BVerwG 1 B 76.05
In der Verwaltungsstreitsache hat der 1. Senat des Bundesverwaltungsgerichts
am 27. Januar 2006
durch die Vizepräsidentin des Bundesverwaltungsgerichts E c k e r t z - H ö f e r und die Richter am Bundesverwaltungsgericht Dr. M a l l m a n n und
Prof. Dr. D ö r i g
beschlossen:
Auf die Beschwerde der Klägerin zu 1 wird der Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 30. Mai 2005 aufgehoben.
Die Sache wird zur anderweitigen Verhandlung und Entscheidung an den Verwaltungsgerichtshof zurückverwiesen.
Die Entscheidung über die Kosten in der Hauptsache bleibt der Schlussentscheidung vorbehalten.
Die Entscheidung über die Kosten des Beschwerdeverfahrens folgt der vorbehaltenen Kostenentscheidung in der Hauptsache.
Gründe
1
Die Beschwerde hat mit einer Verfahrensrüge (§ 132 Abs. 2 Nr. 3 VwGO) Erfolg. Die Klägerin zu 1 rügt zu Recht, dass das Berufungsgericht ihren Anspruch auf Gewährung rechtlichen Gehörs verletzt hat (Art. 103 Abs. 1 GG). Denn das Berufungsgericht hat wesentliches Vorbringen der Klägerin zu 1 nicht in der gebotenen Weise zur Kenntnis genommen und erwogen.
2
Zwar ist grundsätzlich davon auszugehen, dass die Gerichte das Vorbringen der Beteiligten, wie es Art. 103 Abs. 1 GG vorschreibt, zur Kenntnis genommen und in Erwägung gezogen haben. Etwas anderes gilt aber, wenn besondere Umstände deutlich ergeben, dass das Gericht bestimmtes Vorbringen nicht berücksichtigt hat (stRspr, vgl. etwa BVerfGE 86, 133, 145 f.). Das ist hier der Fall.
3
Der Prozessbevollmächtigte der Klägerin zu 1 hat auf die Ankündigung des Berufungsgerichts, möglicherweise im Beschlusswege nach § 130 a VwGO zu entscheiden, in dem von der Beschwerde zitierten Schriftsatz vom 1. März 2005 ausgeführt, aus den vorliegenden Auskünften ergebe sich eine "massive Gefährdung" von Apostaten im Iran (Berufungsakte Bl. 113 bis 115). Er hat sich insbesondere auf die in der Anlage zur Stellungnahme des UNHCR übersandte Stellungnahme von Prof. Dr. S. von der Universität Zürich bezogen, aus der sich ergebe, dass Apostasie mit dem Tode bedroht werde. Prof. Dr. S. hat in seinem für die Schweizerische Asylrekurskommission am 28. März 2003 erstatteten Gutachten, das dem Berufungsgericht vorlag (Berufungsakte Bl. 57), unter anderem ausgeführt:
"Nicht nur gemäß der schiitischen Auslegung des Islams sondern für alle Moslems ist der Konvertit ein Ketzer, der für seine Apostasie mit dem Tod bestraft werden muss. Die Rückschaffung von Herrn ... in den Iran ist mit dem Vollzug des Todesurteils gegen ihn gleichzusetzen."
4
Die Beschwerde rügt zu Recht, dass das Berufungsgericht dieses Vorbringen der Klägerin zu 1 sowie die von ihr zitierte Stellungnahme des Prof. Dr. S. nicht zur Kenntnis genommen hat. Entsprechendes gilt für die vom Prozessbevollmächtigten in dem bereits genannten Schriftsatz vom 1. März 2005 zitierten Aussagen im erstatteten Gutachten des Deutschen Orient-Instituts (Berufungsakte Bl. 65 bis 76), wonach Apostaten ungeachtet der Regelung im staatlichen Recht regelmäßig andere Formen der Bestrafung zu gewärtigen hätten (vgl. insbesondere S. 2 des erstatteten Gutachtens). Das Berufungsgericht erwähnt die Stellungnahme von Prof. Dr. S. überhaupt nicht und die Ausführungen des Deutschen Orient-Instituts nur insoweit, als es um die Gewährleistung des religiösen Existenzminimums für Apostaten im Iran geht (BA S. 6 bis 8). Im Rahmen seiner Würdigung der Verfolgungsgefahr wegen der Apostasie beschränkt sich das Berufungsgericht auf die Aussage, dass es an seiner ständigen Rechtsprechung festhalte, wonach der Abfall vom islamischen Glauben im Iran kein Straftatbestand sei, sondern als religiöses und gesellschaftliches Fehlverhalten anzusehen sei, dass jedoch erst bei einer über den bloßen Besuch öffentlicher Gottesdienste hinausgehenden, öffentlichkeitswirksamen religiösen Betätigung oder bei missionierender Tätigkeit eine Gefährdung durch Dritte befürchten lasse (BA S. 5 unten). Das Berufungsgericht verletzt das rechtliche Gehör der Klägerin zu 1, indem es diese Feststellungen ohne Einbeziehung der erwähnten Stellungnahmen von Prof. Dr. S. und des Deutschen Orient-Instituts trifft.
5
Auf die von der Beschwerde weiter geltend gemachte Aufklärungsrüge kommt es nicht mehr entscheidend an. Allerdings bemerkt der Senat, dass gemäß § 60 Abs. 1 Satz 4 Buchst. c AufenthG auch Gefährdungen durch nichtstaatliche Akteure zu berücksichtigen sind, der Gutachtenauftrag gemäß Beweisbeschluss des Berufungsgerichts vom 12. Juli 2004 aber noch auf der Grundlage der bis zum Jahresende 2004 maßgeblichen Rechtslage erging. Die erhobene Grundsatzrüge bleibt mangels hinreichender Darlegungen zur Entscheidungserheblichkeit der aufgeworfenen Frage ohne Erfolg. Sie zeigt insbesondere nicht auf, wieso es auf eine "europafreundliche" Auslegung des Begriffs der Religion im Sinne der am 29. April 2004 verabschiedeten und bis 10. Oktober 2006 umzusetzenden Richtlinie 2004/83/EG für die Klägerin zu 1 ankommt.
6
Im Interesse der Verfahrensbeschleunigung macht der Senat von der Möglichkeit Gebrauch, den Rechtsstreit gemäß § 133 Abs. 6 VwGO an das Berufungsgericht zurückzuverweisen.