(2577 S. K. m. 45, 46) (657 S. K. m. 48)
İSTEMİN ÖZETİ: 85 inci Dönem Devlet Hizmeti Yükümlülüğü kapsamında 28.02.2019 tarihinde yapılan kura sonucu ile Balıkesir ..... Şehir Hastanesi'ne İç Hastalıkları Uzmanı olarak yerleştirilen davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48.maddesinin 1.fıkrasının (A) bendinin (8) numaralı alt bendindeki "Güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olmak" hükmü gereğince atanma şartlarına haiz olunmadığından bahisle atamasının yapılmamasına ilişkin 02.05.2019 tarih ve 58454586 sayılı Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açtığı davada;"...dava konusu işlemin yasal dayanağı olan 657 sayılı Kanun'un 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendine eklenen (8) numaralı alt bendinde yer alan Devlet memurluğuna alımlarda güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması gerektiğine ilişkin düzenlemenin Anayasa Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararı ile iptal edilmesi karşısında; davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçesiyle atamasının yapılmamasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir." gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ilişkin Balıkesir 2. İdare Mahkemesi'nin 10.03.2020 gün ve E:2019/608, K:2020/176 sayılı kararının; davacının henüz memuriyete ataması yapılmayıp sadece yerleştirmesi yapıldığından davaya bakmaya Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu, dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan Kanun hükümlerine göre tesis edilmiş olduğu, 657 sayılı Kanunun 48/A-8.maddesi hükmünün verdiği yetkiye istinaden güvenlik ve arşiv araştırması sürecinin yetkili kurumlar tarafından yürütülerek elde edilen bilgiler çerçevesinde atamanın yapılmaması kararı verildiği, Devletin menfaatlerine, kamu yararına, hizmet gerekçelerine ve hukuka uygun işlem tesis edildiği, Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararının yürürlük tarihinden sonraki olay, işlem ve eylemlere uygulanması gerektiği, aksi durumda Kanun önünde eşitlik ilkesinin ihlal edilmiş olacağı iddialarıyla kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Anayasa Mahkemesi'nin 29/11/2019 tarihli, 30963 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 24/07/2019 tarihli ve E:2018/73, K:20I9/65 sayılı kararı ile davacının atamasının yapılmamasına gerekçe teşkil eden 657 sayılı Kanun'un 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendine eklenen (8) numaralı alt bendinin iptaline karar verildiği, Anayasa'nın 153. maddesinde yer alan, Anayasa Mahkemesince verilen iptal kararlarının geriye yürümeyeceği kuralının, iptal edilen hükümlere göre kazanılmış olan hakların korunmasına yönelik olduğu, Anayasa'ya aykırı bulunarak iptal edilmiş olduğu bilindiği halde, görülmekte olan davaların Anayasa'ya aykırılığı saptanmış hükümlere göre çözümlenmelerinin Anayasa'nın üstünlüğü ve hukuk devleti ilkesine aykırı olduğu, bu konudaki yerleşik içtihatlara uygun olarak verilen kararın usul ve yasaya uygun olduğu ileri sürülerek istinaf isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesince, dava dosyasındaki bilgi ve belgeler incelenerek işin gereği görüşüldü:
İstinaf dilekçesinde ileri sürülen iddialar, dayandığı hukuki ve kanuni gerekçeleri Dairemizce de uygun bulunan Balıkesir 2. İdare Mahkemesi'nin 10.03.2020 gün ve E:2019/608, K:2020/176sayılı kararının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından, istinaf talebinin reddine, istinaf aşamasında yapılan 78,50 TL yargılama giderinin istinaf eden üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan kısmın Mahkemesince ilgilisine iadesine, kararın taraflara tebliği için dosyanın ait olduğu Mahkemeye gönderilmesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45/6. ve 46. maddeleri uyarınca kesin olarak, 17/11/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)