Arrêt du 16 novembre 2016
Cour des plaintes
Composition Les juges pénaux fédéraux Stephan Blättler,
président, Andreas J. Keller et Giorgio Bomio,
la greffière Claude-Fabienne Husson Albertoni
Parties A., actuellement en détention,
représenté par Me Pierre-Alain Killias, avocat,
recourant
contre
MINISTÈRE PUBLIC CENTRAL DU CANTON DE
VAUD, Division affaires spéciales,
partie adverse
Objet Entraide judiciaire internationale en matière pénale à
l'Autriche
Remise de moyens de preuve (art. 74 EIMP);
assistance judiciaire (art. 65 PA)
B u n d e s s t r a f g e r i c h t
T r i b u n a l p é n a l f é d é r a l
T r i b u n a l e p e n a l e f e d e r a l e
T r i b u n a l p e n a l f e d e r a l
Numéro de dossier: RR.2016.159 + RP.2016.41
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Faits:
A. Une procédure pénale a été ouverte en Suisse contre A., ressortissant serbe,
pour vol en bande, subsidiairement vol d’usage, brigandage qualifié et
dommages à la propriété. Il lui est en effet reproché d’avoir participé au
braquage d’une bijouterie à Z., le 15 janvier 2015, avec deux autres auteurs.
L’un d’eux portait une arme à feu. Une partie du butin – lequel se monte à
CHF 606'869.-- (prix d’achat) – a été retrouvée à Vienne en Autriche. Les
auteurs avaient préalablement volé un véhicule à Y.; leur mode opératoire
correspond à celui des B. (act. 1.6).
Interpellé en Hongrie sur la base du mandat d’arrêt international décerné
contre lui, A. a été extradé en Suisse le 15 décembre 2015, date depuis
laquelle il est en détention à Y. (pièces du Ministère public central du canton
de Vaud [ci-après: MP-VD] no 9 p. 5).
Dans le cadre de la procédure pénale nationale, A. a été entendu a trois
reprises – les 16 décembre 2015, 13 et 25 janvier 2016 – par la police de
sûreté vaudoise (pièces MP-VD, procès-verbaux y relatifs).
B. Le 13 janvier 2016, suite à l’interrogatoire de A., un inspecteur de la police
de sûreté vaudoise en a transmis le procès-verbal à un de ses collègues à
Vienne au titre de la collaboration entre polices. Contrairement à l’usage, il
a cependant omis d’apposer le sceau « à l’usage exclusif du service » sur
dit document (pièces MP-VD nos 24/1 et 26).
C. En date du 11 février 2016, le Landesgericht für Strafsachen de Graz
(Autriche; ci-après: Landesgericht), a adressé à la Suisse une demande
d’entraide aux termes de laquelle, il demandait l’audition de A. par
vidéoconférence le 30 mars 2016 ainsi que la transmission du procès-verbal
d’interrogatoire de ce dernier du 13 janvier 2016 (pièces MP-VD, demande
d’entraide). Il exposait en effet être saisi d’une procédure pénale concernant
C. lequel est accusé d’avoir commis un vol à main armée dans une bijouterie
à Graz en Autriche le 10 février 2015. Lors d’une audience devant le
Landesgericht, le défenseur de C. a requis l’audition de A. comme témoin
(pièces MP-VD, demande d’entraide du 11 février 2016).
Le 24 février 2016, le MP-VD, désigné comme autorité d’exécution, a refusé
de donner suite à la requête autrichienne de vidéoconférence au motif que
l’Autriche n’a pas ratifié le deuxième Protocole additionnel à la Convention
européenne d’entraide judiciaire en matière pénale (PAII CEEJ;
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RS 0.351.12) du 8 novembre 2001 (pièces MP-VD no 6). Ce refus a été
réitéré le 15 mars 2016, suite à une nouvelle demande d’entraide
autrichienne du 26 février 2016 (pièces MP-VD, courrier du 15 mars 2016 au
Landesgericht).
Le 18 mars 2016, le MP-VD a informé le défenseur d’office de A. que dans
le cadre de l’exécution de la demande d’entraide précitée, il envisageait de
transmettre aux autorités autrichiennes les procès-verbaux des trois
interrogatoires susmentionnés (supra let. A) ainsi qu’un rapport de la police
cantonale vaudoise du 25 janvier 2016. Il l’a invité à se déterminer à ce sujet
d’ici au 24 mars 2016 (pièces MP-VD no 8).
Le 22 mars 2016, le Landesgericht, indiquant avoir eu connaissance du
procès-verbal d’interrogatoire de A. du 13 janvier 2016 lors duquel ce dernier
aurait reconnu C. sur une photographie prise lors du cambriolage du
10 février 2015 à Graz, a demandé à nouveau l’audition du premier cité, en
envoyant la liste des questions à lui poser (pièces MP-VD no 15/1).
Le 24 mars 2016, A., craignant des représailles, a refusé d’être entendu par
vidéoconférence et s’est opposé à la transmission des procès-verbaux le
concernant (pièces MP-VD no 13).
Le 31 mars 2016, le MP-VD a demandé des compléments au juge autrichien
portant notamment sur la transmission de l’acte d’accusation et sur la
question de savoir si l’audition de A. était indispensable (pièces
MP-VD no 14). Cette requête a été réitérée le 1er avril 2016 (pièces MP-VD
no 16). En réponse, le Landesgericht a précisé que dite audition était
nécessaire (pièces MP-VD nos 23/1 et 23/2).
Le 6 avril 2016, A. a répété son refus de toute communication à l’étranger
(pièces MP-VD no 17). Par ailleurs, il a demandé au MP-VD le 18 avril 2016
à quel titre le procès-verbal de son audition du 13 janvier 2016 semblait avoir
déjà été communiqué aux autorités autrichiennes alors même qu’aucune
décision n’avait à ce jour été prise dans le cadre de l’entraide (pièces
MP-VD no 19).
Le 19 mai 2016, le MP-VD est entré en matière sur la demande d’entraide
autrichienne et a ordonné l’audition de A. ainsi que la production d’une photo
qui avait été soumise à ce dernier dans la procédure nationale et sur laquelle
le prévenu avait identifié C. (pièces MP-VD, onglet décisions, décision
d’entrée en matière du 19 mai 2016).
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Le 1er juin 2016, le MP-VD a confirmé à A. qu’il n’avait pas transmis le procès-
verbal du 13 janvier 2016 aux autorités autrichiennes et que dès lors, le
procès-verbal en question n’était pas exploitable en tant que moyen de
preuve par ces dernières (pièces MP-VD no 29).
D. Le 7 juillet 2016, le MP-VD a rendu une décision de clôture aux termes de
laquelle il a admis l’entraide et a ordonné, sous réserve de la spécialité, la
transmission à l’autorité requérante des procès-verbaux de l’audition de A.
en qualité de témoin dans la procédure d’entraide, de ceux de ses
interrogatoires dans la procédure nationale (supra let. A) avec une photo en
annexe ainsi que du rapport de la police cantonale du 1er mars 2016
(act. 1.1).
E. Par acte du 8 août 2016, A. recourt contre dite décision. Il conclut, sous suite
de frais et dépens, à l’annulation de cette dernière ainsi que de celle d’entrée
en matière (act. 1).
Le 22 août 2016, le recourant, invité à verser une avance de frais (act. 3),
demande à en être dispensé et à être mis au bénéfice de l’assistance
judiciaire (act. 4). Le 5 septembre 2016, il fait parvenir à la Cour de céans le
formulaire d’assistance judiciaire ad hoc complété (RP.2016.41; act. 3).
Dans sa réponse du 7 septembre 2016, le MP-VD se réfère à la décision
entreprise (act. 6).
Le 16 septembre 2016, l’Office fédéral de la justice (ci-après: OFJ) conclut à
l’irrecevabilité partielle du recours et conclut en tout état de cause à son rejet,
sous suite de frais (act. 7).
Le 3 octobre 2016, le recourant retient que son recours devra en toute
hypothèse être admis en tant qu’il s’oppose à la transmission du procès-
verbal de son audition du 28 juin 2016 et persiste dans son opposition à la
transmission des autres procès-verbaux (act. 9).
Le 11 octobre 2016, le MP-VD fait parvenir à la Cour de céans la version
française d’un courrier du Landesgericht du 30 septembre 2016 aux termes
duquel ce dernier demande un traitement du recours dans les meilleurs
délais (act. 11 et 11.1).
Le 12 octobre 2016, le MP-VD et l’OFJ renoncent à dupliquer (act. 13 et 14).
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Le 25 octobre 2016, le recourant fait valoir que le courrier précité du
30 septembre 2016 n’a pas à être pris en considération, un Etat étranger
n’étant pas partie à la procédure d’entraide. Par ailleurs, il relève qu’il n’aurait
pas dû être entendu en qualité de témoin (act. 21).
Les arguments et moyens de preuve invoqués par les parties seront repris,
si nécessaire, dans les considérants en droit.
La Cour considère en droit:
1.
1.1 L'entraide judiciaire entre l’Autriche et la Confédération suisse est
prioritairement régie par la Convention européenne d'entraide judiciaire en
matière pénale (CEEJ; RS 0.351.1), entrée en vigueur pour la Suisse le
20 mars 1967 et pour l’Autriche le 31 décembre 1968, ainsi que par l'Accord
bilatéral complétant cette Convention (ci-après: Accord bilatéral;
RS 0.351.916.32), conclu le 13 juin 1972 et entré en vigueur le 14 décembre
1974. Les art. 48 ss de la Convention d'application de l'Accord de Schengen
du 14 juin 1985 (CAAS; n° CELEX 42000A0922[02]; Journal officiel de
l'Union européenne L 239 du 22 septembre 2000, p. 19-62) s'appliquent
également à l'entraide pénale entre la Suisse et l’Autriche (cf. arrêt du
Tribunal pénal fédéral RR.2016.75 du 23 mai 2016, consid. 1).
1.2 Les dispositions de ces traités l'emportent sur le droit autonome qui régit la
matière, soit en l'occurrence la loi fédérale sur l'entraide internationale en
matière pénale (EIMP; RS 351.1) et son ordonnance d'exécution (OEIMP;
RS 351.11). Celles-ci restent toutefois applicables aux questions qui ne sont
pas réglées, explicitement ou implicitement, par les dispositions
conventionnelles (art. 1 al. 1 EIMP), ainsi que lorsqu'elles permettent l'octroi
de l'entraide à des conditions plus favorables (ATF 140 IV 123 consid. 2; 137
IV 33 consid. 2.2.2; 136 IV 82 consid. 3.1; 130 II 337 consid. 1; 124 II 180
consid. 1a). Le respect des droits fondamentaux est réservé (ATF 135 IV 212
consid. 2.3; 123 II 595 consid. 7c p. 617).
1.3 La Cour des plaintes du Tribunal pénal fédéral est compétente pour
connaître des recours dirigés contre les décisions de clôture de la procédure
d'entraide rendues par les autorités cantonales ou fédérales d'exécution et,
conjointement, contre les décisions incidentes (art. 25 al. 1 et 80e al. 1 EIMP,
mis en relation avec l'art. 37 al. 2 let. a ch. 1 de la loi fédérale sur
l'organisation des autorités pénales de la Confédération [LOAP; RS 173.71]).
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1.4 Le délai de recours contre l'ordonnance de clôture est de 30 jours dès la
communication écrite de celle-ci (art. 80k EIMP). Déposé à un bureau de
poste suisse le 8 août 2016, le recours dirigé contre l'ordonnance notifiée le
8 juillet 2016 a été déposé en temps utile (art. 20 al. 3 de la loi sur la
procédure administrative [PA; RS 172.021]).
2. Aux termes de l'art. 80h let. b EIMP, a qualité pour recourir en matière
d'entraide quiconque est personnellement et directement touché par une
mesure d'entraide et a un intérêt digne de protection à ce qu'elle soit annulée
ou modifiée. La qualité pour recourir est reconnue à la personne physique
ou morale directement touchée par l'acte d'entraide. Point n'est besoin
qu'elle soit affectée dans ses droits et obligations; il suffit qu'elle soit
concrètement touchée – matériellement ou juridiquement – par la mesure
ordonnée (ATF 122 II 130 consid. 2b; 119 Ib 56 consid. 2a; arrêt du Tribunal
pénal fédéral RR.2009.281 du 7 juillet 2010, consid. 2.2).
2.1 La personne appelée à témoigner dans le cadre d'une procédure d'entraide
judiciaire ne peut s'opposer à la transmission des procès-verbaux d'audition
que dans la mesure où les renseignements qu'elle est appelée à fournir la
concernent personnellement, lorsque par exemple elle s’est exprimée sur sa
propre situation (formation, situation familiale et financière etc.; arrêt du
Tribunal fédéral 1A.236/2004 du 11 février 2005, consid. 2.2), ou lorsqu'elle
se prévaut de son droit de refuser de témoigner (ATF 137 IV 134
consid. 5.2.4; 126 II 258 consid. 2d/bb; 123 II 153 consid. 2b; 122 II 130
consid. 2b; arrêts du Tribunal pénal fédéral RR.2013.116 du 29 août 2013,
consid. 3.2; RR.2011.161 et RR.2011.162 du 21 décembre 2011,
consid. 3.2.1; RR.2007.59 du 26 juillet 2007, consid. 2.1). Lorsque, comme
en l'espèce, les informations dont la remise est envisagée proviennent d'une
procédure interne et sont, dès lors, déjà en mains de l'autorité d'exécution, il
y a en principe lieu d'admettre que l'administré n'est touché que de manière
indirecte, de sorte qu'il n'est pas légitimé à recourir (arrêts du Tribunal pénal
fédéral RR.2009.281 du 7 juillet 2010, consid. 2.2; TPF 2007 79 consid. 1.6.3
et les références citées). Ce principe a été tempéré par la jurisprudence,
notamment dans deux cas. Une de ces exceptions est réalisée lorsque
l'autorité d'exécution envisage de transmettre des documents bancaires ou
des procès-verbaux contenant des informations sur les comptes bancaires
dont l'administré est titulaire, dans la mesure où leur transmission
emporterait transmission d'informations bancaires (art. 9a let. a OEIMP;
ATF 124 II 180 consid. 2b; arrêt du Tribunal fédéral 1A.33/2005 du 15 mars
2005, consid. 4; TPF 2007 79 consid. 1.6.1 et 1.6.3). Une autre exception
est réalisée lorsque le recourant a été entendu dans une procédure suisse
distincte mais que les faits sur lesquels il est interrogé sont en rapport étroit
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avec la demande d'entraide. Dans une telle situation, bien que les procès-
verbaux soient déjà en mains de l'autorité d'exécution et n'impliquent pas,
pour l'exécution de la demande d'entraide, de mesure de contrainte, le
recourant devrait pouvoir s'opposer à leur transmission comme pourrait le
faire la personne interrogée dans le cadre de la procédure d'entraide (arrêt
du Tribunal fédéral 1A.243/2006 du 4 janvier 2007, consid. 1.2; arrêt du
Tribunal pénal fédéral RR.2009.281 du 7 juillet 2010, consid. 2.2). Dans un
arrêt du 11 février 2005, le Tribunal fédéral a en outre admis la qualité pour
agir contre la transmission d'un rapport intermédiaire de la police judiciaire
fédérale mentionnant les avoirs du recourant et contenant un résumé de ses
différentes déclarations (arrêts du Tribunal fédéral 1A.268/2004 du 11 février
2005, consid. 2.2; 1A.133/2000 du 24 juin 2000, consid. 1b in fine; arrêts du
Tribunal pénal fédéral RR.2014.103 du 9 octobre 2014, consid. 1.5.1;
RR.2013.3 du 22 mars 2013, consid. 2.3; RR.2012.206 du 19 décembre
2012, consid. 2.3; RR.2010.60 du 8 juillet 2010, consid. 1.3.2/a).
2.2 Dans le cas d’espèce, il y a lieu de distinguer la qualité de recourir du
recourant en fonction des documents à transmettre.
2.2.1 S’agissant du procès-verbal du 28 juin 2016, établi dans le cadre de la
procédure d’entraide, le recourant, entendu à titre de témoin, a fait valoir son
droit de refuser de témoigner. A ce titre, au regard de la jurisprudence
précitée, il est habilité à recourir contre la transmission du document
concerné.
2.2.2 En ce qui concerne les autres procès-verbaux ainsi que le rapport de police,
force est de constater qu’ils ont été établis dans le cadre de la procédure
pénale nationale, autrement dit indépendamment de la présente procédure
d’entraide. Dans ce contexte, le recourant ne s’est pas prévalu de son droit
de se taire. Par ailleurs, les procès-verbaux en question ne contiennent
aucune information bancaire relative au recourant; en revanche, ce dernier
s’est largement exprimé sur sa situation personnelle. Toutefois, les faits sur
lesquels le recourant a été interrogés ne sont pas étroitement liés à ceux
pour lesquels les autorités autrichiennes ont adressé une demande
d’entraide à la Suisse et ce, même si les deux enquêtes portent sur des
cambriolages de bijouteries selon un mode opératoire similaire. En effet, le
recourant n’est impliqué d’aucune façon dans les faits qui se sont déroulés
sur le territoire autrichien. En outre, les deux enquêtes, suisse et
autrichienne, ont été ouvertes indépendamment l’une de l’autre. Le fait que
le recourant ait identifié un de ses coauteurs sur une photographie prise lors
du cambriolage de Graz, étranger à l’enquête suisse, ne suffit pas à établir
le lien étroit au sens de la jurisprudence constante. Dès lors que les diverses
conditions pour admettre la qualité pour agir dans cette constellation doivent
être tenues pour cumulatives (arrêts du Tribunal pénal fédéral RR.2014.29
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du 27 février 2014, consid. 2.2; RR.2012.89 du 9 janvier 2013, consid. 1.4;
RR.2009.281 du 7 juillet 2010, consid. 2.2), le recourant n’a pas la qualité
pour s’opposer à la transmission des procès-verbaux et du rapport de police
tirés de la procédure nationale.
2.3 Le recours n’est donc recevable qu’en ce qui concerne la transmission du
procès-verbal d’interrogatoire du 28 juin 2016.
3. S’agissant dudit procès-verbal, le recourant fait valoir d’abord qu’il n’aurait
pas dû être entendu en qualité de témoin mais en qualité de prévenu, ou de
personne appelée à donner des renseignements.
3.1 L'art. 12 al. 1, 2è phrase EIMP prévoit que « [l]es actes de procédure sont
réglés par le droit de procédure applicable en matière pénale », à savoir, en
l'espèce, le Code de procédure pénale suisse en vigueur depuis le
1er janvier 2011 (CPP; RS 312.0). D'après le Message relatif au CPP
(Message relatif à l'unification du droit de la procédure pénale du
21 décembre 2005 [ci-après: le Message], FF 2006 1057), la qualité en
laquelle une personne est entendue dans le cadre d'une procédure pénale
se détermine, au premier chef, selon que pèse ou non sur elle un soupçon.
Dans le premier cas de figure, cette personne doit être traitée et entendue
en qualité de prévenu. si, en revanche, elle est exempte de tout soupçon,
elle sera interrogée en qualité de témoin (le Message, FF 2006 1188). Si
l'une des éventualités de l'art. 178 CPP est réalisée, la personne doit
obligatoirement être entendue en qualité de personne appelée à donner des
renseignements (DONATSCH, Kommentar zur Schweizerischen
Strafprozessordnung [StPO], Donatsch/Hansjakob/Lieber, éd., Zurich Bâle
Genève 2010, n° 11 ad art. 178 CPP). Celui qui doit être entendu ne peut
pas choisir le statut dans lequel il le sera (TPF 2010 150; DONATSCH, op. cit.,
n° 12 ad art. 178 CPP).
3.2 A teneur de l’art. 111 al. 1 CPP, on entend par prévenu toute personne qui,
à la suite d'une dénonciation, d'une plainte ou d'un acte de procédure
accompli par une autorité pénale, est soupçonnée, prévenue ou accusée
d'une infraction. Le prévenu est donc le défendeur à l’action publique, contre
qui est élevé le soupçon d’avoir participé, à titre principal ou accessoire, à la
réalisation de l’infraction (MACALUSO, Code de procédure pénale,
Commentaire romand [ci-après: Commentaire romand], Bâle 2010, no 4 ad
art. 111 CPP). En l’espèce, rien dans le dossier d’entraide ne permet de
considérer que le recourant serait impliqué dans les faits à l’origine de la
procédure pénale autrichienne. A ce titre, c’est à tort qu’il soutient qu’il aurait
dû être entendu comme prévenu dans la procédure d’entraide.
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3.3 Quant à la personne appelée à donner des renseignements au sens de
l’art. 178 CPP, elle n'est pas concrètement suspectée, mais pourrait toutefois
entrer en ligne de compte comme participant ou auteur de l'infraction.
Pratiquement, le soupçon ne doit pas encore être concrétisé par des actes
de l'autorité pénale affectant la situation de la personne interrogée et celle-
ci ne doit pas être le sujet des actes de procédure entrepris (PERRIER,
Commentaire romand, n° 18 ad art. 178 CPP). L’art. 178 CPP énonce une
liste exhaustive de situations dans lesquelles une personne entendue doit
l’être à titre de renseignement (arrêt du Tribunal pénal fédéral RR.2016.41
du 19 mai 2016, consid. 2.2; TPF 2014 16; DONATSCH, op. cit., n° 25 ad
art. 178 CPP et références citées). In casu, aucun des cas de figure
envisagés par la disposition topique n’est réalisé. En particulier, le recourant
ne peut en aucun cas être l’auteur des faits ayant causé la procédure
autrichienne ou y avoir participé (ATF 140 IV 172 consid. 1.3). Les
agissements qui lui sont reprochés en Suisse ne constituent par ailleurs pas
une infraction connexe à celle devant être élucidée en Autriche (arrêt du
Tribunal fédéral 6B_713/2015 du 30 juin 2016, consid. 1.1). Il ne pouvait dès
lors pas être entendu à titre de renseignement.
3.4 Compte tenu des éléments qui précèdent, ce n’est que comme témoin que
le recourant pouvait être entendu dans le cadre de la procédure d’entraide.
Dans la mesure où, lors de l’audition du 28 juin 2016, son attention a été
attirée sur ses droits et devoirs en tant que témoin (pièces
MP-VD no 32 p. 2 et son annexe), ses droits n’ont en l’occurrence pas été
violés. Cela scelle le sort de son grief qui ne peut être que rejeté.
4. Le recourant soutient par ailleurs que dans la mesure où, le 28 juin 2016, il
a spontanément refusé de répondre invoquant des motifs touchant à sa
sécurité personnelle, il appartenait au MP-VD de statuer sur l’admissibilité
de son droit de refuser de témoigner. Or, à aucun moment l’autorité
d’exécution ne s’est déterminée sur cette question ou n’a rendu une décision
à ce propos avant la décision de clôture. Le recourant retient dès lors que
l’art. 174 CPP et son droit d’être entendu ont été violé à ce propos.
4.1 Le prévenu interrogé dans le cadre de l’entraide a le droit de refuser de
témoigner. Il indique alors pourquoi certaines de ses déclarations ne
devraient pas être communiquées à l’Etat étranger pour ce motif. L’autorité
d’exécution examine l’objection et met en balance l’intérêt du prévenu et
celui de la procédure étrangère (ZIMMERMANN, La coopération judiciaire
internationale en matière pénale, 4e éd., Berne 2014, no 397). A teneur de
l’art. 169 al. 3 CPP, une personne peut refuser de témoigner si ses
déclarations sont susceptibles d'exposer sa vie ou son intégrité corporelle ou
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celles d'un proche au sens de l'art. 168 al. 1 à 3 CPP, à une menace sérieuse
ou de l'exposer à un autre inconvénient majeur que des mesures de
protection ne permettent pas de prévenir. Le préjudice encouru doit être
d’une certaine importance. En outre, il ne suffit pas que les risques soient
l’objet d’une crainte; ils doivent être réels. Il appartient au témoin de les
rendre vraisemblables (WERLY, Commentaire romand, no 5 ad art. 169 CPP).
L’art. 174 CPP dispose pour sa part que la décision sur l'admissibilité du droit
de refuser de témoigner incombe dans la procédure préliminaire: à l'autorité
compétente en matière d'audition (let. a); après la mise en accusation: au
tribunal (let. b). Le témoin peut demander à l'autorité de recours de se
prononcer immédiatement après la notification de la décision (al. 2). Le
témoin peut refuser de témoigner jusqu'à ce que le prononcé de l'autorité de
recours soit connu (al. 3). Selon l’art. 175 CPP, le témoin peut en tout temps
invoquer le droit de refuser de témoigner même s'il y avait renoncé (al. 1) et
les dépositions faites par un témoin après qu'il a été informé du droit de
refuser de témoigner peuvent être exploitées comme preuves, même s'il
invoque ultérieurement ce droit, du moment qu'il y avait renoncé (al. 2). Les
témoins peuvent également renoncer en tout temps à la dispense de
déposer en justice dont ils se sont antérieurement prévalus (WERLY, op. cit.,
no 2 ad art. 175 CPP).
4.2 Lors de l’audition du 28 juin 2016, le recourant, informé du fait qu’il était
entendu comme témoin, a d’emblée indiqué refuser de témoigner pour des
raisons de sécurité touchant à sa personne et à celle de sa fille. Après avoir
reçu la formule des droits et obligations du témoin, il a répété son refus de
déposer, qu’il a réitéré à plusieurs reprises au cours de son audition. Ces
refus ont été portés au procès-verbal. Des questions lui ont tout de même
été posées; il a répondu succinctement à certaines d’entre elles (pièces
MP-VD no 32). Durant l’audition litigieuse, le recourant a précisé qu’il
craignait pour sa sécurité et estimait que sa mère de 82 ans était décédée
suite à la visite de personnes venues lui demander si son fils avait parlé
(pièces MP-VD no 32 p. 2). A la question de savoir quels éléments lui
faisaient penser que son intégrité corporelle est en danger, le recourant a
répondu « [s]implement, je le sais. C’est des gens qui sont comme ça»
(pièces MP-VD no 32 p. 3). C’est dans l’ordonnance de clôture que le
MP-VD, autorité d’exécution et donc compétente en matière d’audition
(art. 174 al. 2 let. a CPP), a statué sur le droit du recourant de refuser de
témoigner retenant que les affirmations d’un danger potentiel qui avaient été
invoquées tant par le recourant que son conseil ne reposaient sur aucun
élément concret. Cette façon de faire ne prête pas le flanc à la critique. Ainsi,
lorsque le recourant soutient que le MPC n’a pas mené d’investigation propre
à fonder ou à réfuter les motifs qu’il a invoqués pour ne pas témoigner, il
oublie qu’il lui appartient de rendre ses allégations vraisemblables (WERLY,
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op. cit, no 5 ad art. 169 CPP; DONATSCH, op. cit., no 3 ad 174 CPP). Or,
indiquer sans autre précision qu’il sait simplement que son intégrité
corporelle est en danger parce que « [...] c’est des gens qui sont comme ça »
(pièces MP-VD no 32 p. 3) ne permet en aucun cas de rendre vraisemblable
l’existence d’un réel danger, et ce même si, de manière générale, les
exigences pour étayer les allégations ne doivent pas être très élevées
(DONATSCH, op. cit., no 3 ad art. 174). Tel est également le cas d’une
hypothétique visite à la mère du recourant (pièces MP-VD no 32 p. 2). Par
ailleurs, lors de l’audition du 28 juin 2016, le recourant qui s’est vu
expressément interroger à ce sujet, a eu la possibilité d’exposer les éléments
qui, selon lui, pouvaient mettre son intégrité corporelle en danger. Dès lors,
contrairement à ce qu’il soutient, il a eu la possibilité de s’exprimer à ce
propos avant que l’autorité ne statue sur son droit de refuser de déposer. On
ne peut donc retenir de violation de son droit d’être entendu dans ce
contexte. C’est le lieu de rappeler que ce n’est qu’en cas de doute quant au
bien-fondé des motifs allégués pour justifier du refus de témoigner que les
parties doivent être entendues avant la décision (SCHMID, Handbuch des
schweizerischen Strafprozessrechts, 2e éd., Zurich/St-Gall, no 902 p. 373).
Enfin, sous l’angle de la proportionnalité, en mettant en balance l’intérêt privé
du recourant à la non divulgation de son procès-verbal d’audition avec
l’intérêt de l’enquête menée à l’étranger et en décidant de privilégier ce
dernier, le MP-VD s’est parfaitement conformé à la jurisprudence en la
matière (arrêt du Tribunal fédéral 1C_55/2013 du 28 janvier 2013,
consid. 2.2). Cet argument doit partant être écarté.
5. Sur le vu de ce qui précède, le recours est rejeté dans la mesure de sa
recevabilité.
6. Le recourant sollicite l'octroi de l'assistance judiciaire.
6.1 Après le dépôt du recours, la partie qui ne dispose pas de ressources
suffisantes et dont les conclusions ne paraissent pas d'emblée vouées à
l'échec est, à sa demande, dispensée par l'autorité de recours, son président
ou le juge instructeur de payer les frais de procédure (art. 65 al. 1 PA).
S'agissant des conclusions, on rappellera qu'elles doivent être considérées
comme vouées à l'échec lorsque les risques de perdre l'emportent nettement
sur les chances de gagner, alors même qu'elles ne seraient pas
manifestement mal fondées ou abusives (arrêts du Tribunal pénal fédéral
RR.2007.176 du 11 décembre 2007, consid. 3; RR.2007.31 du 21 mars 2007
consid. 3).
- 12 -
6.2 En l'espèce, les griefs soulevés par le recourant se sont avérés irrecevables
ou très largement dénués de chances de succès. Partant, la demande
d'assistance judiciaire doit être rejetée.
7. Il s'ensuit que les frais de procédure comprenant l'émolument d'arrêté, les
émoluments de chancellerie et les débours seront mis à la charge du
recourant qui succombe (art. 63 al. 1 PA, applicable par renvoi de l'art. 39 al.
2 let. b LOAP). Le montant de l'émolument est calculé en fonction de
l'ampleur et de la difficulté de la cause, de la façon de procéder des parties,
de leur situation financière et des frais de chancellerie (art. 73 al. 2 LOAP, 5
et 8 al. 3 du règlement du Tribunal pénal fédéral sur les frais, émoluments,
dépens et indemnités de la procédure pénale fédérale du 31 août 2010
[RFPPF; RS 173.713.162] et art. 63 al. 5 PA). Le recourant supportera ainsi
les frais du présent arrêt qui seront fixés à CHF 4'000.--.
- 13 -
Par ces motifs, la Cour des plaintes prononce:
1. Le recours est rejeté dans la mesure de sa recevabilité.
2. La demande d’assistance judiciaire est rejetée.
3. Un émolument de CHF 4’000.-- est mis à la charge du recourant.
Bellinzone, le 16 novembre 2016
Au nom de la Cour des plaintes
du Tribunal pénal fédéral
Le président: La greffière:
Distribution
- Me Pierre-Alain Killias, avocat
- Ministère public central du canton de Vaud, Division affaires spéciales
- Office fédéral de la justice, Unité Entraide judiciaire
Indication des voies de recours
Le recours contre une décision en matière d’entraide pénale internationale doit être déposé devant
le Tribunal fédéral dans les 10 jours qui suivent la notification de l’expédition complète (art. 100 al. 1
et 2 let. b LTF).
Le recours n’est recevable contre une décision rendue en matière d’entraide pénale internationale
que s’il a pour objet une extradition, une saisie, le transfert d’objets ou de valeurs ou la transmission
de renseignements concernant le domaine secret et s’il concerne un cas particulièrement important
(art. 84 al. 1 LTF). Un cas est particulièrement important notamment lorsqu’il y a des raisons de
supposer que la procédure à l’étranger viole des principes fondamentaux ou comporte d’autres vices
graves (art. 84 al. 2 LTF).
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