(2577 S. K. m. 45, 48)
İSTEMİN ÖZETİ: İstanbul İli, Başakşehir İlçesi, .... 1. kısım Mahallesi, No.55 adresinde ".... Eczanesi" olarak faaliyet gösteren davacı tarafından; hakkında muvazaa incelemesi başlatılmasına ilişkin İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün 23/10/2018 tarih ve E.5484 sayılı işleminin; anılan işlem doğrultusunda düzenlenen bila tarihli muvazaa araştırma raporunun ve .... Eczanesinin muvazaalı işletildiğine karar verilmesine dair işlemin iptali istemiyle açılan davayı incelenmeksizin reddeden İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 09/07/2020 gün ve E:2019/1591, K:2020/973 sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusu hakkında "istinaf edilmemiş sayılmasına” ilişkin İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 21.09.2020 gün ve E:2019/1591 K:2020/973, İstinaf No:2020/705 sayılı kararının; davacı vekili tarafından, hukuka aykırı olduğu, tebligatın usulsüzlükler barındırdığı ve istenilen posta giderinin ise fazla olduğu ileri sürülerek kaldırılması ve istinaf yoluyla işin esası hakkında yeniden karar verilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Yedinci İdare Dava Dairesi'nce, dava dosyası incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48/6. maddesinde, “Temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin tamamının ödenmemiş olması halinde kararı veren; merci tarafından verilecek yedi günlük süre içerisinde tamamlanması, aksi halde temyizden vazgeçilmiş sayılacağı hususu temyiz edene yazılı olarak bildirilir. Verilen süre içinde harç ve giderler tamamlanmadığı takdirde, ilgili merci, kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verir. Temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde de kararı veren merci, temyiz isteminin reddine karar verir. İlgili merciin bu kararları ile bu maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına ilişkin kararlarına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabilir.” hükmüne yer verilmiş, aynı Kanun'un 45/2. maddesinde ise "İstinaf, temyizin şekil ve usullerine tabidir." kuralı düzenlenmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; İstanbul İli, Başakşehir İlçesi, .... 1. kısım Mahallesi, No.55 adresinde ".... Eczanesi" olarak faaliyet gösteren davacı tarafından; hakkında muvazaa incelemesi başlatılmasına ilişkin İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün 23/10/2018 tarih ve E.5484 sayılı işleminin; anılan işlem doğrultusunda düzenlenen bila tarihli muvazaa araştırma raporunun ve .... Eczanesinin muvazaalı işletildiğine karar verilmesine dair işlemin iptali istemiyle açılan davanın İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 09/07/2020 gün ve E:2019/1591, K:2020/973 sayılı kararıyla incelenmeksizin reddedildiği, anılan karara karşı davacı vekili tarafından istinaf başvurusunda bulunulmasına karşın gerekli posta ücretinin eksik olduğu gerekçesiyle İstanbul 6. İdare Mahkemesi Hakimliğinin17.08.2020 günlü yazısı ile 80,00-TL posta ücretinin davacıdan yatırılmasının istenildiği, fakat belirlenen sürede anılan posta ücretinin yatırılmaması nedeniyle İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 09/07/2020 gün ve E:2019/1591, K:2020/973 sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusu hakkında "istinaf edilmemiş sayılmasına" ilişkin İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 21.09.2020 gün ve E:2019/1591 K:2020/973, İstinaf No:2020/705 sayılı kararın üretildiği anlaşılmıştır.
UYAP kayıtlarının incelenmesinden, istinaf başvurusunun incelenebilmesi için gerekli olduğu ileri sürülen 80,00-TL posta ücretinin davacıdan istenilmesine dair İstanbul 6. İdare Mahkemesi Hakimliği yazısının kaleme alındığı tarih (17.08.2020) itibariyle istinaf aşamasında yapılacak posta giderlerini karşılayacak kadar (226,80-TL)parasal tutarın mevcut olduğu dikkate alındığında; gereksiz bir usulü muamelenin yerine getirilmediği (posta ücretinin yatırılmaması) gerekçesiyle davacının mahkemeye erişim hakkını ortadan kaldıracak şekilde üretilen "istinaf edilmemiş sayılmasına" ilişkin (İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 21.09.2020 gün ve E:2019/1591 K:2020/973, İstinaf No:2020/705 sayılı) karar yerinde bulunmamış ve kaldırılması gerekmiştir.
Açıklanan nedenlerle, davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 21.09.2020 gün ve E:2019/1591 K:2020/973, İstinaf No:2020/705 sayılı kararının kaldırılmasına, davacı tarafından İstanbul 6. İdare Mahkemesi'nin 09/07/2020 gün ve E:2019/1591, K:2020/973 sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusu hakkında gerekli iş ve işlemlerin (dosyanın istinaf tekemmülü vb) yapılması için dava dosyasının mahkemesine gönderilmesine, yapılacak yargılama sonucunda verilecek karar ile yargılama giderleri hakkında da hüküm kurulacağından bu konuda ayrıca hüküm kurulmasına yer olmadığına, kesin olarak (temyiz yolu kapalı) 23/09/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)