(3201 S. K. m. 55) (2577 S. K. m. 45, 46)
İSTEMİN ÖZETİ: Kocaeli İli, Darıca İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde komiser yardımcısı olarak görev yapan davacının, 2020 yılı terfi döneminde hakkında bir üst rütbeye "kadrosuzluk nedeniyle terfi etmez" kararı verilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü'nün 18.06.2020 tarihli işleminin iptali istemiyle açılan davada, "...davacının bulunduğu rütbede zorunlu bekleme süresini tamamladığı, terfi durumu değerlendirmeye alınan ve komiser yardımcıları için hazırlanan kıdem sıralamasında 380. sırada bulunduğu, yapılan değerlendirme sonucunda 3.027 personelin üst rütbeye terfisine karar verildiği, davacının terfi için esas alınan 4 kriterden performans ortalama puanının 4.34, son performans notunun 4,85 olduğu, başarı belgesi sayısının 1, değerlendirme komisyon görüşünün yeterli olduğu, görülmektedir. Ayrıca davacı hakkında düzenlenen arz notunda hakkında Fetö/PDY ile soruşturması ve/veya kovuşturmasının bulunmadığı belirtilmiştir. Terfi listesinin incelenmesinden, 435. sıradaki bir personelin, performans ortalama puanının 4.33, son performans notunun 4,50 olduğu, başarı belgesi sayısının 0, değerlendirme komisyon görüşü yeterli olmasına rağmen terfi ettirildiği, 596. sıradaki bir personelin, performans ortalama puanının 4.09, son performans notunun 3,82 olduğu, başarı belgesi sayısının 0, değerlendirme komisyon görüşü yetersiz olmasına rağmen terfi ettirildiği, bu haliyle; performans ortalama puanı, son performans notu, başarı belgesi sayısı, değerlendirme komisyon görüşünün yetersiz ve davacıdan daha alt düzeyde olan personelin terfi ettirilmesine karar verildiği görülmektedir. Bu durumda, davacının gerek 3201 sayılı Kanunun 55. maddesi ve gerekse Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Rütbe Terfileri ve Değerlendirme Kurullarının Çalışmalarına İlişkin Yönetmeliğin ilgili maddelerinde belirtilen liyakat koşullarını sağlamadığı hususunu tevsik edecek nitelikte davalı idare tarafından dava dosyasına sunulan somut herhangi bir bilgi veya belgenin bulunmadığı, bir diğer ifadeyle davacının liyakatine ilişkin yapılan değerlendirmesinde yetersizliğinin davalı idarece somut delilleriyle ortaya konulamadığı, bu haliyle davalı idarece liyakat değerlendirmesinde dikkate alınması gereken ölçütlerin, rütbe terfiine aday personel yönünden eşit, objektif şekilde uygulanmadığı sonucuna varıldığından, davacı hakkında üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir." gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ilişkin Kocaeli 2. İdare Mahkemesinin 29/12/2020 tarih ve E:2020/1068, K:2020/1265 sayılı kararının; ilgili mevzuat hükümlerinde yer alan liyakate esas kriterler ve her bir rütbedeki personel ihtiyacı gözetilerek sayısal olarak sınırlandırılan rütbelere en liyakatli personelin terfi ettirilmesi amacıyla ve kamu yararı gözetilmek suretiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İstanbul Bölge İdare Mahkemesi İkinci İdare Dava Dairesince, dava dosyasındaki bilgi ve belgeler incelenerek işin gereği görüşüldü:
İstinaf dilekçesinde ileri sürülen iddialar, dayandığı hukuki ve kanuni gerekçeleri Dairemizce de uygun bulunan Kocaeli 2. İdare Mahkemesi'nin 29/12/2020 tarih ve E:2020/1068, K:2020/1265 sayılı kararının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından, istinaf talebinin reddine, istinaf aşamasında yapılan 65,00-TL yargılama giderinin istinaf eden üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan kısmın mahkemesince ilgilisine iadesine, kararın taraflara tebliği için dosyanın ait olduğu mahkemeye gönderilmesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45/6. ve 46. maddeleri uyarınca temyizi kabil olmamak üzere kesin olarak, 20/05/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)