BVGE 2007/1 - Abteilung I - Öffentliche Werke - Energie ? Verkehr (Übriges) - Legitimation Dritter, die Betriebsumstellung von T...

Verwaltungsverfahren 2007/1
LANDESRECHT — DROIT NATIONAL —
DIRITTO NAZIONALE
1 Staat – Volk – Behörden
Etat – Peuple – Autorités
Stato – Popolo – Autorità
1


 
  
  

 
 
   

 
 
    
 !!"#$$% & ' () #$$'

 
 




  

 





  

  
    !"!#


"


 
"


$


 "


%
  
&  

  
&
  '
 

!

&

 

 ()
* +, -. , -/-01
2 %'
 
3*
"

+, - (1  


&
"

 
  


 4


 +, - 1
56 *
 

 
 

 7
8*
 * 9
 7
* 
 

  
 


   
 
  3
 56 *
 6
: 76 
 
 7


;
7 
 


 

 *





* * ; :  * 
7
 8 &
 
 : 

   
()  &
 + -.  -/-01
2 4

6 
7 **
+ - (1
 

:  6 + - 1
BVGE / ATAF / DTAF 5
2007/1 Verwaltungsverfahren
  
  

  
 7




*

 7   

  *  
  * 
 
 3
   


      *
 

 * 
 
    


 *
  
 7;
 

&
 
   
 
   
  ( *


 + -.  -/-01
2 4**: 
7
**
+ - (1

 
   7

 
 + - 1
(
 *
 &  
 & ! +  #$$,  
 
 
  

    
- 

.

 $
 
 +

 
 

, (
#$$/ 
    0
*  
+  - - 1- +
 2 
*3 * 4/-

 
*  &

*  

-  % 5

#$$/ 
* 
2
6
* +7   - - 2


 8


 28  + 
 7  5

#$$' & 
&

* 0   
+ 0 
 
 
 *
  *



 
* 

Aus den Erwägungen:
-
- +
 * 8
)
  
 
 
 9*

 :
*   
*3 *
  8
)

- 
*  
;
  * 
  
* 



 
  * 
  0 
*


 


 &  ,=   
 * 

 & #$ +  !%=   
&
0- 9 '#$#  *  7
) 
- 
 +
7 
 
 - & 
 

*
*
9*7*
-  
 * 
*  *
2*
 )  ;   


 
 -
*
  

 
 
*  + 
  

  >
  
  *
* 
6 BVGE / ATAF / DTAF
Verwaltungsverfahren 2007/1
)*
* ?
 
- *
  
*

 76
* 
  * @ 
 6
*  

 
  +
 6 
 
* 
* 
 +  
*
 *

- 
 )*
*  *

* 


 
* 
  

 


 -   
 
*  *& 
 

 
 ?*
 & 
*   
 
 

7
* ?
 
 6 02   % 2 # +
 

  

*

* 9* 
)
* 
* &
 :7
* 
*
 & 
0 02   /='
2 #
 # - 02 #/  ' 2 *- 02 #  '% 2 #- 02 #  '%
2 #
-  


  :
*   *



 +
 

7;
 *  9*7*
  


* 0 
  
 
;-  &

  7;
 
 
*
   A*


*
 

 
- 
 
  0
*  *
 


 
 
) 

*   


  0 2 $"#$$% 2 , & % 5

#$$%
  ,="#$$/
2  & #$ +  #$$/- & 
* 02 #$  '! 2 ,* 


A
 02   ##/ 2 *- 02 #  /, 2     0

 B
   
 *- *  
 
*


 
 
 
 

 
  
 0
* 

 +

 & 
- 

 

  
**

* )
* 
 

#/C 

 26
  ) 7
  


 *  *   
 +   0 

0 
 ;
  .


 

 
  &
$C    * & 
 
  0  ,="#$$/
2 /
 % & #$ +  #$$/
  #"#$$ 2 / &
' 5

#$$, 2  
* 
 
  *
 :D
 

 
 


 
-. 
  
0
  * &  
  
 -  
* 
 &
 

 

 .

  & EF 
+

   & 0 


  &*
 0
*7
 
 
 

 

3 +
 
  
   
)
*
.) 
 .



 6 &
* 
  
 2

& +

 
* - 
 EF
 


   )
* 
 
 

 7


 
  
*
&
  

 

*
*
BVGE / ATAF / DTAF 7
2007/1 Verwaltungsverfahren
9*7*
 
  
 
 * 
A 
 
 
 


  
 
 *
 
 
  & $C 

- )  * & 

-  
;
 *
- * 
&     - 
 

)
* .

 .)


 

*   6 

 

 &  ,= 0 *




 
 
* 
9* &  
   

 

  
 8
)
  ) :6

 & = 5

!! :0- 9 ',, $ 
  
  & 


*
* 9*7*
  
 7;  
7

 
 
 
&)
*

* &- 
 
*  
 

 
 
   


  * 
 2
   
 
 &
  :
 
 
-  
 * 
*
 
 

 &
- 
 
* 
   
&  )
 #  #  
 & #/ ?&  !!=  
 :
6

 :8- 9 ',,  

 * 

 )
 
  )
 

 G
  H

 
 
 

  
 *
  0 ) 9*7*
  0
  
 
*

 
  
 

-  



 

A 

*  *  
  *
* 



 7

 )
 
 &   
 


  & *
  6 02   ##/
2 - 02 #  /, 2 
-= +
 * 


 **
 

7
 .


 
7)*
* &-  
 *

 # (

  


&
 I5 
EF
J 

 
* # 
* 
*  0 7 7
  

* 
  
 
 )   
  

-
 
 :7
* &
 2
 
* 
 
 .
&  
 
  
  
 


7 
*
 
-  
 *
 # 
*  

7)*
*

 .

   + * #
 
 
 )

* ?) *) .


 * $$ -

* 
 0
 
  &  * 
- 


 


 $ K

 7
 
 
-
    * 
-  * # 

 
8 BVGE / ATAF / DTAF
Verwaltungsverfahren 2007/1
  .

 $- *   &  .) - +

  


 

  +


 
 
 .

  

?
 

 -  
 **
 
 
*

& A
7*
-  
  )  
* 
 



 $ - 
  
 ) 
- I 
 
 



  EF


  *J 
 +
 A
7
*

*  
  ;* 
* 
6 
-  
 
*
 # ; 
 
 )*
* 0  

 
 
 * 
- +
 * - ,
 / 
 
 )*
* 

   
 +



  2
 
 


*
* 6 *
 .)


  
 
 
 :  
  G


 
 

 &*

* 
- ;* 
*  
 *


 2
*   

  
 
* 

7


 
 
 
 **
 
 H**
 

 &  
 +

 
)
* 

 * 
*

D
 ?Lx- *
 
* 

 L1- *

D
 L2 
 
:
- 
 
* 
 
 

  K*
& M
*  .
 M. 
  5 #$$# 
+
 &  * 
  * 


* ;* 
    
 &  +

 )
* 
 
   *-  
* 
 
  * 6
* 
  EF
  
+

- 
 
 
 
 

* (
  
 
* 
 
* 

-0 +
 * * 
 
 
7*
*
   
 


0
* & ' +  #$$, 
 


 & 
- 

    (   
 .) 
 *


 
 )- 

 
& *
 
 



 

 
   *
 
   
**
 
  )-  
 


  
6
 
* & 0
    ;* *

 -  
  EF

 
 

 

 


 +



 
* 

 G

 
  
& 
 8
)
  
*  
  
     *
 & $ ()
#$$/  
 7  0
* 
*
   )
3 

 

BVGE / ATAF / DTAF 9
2007/1 Verwaltungsverfahren
& EF
 
 +

 6 
*  
  I
J
 
 .) 

 
  
 

*

  
 .) 
 7
* 




 
 
 .) 
 
;
& 6  0)
* 
 
 +

  )
  7
  + 
* 





  .)  )  .) *


& / +  !=% .- 9 = ,,  
 ;
**

*
&)
 6- 
 
* * I6J 2



 
*  * . 


 .) 
 ;*

 

 
 2  
 0
 
  -   (
)
 +

 4  
 
 ;
**

* .) 

 4 
  ) .)


  2
 )

*
 
 



  
*  A
*


7   8 
 
 * &
= 5
 #$$/  *
+ )   8  
  
 A
 * - ,
 / )*
* 
 
 &  2


  +



    .) 
 

A  *
 -  N-
 
 E


 * .) 
 & % 
 %/  
 
  

2
 
 *
 %$   

 A
 * ,
 /-   O-
 
 * 6
.) 
 

- 
 
 
* %%
 %!   +

A 
 
 6
 

*  
    .


 

  A
  2 7

*


  & %$   +
  
 -  
 *
 - ,
 /  
 &  2

  


  

   &   2) 

-  
 * ?Lx
 
7
  ) 
  .
F
  
  
    
 &
 
*)
 eine 

*  den ;

 0 der Luft-


 & % +  !=/ .9- 9 = , = ,# 

 
 


2  
 *  
   0 
 
-   2
*)
  

  8  
*  

 



  2

 & +


   )
* G


 

 

  
 


  .


  
* & 

-  
 
)
* +


 .

  
*  
  
 


 
 0
* -   
  
 *
10 BVGE / ATAF / DTAF
Verwaltungsverfahren 2007/1

 
 
 
 .) 
 *
  &

 $C 
*  6 +
 * 
 


* ) & .) 
 .

   
  


 2  
 
 0
 
* & 
  

)
 

 
 - 
  
 *



 & +
 
 

  )  ,=   
0 
- ( A 
 
  *
&

   - ) 
 
*

 
& 
  
 :7
* 
6
*- 

*

* 9* 

 
*  


 ) &
 02 #  '% 2 ,- 02 #  '%
2 #@ &    02   #/   9

 
* A
&
   
 
* - ) P

 
* 

E
  
 &6
     8   
 

 
 **   2

  >

  :6

3 K  
 K

-     
 &   & .) 

7

 
*
  ?Lx
 
7



 

@ 
 7* 

 
 
* 6
* 
 
 
*
 4 
7

   
 


 4 
* 
 
 
 
 ) 
* 
 
 *
   
- 

 2



 2
     
 *
 
-
 
   )
* &6
-  
* 
* 
E
   *

* &6
 2

 * 8


  .


  
)
 6-  
 
  
  
*)
 *


 

 +
  &6
  

 
 




** 2

   2

* :
*

 
;* 
* 
02 #  '% 2 ,
 

H


- +
 * 
 
 

 
*


 
 &- 
8
)
&

 9* 
 7  6
 
 
 
 9* 6
* )- 
 *



 &
  +
 * & 
 - 

 * 6
*
 
  & 
 -  
* 


- 76
* 9**



   )


*
* 9*7*
  02 #/  ' 2 *- 02 #
BVGE / ATAF / DTAF 11
2007/1 Verwaltungsverfahren
 '% 2 #
 2 ,- 02 #  '% 2 # 2
 *
 ;*
&

 * 

*3 ?  
  *


 
   
  *
7* &*
 7
 -  
 &
 
* &
 
 +
*

  
0
 
2
 & EF
  
 * 

  
 *- ;* 
 
 
*
 
- 7
6
*   *3 2

 
 

 * (

  


&
 I5 

EF
J- 
8 
 
 



& 
 7


* A  
 *
 & EF


 ) 7 

  
 * 
  
 2



 EF
 
* +



 - 
  
* 
 

  , :0 & 

  
 8



  )
 - ;*
8D  )




& 
7)*
*
 7

* K
 ) & 


 
 +
6
  
 B
 
 
.) 
 .


 - 
 
*  

 &  +

  G

  
 
7 
 K* )


 A
*
*
  EF
 *

 
&
 
 6
.
*  ) 


*
* :D
 
*  

* 9**




&  ,=   * 0  -  
 4 

&

  2

*
  



& 
 * 4


 7

* +


 


 02 #  '% 2 ,
2)
 
 


-  
 
  *

 )*
* H

* 
*
7 
 
3 
9    
& *  #  # :8 

 * 
 0
  -
 



*
* 8
)
 


 +
 
 &  


  * 
 
* 
 
- 

* 


 2)
 
  A 
* 
 
& 
* 
 & 2  
 9*

&- 
  
 * - 
 -  
  * * 
 (6
*
 
 (


 

- 2 2
 
 
-  
 * 
*
 
 :7
* 


 
 - *

  

 
 
*  +
 
  
  
* 
*  :

  
 A
 
 9*

6 &   
7 -  
 *

&


12 BVGE / ATAF / DTAF
Verwaltungsverfahren 2007/1
  

 
 
 * 
  -
 


* 
 *

 
  
 
* 

& 02 #'  2 - 02 #$  !' 2  (  


 
 *

  
 *
  8

*
  

 
 
 * 
* 



BVGE / ATAF / DTAF 13