İstemin Özeti: Davacıların ortağı oldukları ve 667 sayılı KHK ile kapatılarak, tüzel kişiliğini yitiren özel hukuk tüzel kişisine ait taşınmazların mülkiyetinin Hazineye devri işlemlerinin iptali istemiyle açılan davanın, davacıların ortağı olduğu Özel ... Eğitim Hizmetleri Anonim Şirketinin 667 sayılı KHK ile kapatıldığının, şirket adına kayıtlı taşınmazlara 667 sayılı KHK'ya istinaden çıkarılan Milli Emlak Genel Tebliği uyarınca tesis edilen işlemler ile el konulduğunun, şirketin 670 sayılı KHK gereğince 31.8.2016 tarihinde ticaret sicilinden re'sen terkin edilerek tüzel kişiliğinin sona erdiğinin, bu durumun Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin 8.9.2016 tarihli, 9154 sayılı nüshasında tescil ve ilan edildiğinin, bu şirkete ait Kocaeli İli, Gebze İlçesi, ... Mahallesi 1838 ada, 6 parsel sayılı tarla vasıflı taşınmazın, Kocaeli İli, Gebze İlçesi, ... Mahallesi, 123 ada, 6 parsel sayılı tarla vasıflı taşınmazın, Kocaeli İli, Darıca İlçesi, ... Mahallesi, 2672 ada, 4 parselde bulunan üç katlı betonarme okul binası, dört katlı betonarme yurt binası ve spor kompleksi ve havuz ve iki adet üçer katlı ilköğretim okul binası ve arsasının, Kocaeli İli, Körfez İlçesi, ... Mahallesi, 111 ada, 194 parsel sayılı kargir ev, ahır ve tarla ile Kocaeli İli, Gebze İlçesi, ... Mahallesi, 237 ada, 32 parsel sayılı bodrum piyesli işyeri ve yine aynı ada ve parselde bulunan çatı arası piyesli yurt pansiyonunun Maliye Hazinesi'ne devredildiğinin anlaşıldığı, 23.7.2016 tarihli, 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 2. maddesinde Milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen Fethullahçı Terör Örgütüne (FETÖ/PDY) aidiyeti, iltisakı veya irtibatı belirlenen ekli (II) sayılı listede yer alan özel öğretim kurum ve kuruluşları ile özel öğrenci yurtları ve pansiyonların kapatıldığının, kapatılan kurum ve kuruluşlara ait olan taşınırlar ile her türlü mal varlığının alacak ve haklar, belge ve evrakın Hazineye bedelsiz olarak devredilmiş sayıldığı, bunlara ait taşınmazların ise tapuda resen Hazine adına, her türlü kısıtlama ve taşınmaz yükünden ari olarak tescil edildiğinin belirtildiği, diğer yandan 24.7.2016 tarihli, 29780 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 371 sayılı Milli Emlak Genel Tebliği ile 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile kapatılan kurum ve kuruluşların Hazineye intikal etmiş sayılan her türlü taşınırlar ile mal varlığı, alacak ve hakları, belge ve evrakı ile tapuda resen Hazine adına tescil edilecek taşınmazlar ile ilgili alınacak tedbirler ile bunlar hakkında yapılacak iş ve işlemlere ilişkin usul ve esasların belirlendiği, Tebliğin 4. maddesinde tespit yönteminin ayrıntılı olarak açıklandığı, 10. maddesinde, "İdarece; kapatılan kurum ve kuruluşların mülkiyetinde bulunan ve tespit edilen taşınmazların her türlü kısıtlama ve taşınmaz yükünden ari olarak tapuda resen Hazine adına tescili ile tescili yapılan taşınmazların listesinin gönderilmesi il/ilçe tapu müdürlüklerinden istenilir. İdarece yapılan araştırma sonucunda; tapuda, kapatılan kurum ve kuruluşların adına henüz kayıtlı olmamakla birlikte, şartsız veya mükellefiyetsiz olarak bağış, vasiyet ve benzeri yollarla bunlara intikal edecek olan taşınmazların tespiti halinde, bu taşınmazlardan tescili mümkün olanların tapuda Hazine adına tescilleri sağlanır. Ancak, şartlı veya mükellefiyetli olarak bağışlanmak suretiyle, vasiyet veya benzeri yollarla bunlara intikal edecek olan taşınmazların tapuda Hazine adına tescilleri yapılarak, mümkün olduğu ölçüde şart veya mükellefiyet doğrultusunda kullanımı sağlanır." kuralına yer verildiği, bu durumda sözü edilen açık mevzuat kuralları karşısında KHK kapsamında kapatılan şirkete ait olduğu anlaşılan taşınmazların Maliye Hazinesine devredilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle reddi yolunda Kocaeli 2. İdare Mahkemesince verilen 28.11.2019 tarihli, E:2019/418, K:2019/1226sayılı kararın, davacılar tarafından, işleme dayanak alınan KHK düzenlemelerinin Anayasa'ya, temel hak ve özgürlüklere ait uluslararası antlaşmalara açıkça aykırı olduğu, işlemin ve İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule aykırı olduğu iddialarıyla kaldırılması ve işin esası hakkında yeniden karar verilmesi istenilmektedir.
Savunmanın Özeti: Kararın hukuka uygun olduğu, istinaf başvurusunun reddi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Onuncu İdare Dava Dairesince gereği görüşüldü:
Dava dosyasının incelenmesinden, dayandığı gerekçeler karşısında, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu anlaşıldığından ve dilekçede ileri sürülen iddialar söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediğinden, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine, aşağıda dökümü gösterilen kanun yolu aşamasına ait yargılama giderlerinin istinaf yoluna başvuranın üzerinde bırakılmasına, posta gideri için alınan paranın kullanılmayan kısmının ilgilisine iadesine, kararın taraflara tebliği için dosyanın ait olduğu Mahkemeye gönderilmesine 02.07.2020 tarihinde kesin olarak ve oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)