(2577 S. K. m. 45, 46, 49)
İSTEMİN ÖZETİ: Manisa İli Soma İlçesi sınırları içerisinde yer alan Eynez Maden Ocağında 13/05/2014 tarihinde meydana gelen kazada davacı ...'ın kardeşi olan ...'ın hayatını kaybetmesinde idarelerin hizmet kusuru olduğu bahisle davacı için 7.500,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davada; söz konusu kazanın Türkiye Cumhuriyeti tarihinin en çok can kaybı ile sonuçlanan iş kazası olması ve 1983 yılından beri toplam 647 kişinin hayatını kaybettiği maden kazalarında ölenlerin 301'inin bu kazada hayatını kaybetmesi, yalnızca davacılar için değil tüm toplum nezdinde dahi yarattığı derin üzüntü, kazanın meydana gelmesinde, gerek davacıların yakınının gerekse diğer ölen maden işçilerinin hiçbir kusuru olmaması, bilâkis gaz maskelerinin çalışmaması sebebiyle adeta birbirlerinin ölümlerini seyrederek hayatlarını kaybetmeleri, yaşanan kazanın basın ve medyada tüm ayrıntıları ile sürekli irdelenmesi sebebiyle muris yakınlarının her seferinde olayın acısını tekrar tekrar yaşamaları ve yakınlarını böyle elim bir kazada kaybederek bir daha göremeyecek olmaları göz önüne alınarak karşılanması gereken manevi zararın, takdiren müteveffanın kardeşi için 60.000,00 TL olduğu, davalıların olayda % 10 ve % 5 oranında kusurları bulunduğu gerekçesiyle davacının 7.500,00 TL tazminat isteminin kabulüne,5.000,00 TL manevi tazminatın idareye başvuru tarihi olan 06/01/2020 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nden alınarak, davacı ...'a verilmesi, 2.500,00 TL manevi tazminatın idareye başvuru tarihi olan 06/01/2020 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davalı Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı'ndan alınarak, davacı ...'a verilmesi yolunda Manisa 1. İdare Mahkemesi Hakimliğince verilen 23/09/2020 tarih, E:2020/227, K:2020/531 sayılı kararın; davalı Genel Müdürlükçe davanın süresi içinde açılmadığı, idarelerine husumet yöneltilemeyeceği, yaşanan kazada idarelerinin üstlendiği hizmet arasında nedensellik bulunmadığı, zarardan idarelerinin hukuksal sorumluluğunun koşullarının bulunmadığı, aleyhlerine harca hükmedilemeyeceği; davalı Bakanlıkça davanın süresi içinde açılmadığı, idarelerine husumet yöneltilemeyeceği, işletmeci TKİ'nin hasım mevkiine alınması gerektiği, idarelerine kusur yöneltilmesi olanağı bulunmadığı, zarardan idarelerinin hukuksal sorumluluğunun koşullarının bulunmadığı, manevi tazminatın koşullarının oluşmadığı, faizin başvuru dilekçesinin verildiği değil, idarelerinin kaydına girdiği günden itibaren verilmesi gerektiği, ileri sürülerek istinaf yoluyla kaldırılması istemidir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: İstinaf başvuru dilekçesine yanıt verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi Altıncı İdare Dava Dairesince; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinde, "... İstinaf, temyizin şekil ve usullerine tabidir.
Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir.
Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir..." kuralına yer verilmiş; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde Bölge İdare Mahkemelerinin kararlarının tebliğini izleyen 30 gün içerisinde Danıştayda temyiz edilebileceği öngörüldükten sonra temyize tabi kararlarının hangileri olduğu sayma yoluyla sınırlanarak belirlenmiş, "temyiz incelemesi üzerine verilecek kararlar" başlıklı 49. maddesinin 2. fıkrasında, "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" kaldırma nedenleri olarak sayılmıştır.
Dosyadaki belgeler ile başvuru dilekçesindeki iddiaların incelenmesinden, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektirecek yasal bir sebebin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; Manisa 1. İdare Mahkemesi Hakimliğince verilen 23/09/2020 tarih, E:2020/227, K:2020/531 sayılı karara karşı yapılan davalı istinaf başvurularının reddine, aşağıda ayrıntısı gösterilen yargılama giderlerinin istinaf isteminde bulunan üzerinde bırakılmasına, yatırılan posta gideri avansından artan tutarın Mahkemesince yatırana iadesine, 19/11/2020 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi. (¤¤)