tarih ve 432023 sayılı yazısında davacının söz konusu yapı ve oluşumlara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut da bunlarla irtibatı bulunduğuna dair bir bilgi/ belge bulunmadığının bildirildiği, bu durumda, davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olarak değerlendirilmesi neticesinde uzman erbaş sözleşmesi feshedilmiş ise de, Tokat Valiliği Merkez İlçe Müdürlüğü'nün 14.11.2019 tarih ve E.12204 sayılı yazısı ile gönderilen davacıya ait vukuatlı nüfus kayıt örneğinden hakkında FETÖ/PDY terör örgütü ile ilgili tespit yapılan .....'nin davacının annesinin önceki evliliğinden olan üvey kardeşi olduğu, davacının üvey kardeşi ile ilgili yapılan bu tespit haricinde davalı idarece, davacının bizzat kendisine ilişkin olarak, herhangi bir terör örgütüne veya devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğu belirlenen yapı ve oluşumlarla ilgisi, irtibatı veya üyeliği bulunduğuna dair bir tespitte bulunulmadığı, davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandırılmasını gerektirecek nitelikte somut bilgi ve belgelerin ortaya konulmadığı, suç ve cezaların şahsiliği ilkesi uyarınca da davacının, üvey kardeşine yönelik tespit veya bulgudan sorumlu tutulmasının mümkün olmadığı anlaşıldığından, hakkında güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandırılmasını gerektirecek somut bilgi, belge ve tespit bulunmayan davacının sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık olmadığı sonuç ve kanaatine varıldığı gerekçesiyle Konya 1.İdare Mahkemesi'nce verilen 18/02/2020tarih ve E:2019/906, K:2020/250sayılı karar ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
İSTİNAF DİLEKÇESİ ÖZETİ: Davalı idare vekili tarafından; dava konusu işlemin Türk Silahlı Kuvvetlerince bu Yönetmeliğe uygun olarak hazırlanan MY-114-1(C) Silahlı Kuvvetler İstihbarata Karşı Koyma, Korucu Güvenlik ve İşbirliği Yönergesi esaslarına göre yapıldığı, idare güvenlik soruşturması araştırmasında ilgili kurumlardan gelen bilgiler ışığında takdir hakkını en uygun adaydan yana kullanma hak ve yetkisine sahip olduğu, davacı hakkında elde edilen bilgiler, onun başka bir kamu görevinde istihdamına engel görülmeyecek olsa bile, TSK'da görev yapmasını riskli hale getireceği değerlendirilerek dava konusu işlemin tesis edildiği, kamu yararı gözetilerek tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma dilekçesi verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Konya Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare Mahkemesi kararlarının istinafen incelenerek kaldırılması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45 inci maddesinin 4 üncü ve 5 inci fıkralarında yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
İstinaf başvurusuna konu karar usul ve hukuka uygun olduğundan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45 inci maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
SONUÇ:
1-)İstinaf isteminde bulunulan mahkeme kararında hukuka aykırılık bulunmadığından, istinaf isteminin REDDİNE,
2-)İstinaf aşamasında yapılan 57,00-TL yargılama gideri toplamının istinaf talep edenin üzerinde bırakılmasına,
3-)Artan posta ücretinin istinaf isteminde bulunan tarafa Mahkemesince iadesine,
2577 sayılı Kanun'un 46/c maddesi uyarınca bu kararın tebliğinden itibaren 30 gün içinde Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere, 22/09/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)