(2577 S. K. m. 27) (2547 S. K. m. 38) (Millî Eğitim Bakanlığı Özel Program ve Proje Uygulayan Eğitim Kurumlan Yönetmeliği m. 14)
İSTEMİN ÖZETİ: Davacı tarafından, ….. Sosyal Bilimler Lisesi Müdürü olarak görev yapmakta iken, müdürlük görevinden alınmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 08.08.2019 tarih ve 74781 sayılı işleminin iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, yürütmenin durdurulması isteminin reddine dair Van 2. İdare Mahkemesi'nin 10/04/2020 gün ve E: 2019/3852 sayılı kararının; işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, görev süresinin haksız şekilde 4 yıl daha uzatılmadığı ileri sürülerek kaldırılması ve yürütmenin durdurulması isteminin kabulüne karar verilmesi istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Erzurum Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü: Dava; Milli Eğitim Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünün 08.08.2019 tarih ve 74781 sayılı işleminin iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinin 2. fıkrasında; " Danıştay veya idari mahkemeler, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, davalı idarenin savunması alındıktan veya savunma süresi geçtikten sonra gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebilirler...." hükmü düzenlenmiştir.
01.09.2016 tarih ve 29818 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Millî Eğitim Bakanlığı Özel Program ve Proje Uygulayan Eğitim Kurumlan Yönetmeliği'nin "Yöneticiliğe görevlendirme" başlıklı 14. maddesinde " (1) Bu Yönetmelikte aranan şartları taşıyan yöneticiler arasından eğitim kurumunun bağlı bulunduğu genel müdürlüğün inhası, İnsan Kaynaklan Genel Müdürlüğünün teklifi ve Bakanın onayı ile dört yıllığına görevlendirme yapılır. Eğitim kurumunun bağlı bulunduğu genel müdürlükçe belirlenen kriterlere göre görevinde başarı gösterenlerin görev süresi ilk görevlendirmedeki usulle dört yıl daha uzatılabilir.
(2) Proje okullarına en az doktora düzeyine sahip olmak kaydıyla 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesine göre öğretim üyeleri yönetici olarak görevlendirilebilir. Görevlendirilecek öğretim üyelerinde bu Yönetmelikte belirtilen şartlar aranmaz.
(3) (Ek:RG-6/7/2018-30470) Yönetici görevlendirmelerine yönelik inhalar; 01-31 Mayıs tarihleri arasında İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne bildirilir. Yönetici görevlendirmelerine ilişkin iş ve işlemler, ders yılının başlama tarihinden önce sonuçlandırılır." hükmüne yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının 2014 yılında ….. Sosyal Bilimler Lisesi Müdürü olarak görevlendirildiği, okulun 10/04/2018 tarihli Bakan Olur’u ile proje okulu olarak belirlendiği, davacının 4 yıllık görev süresi dolduğundan 08/08/2019 tarihli olur ile görev süresi uzatılmayarak yöneticilik görevine son verilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümleri uyarınca proje okullarında yöneticilerin dört yıllığına görevlendirileceği, eğitim kurumunun bağlı bulunduğu genel müdürlükçe belirlenen kriterlere göre görevinde başarı gösterenlerin görev süresi ilk görevlendirmedeki usulle dört yıl daha uzatılabileceği açık olup, Mahkemesince genel müdürlükçe mevzuat uyarınca kriter belirlenip belirlenmediği, belirlenmiş ise başvuru sahiplerinin bu kriterler doğrultusunda ne şekilde değerlendirildiği hususlarının açıklığa kavuşturulup, bu hususlara ilişkin bilgi ve belgeler getirtilmek suretiyle yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmesi gerekirken, bu araştırma yapılmaksızın eksik incelemeye dayalı olarak verilen yürütmenin durdurulması isteminin reddine dair kararın kaldırılması ve dosyanın Mahkemesine iade edilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; itirazın kabulüne, Van 2. İdare Mahkemesi'nin yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin 10/04/2020 tarih ve E:2019/3852 sayılı kararının kaldırılmasına, yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın mahkemesine iadesine, bu kararın kesin olduğunun taraflara tebliğine, dosyanın Van 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 11.06.2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)