ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ ΤΟΥ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΗΣ ΒΑΣΙΚΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ (BRITE) (1985-1988)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION



COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"




COM (86) 271



Vol. 1986/0132

Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
C0M(86) 271 τελικό
Βρυξέλλες, 17 Ιουνίου 1986
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ ΤΟΥ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
ΤΗΣ ΒΑΣΙΚΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ
ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ
(BRITE) (1985-1988)
C0M(86) 271 τελικό
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Με την ανακοίνωση των κατευθύνσεων για το νέο πρόγραμμα-πλαίσιο που αφορά
τ ι ς κο ινοτικές δραστηριότητες στον τομέα της τεχνολογικής έρευνας και
ανάπτυξης (TEA) για το χρονικό διάστημα 1987-1991 (C0MC86)129 τελικό
της 17ης Μαρτίου 1986), η Επιτροπή έχει τονίσει τη σημασία που αποδίδει
στα παρακάτω θέματα:
- στην ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας κα ι , μέσω αυτής, στη βελτίωση
της απασχόλησης,
- στην ποιότητα διαβίωσης,
- στη δημιουργία της Ευρώπης των Ερευνητών.
Ηδη, τη στιγμή αυτή, έχουν αναληφθεί πολυάριθμες πρωτοβουλίες στο επίπε­
δο των κοινοτικών προγραμμάτων TEA προκειμένου να αυξηθεί η ανταγωνιστικό­
τητα της βιομηχανίας.Οι προσπάθειες αυτές ε ίνα ι απαραίτητο να εξακολουθή­
σουν να καταβάλλονται χωρίς καθυστέρηση. Για το λόγο αυτό, έχουν εκπονηθεί
τρε ις από τ ι ς τέσσερις ανακοινώσεις που διαβιβάζονται συνημμένως, και
στις οποίες αναφέρονται οι πρωτοβουλίες που προτίθεται να αναπτύξει η
Επιτροπή όσον αφορά:
- την παρουσίαση της δεύτερης φάσης του προγράμματος ESPRIT 2,
- την αναθεώρηση του προγράμματος BRITE,
- την αναθεώρηση του προγράμματος στον τομέα της βιοτεχνολογίας.
Οσον αφορά την τελευταία ανακοίνωση, απορρέει, επίσης, από τη μέριμνα
να βελτιωθεί η ποιότητα διαβίωσης των πολιτών της Κοινότητας.
Στην τέταρτη ανακοίνωση που επισυνάπτεται, δ ι ευκρ ιν ίζετα ι ο τρόπος με
τον οποίο σκοπεύει η Επιτροπή να αναθεωρήσει το πρόγραμμα για την παρακί­
νηση της ανταλλαγής ερευνητών. Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να ενισχυθούν
χωρίς καθυστέρηση, οι προσπάθειες που καταβάλλονται προκειμένου να δημιουρ-
γηθεί μία πραγματική Ευρώπη των Ερευνητών.
Με την υποβολή των τεσσάρων αυτών ανακοινώσεων επιδιώκεται να εξασφαλιστεί
η δυναμική που ε ίνα ι απαραίτητη για τ ι ς ενέργειες που έχουν ήδη αναληφθεί
όσον αφορά τα θέματα τα οποία κρίνεται ότι προέχουν. Τα μελλοντικά τέσσε­
ρα προγράμματα που εξετάζονται στην ανακοίνωση αυτή, απεικονίζουν τ ι ς
προτεραιότητες που έχει καθορίσει η Επιτροπή.
Σύμφωνα, ωστόσο, με το πνεύμα της εν ια ίας ευρωπαϊκής πράξης, εξυπακούεται
ότι οι τέσσερις αυτές ανακοινώσεις δεν προδικάζουν ούτε το αποτέλεσμα
των συζητήσεων που διεξάγονται στο πλαίσιο του Συμβουλίου και του Κοινο­
βουλίου όσον αφορά τ ι ς κατευθύνσεις του προγράμματος-πλαισίου, ούτε την
επίσημη πρόταση που θα υποβάλει η Επιτροπή τον Ιούλιο 1986 όσον αφορά
το εν λόγω πρόγραμμα-πλαίσιο.
Κατά μείζονα λόγο, τα τέσσερα αυτά έγγραφα δεν προδικάζουν τα αντίστοιχα
σχέδια απόφασης που θα υποβληθούν προς το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο
αργότερα.
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ από την ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ ΤΟΥ ΠΟΛΥΕΤΟΥΣ
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
ΤΗΣ ΒΑΣΙΚΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ
ΕΟΑΡΜΟΓΩΝ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ
(ΒΕΙΤΕ) (1985-1988)
ΙΣΤΟΡΙΚΟ
1. Το Συμβούλιο των Υπουργών ενέκρινε κατ'αρχήν το Πρόγραμμα BRITE την
19η Δεκεμβρίου 1984. II απόφαση οριστικής έγκρισης ελήφθη από το
Συμβούλιο την 12η Μαρτίου 1985 (ΕΕ L 83 της 25ης Μαρτίου 1985). Υπο­
λογίσθηκε ότι τα απαιτούμενα κονδύλια ανέρχονται σε 125 εκ. ECU για
μια περίοδο 4 ετών. Στην απόφαση αναφερόταν ότι "το πρόγραμμα επανε­
ξετάζεται κατά το δεύτερο έτους του", και ότι αυτό είναι δυνατόν να
οδηγήσει σε υποβολή πρότασης αναθεώρησης του προγράμματος. Ακόμη, το
Συμβούλιο ανέλαβε την υποχρέωση να επανεξετάσει και να αναθεωρήσει,
όπου κριθεί αναγκαίο, το πρόγραμμα λαμβάνοντας υπόψη την ανειλημμένη
δέσμευση της σταδιακής αύξησης της χρηματοδότησης των δραστηριοτήτοτν
Έρευνας και Ανάπτυξης _ΕΧΑ- σε Κοινοτικό επίπεδο.
2. Τον Ιανουάριο του 1985 δημοσιεύθηκε μία πρόσκληση για προεπιλογή
προτάσεων, σε συνέχεια της οποίας δημοσιεύθηκε μία επίσημη πρόσκληση
υποβολής προτάσεων, στην Επίσημη Εφημερίδα της 20ης Μαρτίου 1985. Η
καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή προτάσεων ήταν η 15η Μαΐου
1985.
3. Η Επιτροπή έλαβε 559 προτάσεις από 1977 - ή 3.5 ανά σχέδιο κατά μέσο
όρο - συμμετέχοντες. Επί του συνολικού αριθμού συμμετεχόντων, 58%
ήταν βιομηχανίες, 22% ιδρύματα ερευνών, και 20% πανεπιστημιακοί φορείς.
Το μέσο κόστος κάθε σχεδίου ήταν 1,6 εκ. ECU περίπου. Η μεγάλη πλειο-
ψηφία των σχεδίων ανταποκρινόταν πλήρως στις απαιτήσεις καταλληλότητας
για την προεπιλογή του προγράμματος.
Το σύνολο σχεδόν των βιομηχανικών τομέων περιλαμβάνοντας τη βιομηχανία
αεροσκαφών, τον κλάδο των κατασκευών τεχνικών έργων, τη βιομηχανία
εργαλε ιομηχανών, την αυτοκινητοβιομηχανία, την κλοχπ;ουφαντουργ ική
βιομηχανία κλπ ... υπέβαλαν αιτήσεις συμμετοχής στο πρόγραμμα BRITE.
Πολλές προτάσεις περιείχαν τη συνεργασία δύο ή περισσότερων τομέων,
με βιομηχανικές επιπτώσεις που συχνά λειτουργούσαν τα όρια του τομέα
απ'όπου προερχόταν η πρόταση.
4. Οι προτάσεις αξιολογήθηκαν από μία διεθνή επιτροπή 65 ανεξάρτητων
εμπειρογνωμόνων από τους βιομηχανικούς και πανεπιστημιακούς κύκλους.
Οι εμπειρογνώμονες εργάσθηκαν ακολουθώντας οδηγίες αυστηρής εμπι­
στευτικότητας στο εσωτερικό της Επιτροπής κατά την περίοδο της αξιο­
λόγησης : 3-14 Ιουνίου 1985.
- 2 -
Ορισμένες προτάσεις εξετάσθηκαν από υπεύθυνους άλλων Κοινοτικών
προγραμμάτων ΕΧΑ (κύρια του ESPRIT, της Έρευνας Σιδήρου και Χάλυβα,
της Έρευνας γλικών και Μη-πυρηνικής Ενέργειας) που ερεύνησαν τη
δυνατότητα εντολής τους στα εν λόγω προγράμματα. Υπήρξαν περιπτώσεις
μεταφοράς σχεδίων από το BRITE σε άλλα προγράμματα και αντιστρόφως.
Στο σύνολό τους, οι προτάσεις που υποβλήθηκαν αντιπροσωπεύουν ποσό
900 εκατομμυρίων ECU περίπου, όπου η Κοινοτική συνεισφορά ανέρχεται
σε 450 εκατομμύρια ECU. Το δεδομένο αυτό εκτιμήθηκε λαμβάνοντας
υπόψη ότι οι διαθέσιμοι πόροι για χρηματοδότηση εκ μέρους της Κοινό­
τητας ανέρχονται σε 6 5 εκατομμύρια ECU για την πρώτη φάση. Εν όψει
αυτών των^χρηματοδοτικών περιορισμών, οι επιτροπές αξιολόγησης έλαβαν
την^εντολή να είναι εξαιρετικά αυστηρές στην επιλογή τους. Πολλές
αξιόλογες προτάσεις απορρίφθηκαν, λόγω της έ/^λειψης επαρκών πόρων.
Η επιλογή κρίθηκε αντικειμενική, τόσο από την IRDAC (1) όσο και από
την CGC (Επιτροπή Διαχείρισης και Συντονισμού) "Τεχνολογίες για τη Βιομηχανία".
Στο ^ σύνολό τους, οι προτάσεις που επιλέχθηκαν - όλες τους υψηλής
ποιότητας και καινοτόμου χαρακτήρα - αντιπροσωπεύουν ποσό 345
εκατομμυρίων ECU, όπου η Κοινοτική χρηματοδότηση ανέρχεται σε 175 εκατομμύρια ECU.
5. Κατόπιν διαβουλευσεων με την Επιτροπή Διαχείρισης και Συντονισμού,
η Επιτροπή αποφάσισε κατα το τέλος του Ιουλίου 1985 να ενισχύσει
100 σχέδια. Αυτό ήταν οπωσδήποτε μία σημαντική περικοπή σε σχέση με
τις 559 προτάσεις που ελήςρθηκαν. Επιπλέον, η χρηματοδότηση των προ­
τάσεων που εγκρίθηκαν στάθηκε δυνατή μόνο κατόπιν :
- χρηματοδότησης ενός αριθμού προτάσεων υπό μορφή μελετών σκοπιμό­τητας και μόνο'
- συνάπτοντας συμβάσεις - όπου αυτό ήταν δυνατόν - μόνο για μία πρώτη κατ'αρχήν φάση.
Δεδομένου οτ ι το ποσοστο περικοπής ήταν υψηλό, αποιρασίσθηκε στη
συνέχεια, σε συνεννόηση με την Επιτροπή Διαχείρισης και Συντονισμού,
να δοθεί χρηματοδοτική ενίσχυση σε 9 επιπλέον σχέδια.
Κατά την παρούσα πρώτη φάση του BRITE, 103 σχέδια /λαμβάνουν χρημα­
τοδοτική ενίσχυση : 60% των συμμετεχόντων προέρχονται από τη βιο­
μηχανία (εκ των οποίων 30% MME), 21% από ιδρύματα ερευνών και 19%
από πανεπιστημιακούς φορείς. 5 σχέδια αποσύρθηκαν και 2 συγχωνεύ-
θηκαν σε ενιαίο σχέδιο. Ο συνολικός αριθμός συμμετεχόντων είναι
465 - ή 4,5 ανά σχέδιο κατά μέσο όρο.
6. Το ύψος των ανειλημμένων υποχρεώσεων - που προέρχονται από τις μελέ­
τες σκοπιμότητας και τις συμβάσεις για μερική μόνο πραγματοποίηση
σχεδίων - οι οποίες πρεπει να μεταφερθούν στη δεύτερη φάση ανέρ­
χονται σε 20 εκατομμύρια ECU. Κατά συνέπεια, οι διαθέσιμοι πόροι
για χρηματοδότηση νέων σχεδίων κατά τη δεύτερη φάση του BRITE
ανέρχονται σε 40 εκατομμύρια ECU περίπου.
(1) Συμβουλευτική Επιτροπή για τη Βιομηχανική Έρευνα και Ανάπτυξη.
- 3 -
ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ
Το τεχνικά περιεχόμενο
7. Κατά το Νοέμβριο και το Δεκέμβριο του 1985, 9 επιτροπές ανεξάρτητων
εμπειρογνωμόνων, όπου συμμετείχαν και οι υπεύθυνοι της πρώτης επι­
λογής ανέλαβαν μία επανεξέταση του τεχνικού περιεχομένου του BRITE.
Η επανεξέταση αυτή επιβεβαίωσε ό τ ι οι εννέα περιοχές βασικής τεχνο­
λογικής έρευνας, όπως ορίσθηκαν στο Τεχνικό Παράρτημα της απόφασης
του Συμβουλίου, είχαν επιλεγεί ορθά όσον αφορά τη σημασία τους για
την Ευρωπαϊκή Βιομηχανία. Οι Επιτροπές κατάληγαν στο πόρισμα - με
σύμφωνη γνώμη του IRDAC και της CGC - ότι, από βιομηχανική, επιστη­
μονική και τεχνική άποψη - δεν κρίνονται σκόπιμες αλλαγές στο Τεχνικό
Παράρτημα της Απόφασης του Συμβουλίου.
Κατά την πρώτη φάση του BRITE - σύμφωνα με τις προδιαγραφές του
Τεχνικού Παραρτήματος στην Απόφαση του Συμβουλίου - εμπειρογνώμονες
κατάρτισαν έναν πίνακα θεμάτων προτεραιότητας. Τα εν λόγω θέματα -
που δεν είναι αποκλειστικά - εξετάσθηκαν επίσης από τις 9 επιτροπές
και υπέστησαν ορισμένες τροποποιήσεις για τους ακόλουθους λόγους :
- εγκρίθηκαν σκόπιμες αλλαγές στις τροποποιήσεις που απαιτούνται
με κριτήρια την παρούσα κατάσταση της τεχνολογίας"
- χρειάσθηκαν ορισμένες διευκρινίσεις σχετικά με τη φύση των σχεδίων,
προκειμένου να διευκολυνθούν οι συμμετέχοντες, να καθορισθούν τα
όρια μεταξύ του BRITE και των άλλων κοινοτικοί προγραμμάτων (ESPRIT,
L EURAM) και να συγκεντρωθούν οι τομείς προτεραιότητας στα σημεία
που απαιτούνται περισσότερο εν όψει των βιομηχανικών εφαρμογών'
- καταβλήθηκε προσπάθεια να αποφευχθεί η υποβολή προτάσεων σε θέματα
τα οποία είχαν ήδη καλυφθεί επαρκώς κατά την πρώτη φάση.
Για παράδειγμα, υπάρχουν τη στιγμή αυτή δύο σχέδια μεγάλης κλίμακας
τα οποία πραγματοποιούνται στον τομέα του διαχωρισμού των αερίων,
στο χώρο της επιστήμης και τεχνολογίας των μεμβρανών. Για το λόγο
αυτό, το αντίστοιχο θέμα προτεραιότητας στο νέο πίνακα συγκεντρώνει
τις προσπάθειές του σε καινοτόμες βιομηχανικές εφαρμογές για μεμ­
βράνες που θα χρησιμοποιούνται στο διαχωρισμό των μιγμάτων υγρών
και των αερίων ρευμάτων και θα δοθεί κατά συνέπεια προτεραιότητα
σε προτάσεις οι οποίες περιέχουν χρήσεις των νέων τεχνολογιών των
μεμβρανών όπως η διύλιση δια μεμβρανών, η συμπύκνωση διαλύματος δια
μεμβρανών, οι διπολικές μεμβράνες και η διευκολυνόμενη μεταφορά
μαζών. Όλοι οι εν λόγω τομείς θεο^ρούνται αυξημένες προτεραιότητες
από τη βιομηχανία. Οι περιορισμοί του προϋπολογισμού έκαναν αδύνατη
τη χρηματοδότηση προτάσεων που προέρχονταν από τους σχετικούς τομείς,
που υποβλήθηκαν σε συνέχεια της πρώτης πρόσκλησης για υποβολή
προτάσεων.
Τα 125 θέματα προτεραιότητας που διατυπώθηκαν με μεγαλύτερη σαφήνεια
και ακρίβεια στο νέο πίνακα, αντιπροσωπεύουν σαφώς διαχωρισμένους
και σημαντικούς τεχνικούς τομείς που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για
έναν ή περισσότερους βιομηχανικούς κ?αίδους. Τα αποτελέσματα της
επανεξέτασης και η επιλογή των θεμάτων επιδοκιμασθήκαν απο την
IRDAC και την CGC οε οποίες συμφώνησαν απόλυτα με τα πορίσματα
των επιτροπών επανεξέτασης.
- 4 -
8. Συντονισμός με άλλες ενέργειες
Ο συντονισμός με δραστηριότητες σε εθνικό επίπεδο θα συνεχίσει να
διασφαλίζεται μέσω των επιτροπών αξιολόγησης, της CGC και της
IRDAC.
Θα υπάρξει επίσης, σε ειδικές περιπτώσεις συντονισμός με σχέδια
του EUREKA, λαμβάνοντας υπόψη τη συμπληρωματική σχέση μεταξύ των
προγραμμάτων E & A της Κοινότητας και του EUREKA. Η διαφορά έγκειται
στο ότι ενώ η Κοινότητα θα συνεχίσει την προώθηση προγραμμάτων
E & A με βάση τους στόχους, τα κριτήρια και τις προτεραιότητες που
έχουν καθορισθεί σε συνεργασία με τις κυβερνήσεις και τις βιομηχα­
νίες των κρατών μελών, τα σχέδια του EUREKA θα υλοποιούνται ουσια­
στικά με πρωτοβουλία των μεμονωμένων επιχειρήσεων οι οποίες επιζη­
τούν συνεργασία. Τα εν λόγω σχέδια θα αναφέρονται κύρια στην κοινή
ανάπτυξη προηγμένων τεχνολογιών με εμπορική αμεσότητα ή υποδομών
υπερεθνικού ενδιαφέροντος.
0 συντονισμός μεταξύ σχεδίων σε Κοινοτικά προγράμματα όπως το BRITE'
και σχεδίων EUREKA θα συνεισφέρει κατά συνέπεια στην επίτευξη κοινών
στόχων - δηλ. στην αύξηση της ανταγιονιστικότητας της Ευρωπαϊκής
βιομηχανίας κατά κύριο λόγο - και στην αποφυγή του κατακερματισμού
των προσπαθειών.
9. Συμμετοχή οργανισμών οι οποίοι εδρεύουν εκτός των κρατών μελών
Η Επιτροπή, γνιορί ζοντας το έντονο ενδιαφέρον που εκδηλώνεται ιδίως
από βιομηχανίες των χωρών ΕΖΕΣ για διεύρυνση της συνεργασίας στην
τεχνολογική έρευνα και ανάπτυξη, σκοπεύει να επεκτείνει τα κριτήρια
συμμετοχής στη δεύτερη φάση του BRITE προκειμένου να τις συμπεριλάβει.
Δεδομένου ότι αποβαίνει προς το γενικότερο στατηγικό συμφέρον της
Ευρωπαϊκής βιομηχανίας στο σύνολό της και στο πνεύμα των Συμφωνιών -
-πλαισίων σχετικά με τη συνεργασία στην E & A που έχουν επί του
παρόντος συναφθεί με μεμονωμένες χώρες ΕΖΕΣ, προτείνεται να γίνουν
αποδεκτοί σαν εταίροι οργανισμοί από τις εν λόγω χώρες για τα σχέδια
BRITE.
Οι εν λόγω οργανισμοί ωστόσο, δεν είναι δυνατόν να λάβουν Κοινοτική
ενίσχυση για το δικό τους μερίδιο εργασιών και πρέπει να τηρήσουν
τους ίδιους όρους που ισχύουν για τους εντός Κοινότητας οργανισμούς
δηλ. 50% τουλάχιστον του κόστους των εργασιών τους αναμένεται ότι
θα καλυφθεί από τη βιομηχανία.
Τα σχέδια όπου συμμετέχουν οι προαναφερόμενοι οργανισμοί των χωρών
ΕΖΕΣ πρέπει να ανταποκρίνονται στα συνήθη κριτήρια του προγράμματος
BRITE, δηλ. θα πρέπει να υπάρχει συμμετοχή τουλάχιστον δύο επιπλέον
οργανισμών από δύο διαφορετικά κράτη μέλη. Θα εφαρμοσθούν επίσης
οι συνήθεις όροι των Κοινοτικιον συμβάσειον, ιδίως όσον αφορά τα δι­
καιώματα ιδιοκτησίας. Σχετικά με την εμπορική εκμετάλλευση των πλη­
ροφοριών "πρώτης σειράς" και υποδομής, και την πρόσβαση στο ίδιο
ή σε ανάλογα σχέδια, οι οργανισμοί εκτός Κρατών μελών θα έχουν
την ίδια αντιμετώπιση με τους υπόλοιπους οργανισμούς που συμμετέχουν
στο BRITE.
10. Αριθμός βιομηχανικών οργανισμών ανά σχέδιο
Ο βιομηχανικός χαρακτήρας του προγράμματος έχει διασφαλιστεί μέσω
των όρων συμμετοχής (δηλ. διαμεθοριακή συνεργασία, χρηματοδότηση
κατά 50% από τη βιομηχανία, μία τουλάχιστον βιομηχανική εταιρία ανά
σχέδιο). Το 90% των σχεδίων που εγκρίθηκαν κατά την πρώτη φάση είχαν
συμμετοχή δύο τουλάχιστον βιομηχανιών από δύο διαφορετικά κράτη μέλη.
Προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω ο βιομηχανικός χαρακτήρας του
προγράμματος, προτείνεται να δοθεί στο μέλλον σαφής προτίμηση σε σχέ­
δια στα οποία συμμετέχουν δύο τουλάχιστον βιομηχανίες - εταίροι από
δύο κράτη μέλη (χωρίς να υπάρξει αλλαγή στις παρούσες νομικές δια­
τάξεις) .
11. Μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (MME)
Από^το 60% των συμμετεχόντων στην, πρώτη φάση οι οποίοι ήταν βιομη­
χανίες, 30% ήταν MME. Στην πραγματικότητα, το ποσοστό αυτό είναι
μεγαλύτερο δεδομένου ότι πολλές MME συμμετέχουν εμμέσως μέσω των
ιδρυμάτων ερευνών (21% επί του συνόλου των συμμετεχόντωυ). Τα ιδρύ­
ματα ερευνών που χρηματοδοτούνται σε ολική ή μερική βάση απί βιομη­
χανικούς οργανισμούς θεωρούνται επιχειρήσεις.
Κατά τη δεύτερη φάση του BRITE, θα ήταν δυνατόν να αυξηθεί η συμμέ­
τοχη των MME, δεδομένου ότι η Επιτροπή οργανώνει από κοινού με τα
κράτη μέλη έντονη εκστρατεία πληροφόρησης και υποβοήθησης. Επιπλέον,
υπάρχουν 9 σχεδόν μήνες που απομένουν και που είναι διαθέσιμοι για
την επεξεργασία προτάσεων οι οποίες θα διευκόλυναν τη συμμετοχή των
MME. Θα καταβληθούν ιδιαίτερες προσπάθειες προκειμένου να βοηθηθούν
οι MME στην εξεύρεση κατάλληλων συνεργατών από άλλα κράτη μέλη. Η
διαδικασία της "εκδήλωσης ενδιαφέροντος" θα είναι επίσης χρήσιμη
για το σκοπό αυτό.
'Εχοντας υπόψη τις ειδικές ανάγκες των MME, καταβάλλονται προσπάθειες
να απλοποιηθούν οι διαδικασίες. 'Ενα πρώτο βήμα είναι η αίτηση συμ-
μετοχής στη δεύτερη φάση του BRITE, η οποία έχει ήδη απλοποιηθεί.
Θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε σχέδια στα οποία συμμετέχουν MME, με
στόχο την ουσιαστική αύξηση του ποσοστού συμμετοχής τους σε σχέση
με την πρώτη φάση, όμως το κύριο κριτήριο επιλογής θα παραμείνει η
τεχνική και οικονομική ποιότητα των σχεδίων, όπως εκτιμούνται από
τους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Οφείλουμε ωστόσο να σημειώσουμε
ότι δεν θα πρέπει να αναμένονται προτάσεις εκ μέρους των MME, αν
προηγουμένως δεν βεβαιωθούν ότι οι διαθέσιμοι πόροι τους εξασφαλίζουν
μία σημαντική πιθανότητα επιτυχίας.
12. Προετοιμασία της δεύτερης φάσης
Η IRDAC και η CGC υπογράμμισαν ότι, λόγω του συνδυασμού ορισμένων
παραγόντων, υπάρχουν ενδείξεις για μία σημαντική αύξηση του αριθμού
των προτάσεων κατά τη δεύτερη φάση.
Οι παράγοντες αυτοί είναι :
- η αυξημένη απήχηση του BRITE στη βιομηχανία, που οφείλεται στην
επιτυχία της πρώτης φάσης και που θα ενισχυθεί από μια περισσότερο
εκτεταμένη εκστρατεία πληροφόρησης κατά τη δεύτερη φάση.
Παρά τις έντονες προσπάθειες για παροχή πληροφοριών σχετικά
με το BRITE, πολλές επιχειρήσεις αγνοούσαν εντελώς την ύπαρξή
του ή πληροφορήθηκαν πολύ αργά ώστε να υποβάλουν έγκαιρα
προτάσεις κατά την πρώτη φάση. Παρά το γεγονός ότι το BRITE
είναι τώρα ευρύτερα γνωστό, απαιτούνται ακόμη πληροφόρηση
και τεχνική συμπαράσταση.
Κατά την πρώτη φάση, οργανώθηκε μία υποδομή πληροφόρησης και
τεχνικής συμπαράστασης προς τους πιθανούς συμμετέχοντες στα
διάφορα κράτη μέλη, με συντονισμό από την Επιτροπή. Το σύστημα
αυτό βελτιώθηκε εν όψει της δεύτερης φάσης. Από την αποκτηθεί-
σα εμπειρία, προκύπτει ότι υπάρχει άμεση σχέση μεταξύ του
αριθμού επιτυχών προτάσεων και των προσπαθειά>ν που γίνονται
σε εθνικό επίπεδο.
- 6 -
- Η προβλεπόμενη διάθεση περισσότερου χρόνου για την προετοιμασία
των προτάσεων.
Υπήρξαν πολλά παράπονα ότι, κατά την πρώτη φάση, η προθεσμία
δεν αρκούσε για την επεξεργασία αξιολογίαν προτάσεων. Είναι
επομένως απαραίτητο να κηρυχθεί αρκετά νωρίς η δεύτερη φάση,
ώστε να δοθεί χρόνος για την επεξεργασία των προτάσεων, όπου
θα περιλαμβάνεται και η αναζήτηση εταίρων από τις υπόλοιπες
χώρες. Η CGC συμφώνησε με την Επιτροπή ότι η εν λόγω κήρυξη
πρέπει να γίνει έγκαιρα, ακόμη και αν αυτό θα ήταν δυνατόν
να οδηγήσει σε αύξηση του αριθμού των προτάσεων.
'Ενα "πακέτο" πληροφοριών θα διατεθεί κατά συνέπεια σύντομα,
παρά το γεγονός ότι η τελική προθεσμία για την υποβολή των
προτάσεων θα είναι ο Μάρτιος του 1987. Οι πληροφορίες θα διευ­
κρινίζουν τη νομική φύση του προγράμματος, την αναθεώρησή του,
και τους ελάχιστους διαθέσιμους προς το παρόν πόρους.
Το πακέτο πληροφοριών θα παρέχει λεπτομέρειες σχετικά με τη
διαδικασία "εκδήλωση ενδιαφέροντος", όπου θα δίνεται μια σύντο­
μη περιγραφή του υπό επεξεργασία σχέδιου. Κατ'αυτόν τον τρόπο,
οι πιθανοί υποψήφιοι θα μπορούν να βεβαιοίνονται εκ των προτέρων
αν τα σχέδιά τους εμπίπτουν εντός των ορίων του προγράμματος
BRITE. Αυτό θα εξοικονομήσει την περιττή προσπάθεια που κατα­
βάλλεται κατά την κατάρτιση μιας πλήρους πρότασης.
Κατά την πρώτη φάση, οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν περισ­
σότερες από 3000 εκδηλώσεις ενδιαφέροντος, και η διαδικασία
της εκδήλωσης ενδιαφέροντος αποδείχθηκε εξαιρετικά χρήσιμη
για υποψήφιους οι οποίοι αναζητούν εταίρους από άλλες χώρες.
- Το γεγονός ότι ορισμένες αξιόλογες προτάσεις που δε στάθηκε δυνατόν
να χρηματοδοτηθούν κατά την πρώτη φάση, θα υποβληθούν εκ νέου.
Θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι ένας μεγάλος αριθμός αξιόλογων
και καινοτόμων προτάσεων χρειάσθηκε να απορρίφθεί κατά την
πρώτη φάση, λόγω της έλλειψης επαρκών πόρων.
- Η προσχώρηση της Ισπανίας και της Πορτογαλίας, η οποία θα αυξήσει
τον αριθμό πιθανών συμμετεχόντων.
Θα καταβληθεί ιδιαίτερη προσπάθεια για την παροχή πληροφοριών
και τεχνικής συμπαράστασης προς τους οργανισμούς και τις
εθνικές αρχές της Ισπανίας και της Πορτογαλίας.
Η δεύτερη φάση θα πρέπει επομένως να δείξει ότι η Κοινότητα εννοεί
να δώσει την αναγκαία ώθηση στην Ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα
της Βιομηχανικής 'Ερευνας, κεντρικό στόχο του προγράμματος BRITE,
μέσω :
- της παρεχόμενης δυνατότητας για επαρκή κάλυψη των θεμάτων τεχνολο­
γίας που έχουν προτεραιότητα για τη βιομηχανία και
- της λογικής πιθανότητας επιτυχίας που παρουσιάζεται για τις αξιό­
λογες καινοτόμες προτάσεις.
- 7 -
H CGC υποστήριξε την προηγούμενη ανάλυση, η οποία κατά την άποψή
της οδηγεί είτε στην ανάγκη σημαντικής αύξησης του ποσού που θεωρείται
απαραίτητο για τη δεύτερη φάση είτε στην κατά συνέπεια λήψη άλλων
μέτρων όπως η μείωση του αριθμού το:>ν καλυπτόμενων περιοχών έρευνας.
Η IRDAC και η βιομηχανία γενικότερα πιστεύουν ότι οι 9 περιοχές τεχνο­
λογικής έρευνας του BRITE πρέπει να διατηρηθούν και ότι επιβάλλεται
η επαρκής κάλυψη όλων των τεχνικών περιοχών, σαν προτεραιότητα.
Η IRDAC εκτίμησε ότι η διείσδυση του BRITE σε βιομηχανικούς τομείς
είναι ακόμη ανεπαρκής, και ότι θα πρέπει να προβλεφθεί ένας αυξημένος
αριθμός συμμετοχών ενός δεδομένου βιομηχανικού κλάδου. Ακόμη, έκρινε
ότο λαμβάνοντας υπόψη το υψηλό κόστος προετοιμασίας μιας πρότασης θα
πρέπει να επιτευχθεί ένα ποσοστό έγκρισης σχεδίων τα οποία κρίνονται
αξιόλογα από τους εμπειρογνώμονες της τάξης του 50% τουλάχιστον, το
οποίο συνεπάγεται μια αύξηση από 60 Î1ECU σε 300 MECU τουλάχιστον για
δεύτερη φάση, προκειμένου να ενισχυθούν αποτελεσματικά οι Ευρωπαϊκές
Βιομηχανίες, σε σχέδια τα οποία κρίνονται άρτια από βιομηχανική άποψη.
(Η πλήρης εκτίμηση επισυνάπτεται).
Επίσης, η UNICE ('Ενωση των Βιομηχανιών της Ευριοπαϊκής Κοινότητας) σβ.
μια εκτίμηση σχετικά με το πρόγραμμα BRITE υποστήριξε ότι το υψηλό
ποσοστό σχεδίων που απορρίφθηκαν είναι αποθαρρυντικό, και υπέδειξε
ένα συνολικό ποσό χρηματοδότησης 250 MECU για δεύτερη φάση.
13 ΤΑ ΜΕΧΡΙ ΣΤΙΓΜΗΣ ΕΠΙΤΕΎΓΜΑΤΑ
Το πρόγραμμα BRITE εγκρίθηκε το Μάρτιο του 1985. Τα σχέδια είχαν επι-
λεχθεί κατά τα τέλη του Ιουλίου 1985. Οι πρώτες συμβάσεις είχαν δια-^
πραγματευθεί και ήταν έτοιμες προς υπογραφή κατά τα τέλη του Δεκεμβρίου
1985. Παρά τη σχετική ταχύτητα με την οποία έγινε η υποβολή προτάσεων,
η αξιολόγησή τους και η διαπραγμάτευση των συμβάσεων, είναι γεγονός
ότι οι εργασίες των πρώτων σχεδίων BRITE δεν ξεκίνησαν^πριν^από την
1η Ιανουάριου 1986. Δεν έχει επομένως διαρρεύσει αρκετός χρόνος ώστε
να εκτιμηθούν τα επιτεύγματα σε τεχνικό επίπεδο.
Αυτό όμως που μπορούμε να διαπιστώσουμε είναι ότι το BRITE έχει ήδη
συντελέσει στη συνεργασία Ε & A με βιομηχανικούς στόχους στο Εσωτερικό
της Κοινότητας, σε βαθμό ο οποίος δεν είχε επιτευχθεί ποτέ στο παρελ­
θόν αν εξαιρέσουμε το ESPRIT και ορισμένες - ελάχιστες - περιπτώσεις
συνεργασίας μεταξύ βιομηχανικών κλάδων στο εσιοτερικο της βιομηχανίας.
Πολλά σχέδια απαιτούν τη συνεργασία μεταξύ^εταριών οι οποίες κατά
κανόνα είναι ανταγωνίστριες. Άλλα προϋποθέτουν συνεργασία μεταξύ
προμηθευτών και χρηστών τεχνολογίας, μεθόδων παραγωγής και προϊόντων
σε διαμεθοριακή κλίμακα διευκολύνοντας σημαντικά την κατάρριψη των
εδραιωμένων παραδόσεων αλληλεξάρτησης στο εσιοτερικό μιας χώρας στην
Κοινότητα. Κατά συνέπεια, η σημαντικότερη συμβολή που^έχει ήδη προελθεί
από το BRITE μέχρι στιγμής είναι η ανάπτυξης της Κοινότητας ως ενιαίας
αγοράς.
- 8 -
Το γεγονός αυτό επιβεβαιώνεται από σχέδια όπως αυτά των συνεργασιών ,
της MAN στη Γερμανία με την Babrock Power στο Ηνωμένο Βασίλειο,
της Alfa Romeo στην Ιταλία με τις Renault και Aerospatiale στη
Γαλλία και την British LeyLand στο Ηνωμένο Βασίλειο, της Odense
Steel Ship yard στη Δανία με την Carl Cloos Schweistechnik στη
Γερμανία,^της Krupp στη Γερμανία με την FN στο Βέλγιο, της Ελληνικής
Αεροπορικής Βιομηχανίας στην Ελλάδα με την SSG Industrial Systems'
στο Ηνωμένο Βασίλειο, της Xycarb στις Κάτω Χώρες με την Ansaldo
στην Ιταλία. Ακόμη, η εν λόγω συνεργασία περιλαμβάνει μικρές
επιχειρήσεις όπως η Metravid στη Γαλ?ν.ία σε συνεργασία με την
Stewart Hughes στο Ηνωμένο Βασίλειο και βιομηχανίες οι οποίες δεν
είχαν ποτέ στο παρελθόν συμμετάσχει σε Κοινοτικά προγράμματα Ε & Α,
όπως η βιομηχανία επίπλων όπου οι εταιρίες Scandia Randers, Kokkener
και Denka Mobler στη Δανία συνεργάζονται με την ΤΝΟ στις κάτω Χώρες
και την Furniture Industry Research Association στο Ηνωμένο Βασίλειο
ή τη βιομηχανία ενδυμάτων όπου οι εταιρίες Arts Ltd και Apparel
Industries Federation στην Ιρλανδία συνεργάζονται με την ΤΝΟ στις
Κάτω Χώρες και την XETAL Systems Ltd στο Ηνωμένο Βασίλειο.
Η δημοσιότητα που δόθηκε στα σχέδια αυτά, η οποία σε πολλές περι­
πτώσεις προέρχεται από τις ίδιες τις επιχειρήσεις και τα ιδρύματα
ερευνών, συντέλεσε στην πρόκληση τεράστιου ενδιαφέροντος σχετικά
με^το BRITE και οι υπηρεσίες της Επιτροπής έλαβαν πολλές επιστολές
από εταιρίες που ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν, στην παρούσα συγκυ­
ρία, σε σχέδια τα οποία έχουν ήδη αρχίσει ή να πληροφορηθούν για
τη δεύτερη πρόσκληση υποβολής προτάσεων.
14 ΠΟΡΙΣΜΑΤΑ
Τα ανωτέρω οδηγούν την Επιτροπή στο συμπέρασμα ότι οι απόψεις της
βιομηχανίας, όπως εκωράσθηκαν από την IRDAC και την UÏJICE και
συνοψίσθηκαν στα προηγούμενα, είναι κατ'ουσία ορθές και ότι η
δεύτερη φάση του BRITE οφείλει να ενθαρρύνει περισσότερο την αυξα­
νόμενη τάση των Ευρωπαϊκών επιχειρήσεων για από κοινού οργάνωση των
εργασιών τους και συνεργασία με πανεπιστημιακά ιδρύματα σε διαμε-
θοριακή κλίμακα, και να συμβάλλει στη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής
διαμεθοριακής υποδομής συνεργασίας για τη βιομηχανία, η οποία θα
ανταποκρίνεται στις συνθήκες διεθνούς ανταγωνισμού και είναι αναγκαία
προκειμένου να στηριχθεί η πρόσφατα εκδηλωθείσα ανάκαμψη. Κατά
συνέπεια, η Επιτροπή πιστεύει ότι :
- η δεύτερη πρόσκληση υποβολής προτάσεων θα οδηγήσει σε περισσό­
τερες προτάσεις απ'ότι η πρώτη πρόταση' προβλέπεται διπλάσιος
τουλάχιστον αριθμός και δεν αποκλείεται να τετραπλασιασθεί το
αρχικό σύνολο προτάσειον'
- η ενθάρρρυνση που θα δοθεί στις MME για συμμετοχή θα οδηγήσει
σε μεγαλύτερη δημοσιότητα και, κατά συνέπεια, σε ακόμη περισσό­
τερες προτάσεις'
- δεδομένου ότι θα υπάρξει περισσότερος χρόνος προετοιμασίας και
μεγαλύτερη πληροφόρηση,^αναμένεται ότι η τελική ποιότητα των
προτάσεων θα είναι υψηλότερη απ'ότι στο παρελθόν'
- η εμπιστοσύνη της βιομηχανίας στην Κοινότητα προς το πρόγραμμα
θα τεθεί σε κίνδυνο αν δεν διασφαλισθεί η ενίσχυση ενός ικανοποιη­
τικού ποσοστού αξιόλογων προτάσεων - σε αναλογία ένα προς τρία
ή ένα προς τέσσερα τουλάχιστον'
- 9 -
- ου περιοχές τεχνολογικής έρευνας και τα λεπτομερή θέματα στο
εσωτερικό τους είχαν επιλεγεί επιτυχώς και συνεχίζουν να παρου­
σιάζουν μεγάλο ενδιαφέρον για τη βιομηχανία, ιδίως για τις μεγα­
λύτερες κερδοφόρες επιχειρήσεις οι οποίες απασχολούν το 75% του
εργατικού δυναμικού της βιομηχανίας στην Κοινότητα’
- κατά συνέπεια, ο αποκλεισμός έστω και μίας από τις περιοχές τεχνο­
λογικής έρευνας θα δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα, κύρια σοβαρή
δυσαρέσκεια σε βιομηχανικούς τομείς οι οποίοι θα θεωρήσουν ότι
αδικούνται από έναν παρόμοιο αποκλεισμό’
- απαιτείται μία έγκαιρη απόφαση σχετικά με τους πόρους οι οποίοι
απαιτούνται για τη δεύτερη φάση προκειμένου να αποφευχθούν οι
. αβεβαιότητες σχετικά με τις δυνατότητες επιτυχίας των πιθανών
συμμετεχόντων’
Υπό το πρίσμα των συζητήσεων στα πλαίσια του Συμβουλίου και του
Κοινοβουλίου επί των γενικών κατευθύνσεων για ένα νέο Πρόγραμμα
-Πλαίσιο σχετικά με την Τεχνολογική 'Ερευνα και Ανάπτυξη (1987—
1991) και σύμφωνα με τους όρους της Επίσημης πρότασης Προγράμματος
-Πλαισίου που θα επακολουθήσει, η Επιτροπή θα επεξεργασθεί και θα
υποβάλει ένα σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την αναθεώ­
ρηση του Προγράμματος BRITE.
ΕΠΙΤΡΟΠΗ
TON
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ
ΕΠΙΣΤΗΜΗ, ΕΡΕΥΝΑ
ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
ΚΟΙΝΟ ΚΕΝΤΡΟ ΕΡΕΥΝΩΝ
I θ ϋ Α Ζ
Συμβουλευτική Επιτροπή
Βιομηχανικής Έρευνας
κα ι
Ανάπτυξης
Γραμματεία
IRDAC-PM/21-2-86/4 FIN.
Βρυξέλλες, 21 .2 .86
Εκτίμηση της IRDAC
οχετικά με το πρόγραμμα BRITE,
που διατυπώθηκε στην ολομέλεια της 21ης Φεβρουάριου 1986
1. Το πρόγραμμα BRITE και η υλοποίησή του κατά τους δώδεκα τελευταίους μήνες
μπορούν να θεωρηθούν σαν ικανοποιητικά για το σύνολο της Ευρωπαϊκής Βιομη­
χανίας κ α ι , ε ιδ ικότερα, για τ ι ς επιχειρήσεις που συμμετέχουν.
2. Πολλοί συμμετέχοντες, ωστόσο, ύστερα από μήνες επίπονης και δαπανηρής ερ­
γασίας απογοητεύθηκαν λόγω του εξα ιρετ ικά υψηλού ποσοστού απόρριψης των
σχεδίων (80% για την πρώτη φάση του BRITE κατά το 1985).
3. Δεν είνα ι εφικτό να μειωθεί το ποσοστό της Κοινοτικής ενίσχυσης (επί του
παρόντος 50%) και να επιδιωχθεί κατ'αυτό τον τρόπο αύξηση του αριθμού των
σχεδίων που είναι δυνατόν να εγκριθούν εντός των ορίων του ίδιου προϋπολο­
γισμού. Αντίθετα, η IRDAC εκτιμά ότι το ποσοστό ενίσχυσης σε σχέδια όπου
συμμετέχουν μόνο μικρού και μεσαίου μεγέθους επιχειρήσεις ε ίνα ι δυνατόν
να αυξηθεί πέραν του ισχύοντος επιπέδου του 50%.
4. Η Ευρωπαϊκή Βιομηχανία αντέδρασε κατά θετικό και εποικοδομητικό τρόπο,
και ο αριθμός και η εμβέλεια των σχεδίων που υποβλήθηκαν ξεπέρασαν τ ι ς
προσδοκ ίες .
Ολες οι προσπάθειες που η Επιτροπή και οι βιομηχανικοί οργανισμοί έχουν
αναλάβει στις χώρες που συμμετέχουν, προκειμένου να γ ίνε ι το BRITE ευρύ­
τερα γνωστό στις επ ιχε ιρήσεις , ιδίως στις μικρού και μεσαίου μεγέθους
επιχειρήσεις , θα οδηγήσουν σε σημαντική αύξηση του αριθμού των σχεδίων
τα οποία θα υποβληθούν, κ α ι , κατά συνέπεια, σε κίνδυνο αποθάρρυνσης λόγω
των περιορισμών του προϋπολογισμού.
Εκτιμάται ότι η διείσδυση του BRITE σε κλάδους της βιομηχανίας ε ίνα ι ακό­
μη σαφώς περιορισμένη, θα πρέπει να προβλεφθεί ένας αυξημένος αριθμός
συμμετεχόντων από τη βιομηχανία και μία μεγαλύτερη διεθνής αλληλοδιείσδυ-
ση επιχειρήσεων στο εσωτερικό ενός δεδομένου κλάδου.
Οι προσπάθειες για το σχηματισμό συνετάιριζόμενων οργανισμών και για την
επίτευξη μεγαλύτερης διείσδυσης σε κλάδους της βιομηχανίας θα επιφέρουν
αύξηση του αριθμού των υποβαλλόμενων σχεδίων.
H IRDAC πιστεύει ότι ε ίναι επομένως αναγκαίο να αυξηθούν σημαντικά οι
διαθέσιμοι πόροι της Επιτροπής προκειμένου να υποστηριχθεί η βιομηχα­
νική ΕΧΑ και να ενισχυθεί σημαντικά ο συντονισμός μεταξύ των διαφόρων
σχεδίων (BRITE, BIO, EURAM, ESPRIT, κλπ).
Όσον αφορά το πρόγραμμα BRITE, θα πρέπει να επιτύχει ένα ποσοστό
έγκρισης τουλάχιστον 50% για τα σχέδια τα οποία κρίνονται αξιόλογα
από τους εμπειρογνώμονες.
Θα είναι επομένως αναγκαίο, λαμβάνοντας υπόψη την αύξηση του αριθμού
των συμμετεχόντων ανά τομέα και τη βελτιωμένη διεθνή αλληλοδιείσδυση
στους σχετικούς τομείς στις διάφορες χώρες, να πενταπλασιαστούν οι
επί του παρόντος διαθέσιμοι πόροι του προγράμματος. Αυτό σημαίνει
στην πράξη μια αύξηση από 60 εκατομμύρια ECU σε 300 εκατομμύρια ECU
τουλάχιστον για τη δεύτερη φάση του BRITE προκειμένου να ενισχυθούν
αποτελεσματικά οι Ευρωπαϊκές βιομηχανίες, σε σχέδια τα οποία κρίνο-
νται άρτια από βιομηχανική άποψη και παρουσιάζουν πιθανότητες θ ε τ ι ­
κής μελλοντικής εξέλ ιξης .
0 συντονισμός μεταξύ των διαφόρων προγραμμάτων της Επιτροπής θα απο-
τελέσει αντικείμενο μελλοντικών εκτιμήσεων, αφού προηγηθεί περαιτέρω
μελέτη και ληψθούν περισσότερο λεπτομερείς πληροφορίες.


Full & Egal Universal Law Academy