(2577 S. K. m. 45, 46, 49)
İSTEMİN ÖZETİ: Çanakkale Havalimanı Müdürlüğünde koruma ve güvenlik görevlisi olarak görev yapmaktayken 695 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile kamu görevinden çıkarıldıktan sonra 697 sayılı KHK ile görevine iade edilen davacı tarafından, özel güvenlik kimlik kartı verilmesi yönünde yaptığı başvurunun reddine ilişkin Çanakkale İl Özel Güvenlik Komisyonunun 18/12/2018 tarih ve 2018/99 sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; FETÖ/PDY terör örgütü üyeliği isnadıyla davacı hakkında açılan ceza davasında, Çanakkale 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 02/04/2018 tarih ve E:2017/291, K:2018/144 sayılı kararı ile suçu işlemediği sabit görülerek davacının beraatine karar verildiği ve verilen bu kararın da 10/04/2018 tarihinde istinaf edilmeksizin kesinleştiği, dava konusu işlem incelendiğinde, işlemin tesisi sırasında davalı idarece anılan husustan haberdar olunduğu, Mahkemelerinin 02/04/2020 tarihli ara kararı ile davacının, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplarla ne tür bir ilişki (üyelik, mensubiyet, iltisaklı olma yahut irtibatlı olma durumlarından) içerisinde bulunduğunun dayanak bilgi ve belgeleriyle birlikte açıklanmasının davalı idareden istenilmesine rağmen davalı idarece, bahsi geçen mahkeme kararı dışında davacının iltisak/irtibatını ortaya koyabilecek başkaca herhangi bir belgenin dava dosyasına sunulmadığı görüldüğünden, bu durumda; davacının, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yargılamasının yapıldığı davada kesinleşmiş mahkeme kararı ile beraat ettiği ve ceza yargılaması dışında terör örgütlerine iltisak veya irtibatını gösteren herhangi bir tespitin de olmadığı görüldüğünden dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali yolunda Çanakkale İdare Mahkemesince verilen 24/07/2020 tarih, E:2019/1812, K:2020/731sayılı kararın; hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek istinaf yoluyla kaldırılması istemidir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: İstinafa konu idare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek istinaf başvurusunun reddi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi Altıncı İdare Dava Dairesince; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinde, "... İstinaf, temyizin şekil ve usullerine tabidir.
Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir.
Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir..." kuralına yer verilmiş; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde Bölge İdare Mahkemelerinin kararlarının tebliğini izleyen 30 gün içerisinde Danıştay’da temyiz edilebileceği öngörüldükten sonra temyize tabi kararlarının hangileri olduğu sayma yoluyla sınırlanarak belirlenmiş, "temyiz incelemesi üzerine verilecek kararlar" başlıklı 49. maddesinin 2. fıkrasında, "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" kaldırma nedenleri olarak sayılmıştır.
Dosyadaki belgeler ile başvuru dilekçesindeki iddiaların incelenmesinden, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektirecek yasal bir sebebin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; Çanakkale İdare Mahkemesince verilen 24/07/2020 tarih, E:2019/1812, K:2020/731 sayılı karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine, aşağıda ayrıntısı gösterilen yargılama giderlerinin istinaf isteminde bulunan üzerinde bırakılmasına, yatırılan posta gideri avansından artan tutarın Mahkemesince kararın kesinleşmesinden sonra yatırana iadesine, kararımızın tebliğini izleyen günden itibaren 30 gün içinde Danıştay’da temyiz yolu açık olmak üzere 24/11/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)