Decisione del 25 agosto 2016
Corte dei reclami penali
Composizione Giudici penali federali Stephan Blättler, presidente,
Tito Ponti e Andreas J. Keller,
Cancelliere Giampiero Vacalli
Parti
A. SA, rappresentata dall'avv. Daniela Natale,
Reclamante
contro
MINISTERO PUBBLICO DELLA CONFEDERAZIONE,
Controparte
Oggetto Sequestro (art. 263 segg. CPP)
B u n d e s s t r a f g e r i c h t
T r i b u n a l p é n a l f é d é r a l
T r i b u n a l e p e n a l e f e d e r a l e
T r i b u n a l p e n a l f e d e r a l
Numero dell’incarto: BB.2016.100
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Fatti:
A. Il 16 febbraio 2012 il Ministero pubblico della Confederazione (in seguito:
MPC) ha avviato un’indagine preliminare di polizia giudiziaria per il reato di
riciclaggio di denaro ai sensi dell’art. 305bis CP nei confronti di B. ed altre per-
sone, per il sospetto che avrebbero malversato, attraverso anche la falsifica-
zione di documentazione bancaria, valori patrimoniali a danno di relazioni ban-
carie accese presso la banca C., Zurigo (ora in liquidazione) tramite il gestore
esterno B. e la società a lui riconducibile D. SA. Lo stesso B. ed altre persone
avrebbero di seguito riciclato il provento della loro attività criminale in Svizzera
e in Italia, attraverso la società E. Ltd, Tortola, BVI, ed anche mediante tran-
sazioni in contanti con susseguente trasporto transfrontaliero del denaro tra-
mite le società F. SA, Chiasso e G., Lugano (v. act. 1.1).
B. Nell’ambito del procedimento penale a carico di B., in data 17 giugno 2013, il
MPC ha decretato l’edizione e il sequestro della documentazione bancaria del
conto risparmio di garanzia affitto n. 1 a lui intestato presso la banca H., filiale
di Gravesano, ordinandone il blocco dei saldi attivi (v. act. 1.1).
C. Il conto suddetto trae le sue origine dal contratto di locazione 29 novembre
2011 sottoscritto tra la società A., Pregassona, in qualità di locatrice e il signor
B. in qualità di locatario e avente come oggetto l’abitazione sita in Bedano
(v. act. 1.1).
D. Con accordo del 28 gennaio 2015 locatrice e locatario si sono accordate per
il rilascio a favore della locatrice del deposito di garanzia affitto n. 1, pari a
CHF 8'000.-- e dei relativi interessi a titolo di compensazione di pigioni sco-
perte, conguagli spese e riparazioni dell’ente locato (v. act. 1.1 e 1.8). L’im-
porto dovuto dal locatario per mancato pagamento delle ultime due mensilità
(CHF 5'000.--), conguagli spese (CHF 2'191.40) e riparazioni (CHF 2'500.--)
ammonta a CHF 9'691.40 (v. act. 1.2).
E. Il 16 marzo 2016 rispettivamente 4 aprile 2016 la reclamante ha presentato
istanza al MPC affinché procedesse al dissequestro del saldo attivo del conto
risparmio di garanzia affitto n. 1 in modo che lo stesso potesse essere liberato
da quest’ultima e incassato come pattuito (v. act. 1.2).
F. Con decreto del 21 aprile 2016 il MPC ha respinto, dichiarandola irricevibile
per carenza di legittimazione, l’istanza di dissequestro di cui sopra (v. act. 1.1).
G. Con reclamo del 6 maggio 2016 A. è insorta contro il predetto decreto dinanzi
alla Corte dei reclami penali, postulandone l’annullamento (v. act. 1). La recla-
mante – quale creditrice pignoratizia dell’importo depositato sul conto garanzia
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affitto – sostiene in sostanza di possedere un interesse giuridicamente protetto
all’annullamento o alla modifica della decisione di sequestro dato che il bene
costituito in pegno rappresenta l’oggetto immediato della garanzia ed incor-
pora materialmente quel valore economico che costituisce l’oggetto della ga-
ranzia medesima e che risponde all’esigenza di tutela del credito garantito. La
reclamante precisa che i valori patrimoniali sono stati acquisiti (rectius la ga-
ranzia) in buona fede, ossia non sapendo né dovendo sapere, in base alle
circostanze, se i valori patrimoniali acquisiti fossero o meno il prodotto di un
reato; essa ha fornito una controprestazione adeguata per una prestazione
ancora da ricevere e con riferimento alla quale la garanzia, sottoposta a se-
questro, è in strettissima relazione. La reclamante ritiene infine che la deci-
sione di sequestro adottata dal MPC costituisce nei suoi confronti una misura
eccessivamente severa e che B. non subirebbe danno alcuno dalla liberazione
della somma a favore della reclamante, pure nel caso in cui il sequestro do-
vesse rivelarsi infondato (v. act. 1).
H. Con osservazioni del 13 maggio 2016 il MPC si è riconfermato nelle proprie
allegazioni di fatto e di diritto presentate nel decreto 21 aprile 2016 e ha chie-
sto di respingere integralmente l’impugnativa e di porre a carico della recla-
mante gli oneri procedurali (v. act. 3).
Le ulteriori argomentazioni verranno riprese, nella misura del necessario, nei
successivi considerandi in diritto.
Diritto:
1.
1.1 Contro le decisioni e gli atti procedurali del MPC può essere interposto re-
clamo dinanzi alla Corte dei reclami penali del Tribunale penale federale a
norma degli art. 393 e segg. CPP (v. art. 393 cpv. 1 lett. a CPP in relazione
con l’art. 37 cpv. 1 LOAP e con l’art. 19 cpv. 1 del Regolamento del 31 ago-
sto 2010 sull’organizzazione del Tribunale penale federale [Regolamento
sull’organizzazione del TPF, ROTPF, SR 173.713.161]).
1.2 Il Tribunale penale federale esamina d'ufficio e con piena cognizione l'ammis-
sibilità dei reclami che gli sono sottoposti senza essere vincolato, in tale am-
bito, dagli argomenti delle parti o dalle loro conclusioni (v. art. 391 cpv. 1 CPP
nonché P. GUIDON, Die Beschwerde gemäss Schweizerischer Strafprozess-
ordnung, Tesi di Laurea Bernese, Zurigo/San Gallo 2011 pag. 265 con la giu-
risprudenza citata).
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1.3 Il reclamo contro decisioni comunicate per iscritto od oralmente va presentato
e motivato entro dieci giorni (art. 396 cpv. 1 CPP). Nella fattispecie, il decreto
impugnato datato 21 aprile 2016 è stato notificato al legale della reclamante il
25 aprile 2016. Il reclamo, interposto il 6 maggio 2016, è pertanto tempestivo.
1.4 Sono legittimate ad interporre reclamo contro una decisione le parti che hanno
un interesse giuridicamente protetto all’annullamento o alla modifica della
stessa (art. 382 cpv. 1 CPP).
1.5 Trattandosi di una misura di sequestro di un conto bancario, il titolare del conto
adempie questa condizione (v. sentenze del Tribunale penale federale
BB.2005.69 del 1° febbraio 2006; BB.2005.11 del 14 giugno 2005, consid. 1.2
e rinvii; BB.2011.10/11 del 18 maggio 2011, consid. 1.5 e rinvii). Il semplice
avente diritto economico di un conto non possiede invece la legittimazione ad
interporre reclamo, essendo toccato dalla misura di sequestro solo in maniera
indiretta; allo stesso modo il terzo, che ha solo diritti personali sull’oggetto se-
questrato, non ha un interesse giuridicamente protetto a contestare la deci-
sione di sequestro (v. sentenza del Tribunale federale 6S.365/2005 dell’8 feb-
braio 2006, consid. 4.2.1; TPF 2007 158 consid. 1.2; STEFAN HEIMGARTNER,
Strafprozessuale Beschlagnahme, Zurigo/Basilea/Ginevra 2011, pag. 370).
Nel caso concreto la reclamante ha fondato la sua legittimazione ad impu-
gnare il sequestro unicamente sulla sua qualità di terzo al beneficio di un pre-
teso diritto personale sui valori patrimoniali depositati sul conto risparmio di
garanzia affitto n. 1 intestato solo ed unicamente a B.. Il reclamo deve essere
pertanto dichiarato irricevibile per carenza di legittimazione attiva.
2. Conformemente all’art. 428 cpv. 1 CPP, le parti sostengono le spese della
procedura di ricorso nella misura in cui prevalgono o soccombono nella causa.
Nel caso concreto, la reclamante deve essere considerata parte soccom-
bente. La tassa di giustizia è calcolata giusta gli art. 73 cpv. 2 LOAP nonché
5 e 8 cpv. 1 del Regolamento del 31 agosto 2010 del Tribunale penale federale
sulle spese, gli emolumenti, le ripetibili e le indennità della procedura penale
federale (RSPPF; RS 173.713.162) ed è fissata nella fattispecie a fr. 1’000.--.
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Per questi motivi, la Corte dei reclami penali pronuncia:
1. Il reclamo è irricevibile.
2. La tassa di giustizia di fr. 1’000 .-- è posta a carico della reclamante.
Bellinzona, 29 agosto 2016
In nome della Corte dei reclami penali
del Tribunale penale federale
Il Presidente: Il Cancelliere:
Comunicazione a:
- Avv. Daniela Natale
- Ministero pubblico della Confederazione
Informazione sui rimedi giuridici
Le decisioni della Corte dei reclami penali concernenti misure coercitive sono impugnabili entro 30 giorni
dalla notifica mediante ricorso al Tribunale federale (artt. 79 e 100 cpv. 1 della legge federale del 17 giugno
2005 sul Tribunale federale; LTF). La procedura è retta dagli art. 90 ss LTF.
Il ricorso non sospende l’esecuzione della decisione impugnata se non nel caso in cui il giudice
dell’istruzione lo ordini (art. 103 LTF).
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