Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-4-239 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 13-01/6-6
Karar Tarihi : 03.01.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖR : Muhammed GÜNDOĞDU
C. BAŞVURAN : Gizlilik talebi bulunmaktadır.
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILANLAR : - Düzce Güven Seyahat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
Düzce Otogarı Düzce
- Metro Turizm Seyahat Org. ve Ticaret A.Ş.
Büyükdere Cad. Metro City İş Merkezi No: 171 A Blok K:17
Levent/İstanbul
- Kayapalı Nilüfer Turizm Sey. ve Otob. İşl. Tic. Ltd. Şti.
Y. Yalova Yolu 14.Km Ovaakça/Bursa
- S.S. 37 Nolu Sakarya Vib Otobüsçüler Motorlu Taşıyıcılar Koop.
Sakarya Şehirlerarası Otobüs Terminali Sakarya
(1) E. DOSYA KONUSU: Bolu-Ankara hattında faaliyet gösteren otobüs firmalarının bilet
fiyatlarını 25 TL düzeyinde sabitledikleri iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda, Bolu ili merkezli yolcu taşımacılığı yapan otobüs
firmalarının Bolu-Ankara hattında ortak hareket ederek bilet fiyatlarını belirledikleri iddia
edilmektedir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 13.06.2012 tarih ve 4883 sayı ile giren başvuru
üzerine hazırlanan 16.07.2012 tarih ve 2012-4-239/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu 09.08.2012
tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Söz
konusu karar uyarınca düzenlenen 28.12.2012 tarih ve 2012-4-239/ÖA sayılı Önaraştırma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, başvuru konusu iddia ile ilgili olarak soruşturma
açılmasına gerek bulunmadığı ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Şikâyet edilen eylemler, Bolu merkezli otobüs firmalarının fiyat konusunda anlaşarak
rekabeti ortadan kaldırdıkları yönündedir.
(6) Raportörlerce yapılan yerinde incelemelerde, başvuru konusu dönemde Bolu-Ankara
güzergâhında satılan biletlerin önemli bir kısmına 25 TL’den daha düşük fiyatlar uygulandığı,
dolayısıyla, iddia edilenin aksine, tek bir fiyat bulunmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, rekabetin
ihlal edildiğine ilişkin herhangi bir delile ulaşılmamıştır.
(7) Öte yandan, söz konusu pazarda dikkati çeken bir husus, Bolu ilinin Ankara-İstanbul
hattında faaliyet gösteren tüm otobüs firmalarının güzergahı üzerinde bulunmasıdır. Bu
nedenle, incelenen hatta uygulanan ve sadece birkaç teşebbüs tarafından gerçekleştirilen bir
13-01/6-6
2/2
fiyat anlaşması, aynı hatta çalışma imkânına sahip çok sayıda firmanın varlığı karşısında
uygulanabilir olmaktan uzak kalacaktır.
(8) Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler dikkate alınarak, Bolu merkezli olarak Bolu-
Ankara güzergâhında faaliyet gösteren otobüs firmalarının 4054 sayılı Kanun’u ihlal
etmedikleri kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi
uyarınca şikayetin reddi ile soruşturma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy