BVGE 2009/3 - Abteilung V - Asylwiderruf - Asylwiderruf. Echte und unechte Rückwirkung. Vorau...

Asyl 2009/3
3


 
  
  


    
   '

$
 E.!"". #$ & %
 ""?
C
 

 ,




, 
  J
   ,

 "% C  #'  2
  %2%  % C
% 4 
 


  C

     0 C  H 8 %I!I  
. 
  22 K
 %IIL1
   
  C

       5 

   
 7
, 0 '%1
2 4  ,
     
 


 3  &   
   

   &   

 ,


    ,
  &
 
 
  3    & 
   6    
  
 ,
      ,/
 
     
  
& >     
 3  
0 '21
'     ,
     
 &
     
     
3    
  & 
  ,
0+ 61  &   5 

   
   0 ''

 '"1
"  C
    6   

C        5 

     ,  



 0 '1
BVGE / ATAF / DTAF 25
2009/3 Asyl
=   9  = = //   //
  : /
  ;/
 =
= // 
 "%   #'  2   %2%  % 
% : =  =   9   9 
 0  
H  %I!I    
22 >
 %IIL1
    

 : 9
  =

;
/ 
? =/= 0

  = 1
0 '%1
2 *  = =&  
  9 //  




=  = = //   =
= //  6 C = = // 
@
  

  //@
= C  /     =  

 = = 
//        
  
    
    / =&   @
 /
  
 /= 0 '21
' = = //   = 
  9== /

A     ;/= /=
  
  

  

 
= 
  & @
9 
>
= /    / 0=A /
1& @
9 
9
 /= /      /@
 /  9=
 = @
 0 ''  '"1
" .
  /     & =  
9     9
  =

; / 
? =/=
    9=  

  
 
  0 '1
 9      :     "%    #' / 2   %2% / % 
%         9 
    0   H  %I!I  
  22 
 %IIL1      
    /   / @

 

    9  0 '%1
26 BVGE / ATAF / DTAF
Asyl 2009/3
2               / 6
    
    //    N      @
  
  ? //       
  
 / 9       
   
  
 
  /   ?
   /  &   /  / 0 '21
'   & /
G     ? /  / 
&   
    
     &
 ? 
        0 /

1&  ?  
     /    
 /     0 ''  '"1
"  9  
 
   /   /
  / 9     
  ?
  
 /     
0 '1
'
    
 
  
+(
 4F 
 , %
 ""=J 
   '

$6  L

+(  +(( #$ 

 ,??= 
  +(
( 
  +(
 >
  

(
  +(

L 8(
 %
 ,??& 
  +((
 >
+( #(

# $ 
 (/8(
 K  *

 $
(

C
 (
  
+( >
#
8 
)@@   

%

""" 
 5+>( 
+( 
9
+( (9 
  +(( 
 
(
 
+(

+( (9 
'
 +(
 #$ , %

"" 
  +(( #$ 
9   
+(
 

 
 

 
>
+( 
 L  8 .    L #$ . %

,??&
4L: 5 ,E ,6 


 :
+(

 

( 
 '9
+(
>
 
 
(  $
'
 +(
 #$ ,? %

"" 
+(  +((


 5+(# 
 *+( 
(  
 $
 

;
+( (
   
 
 >
+( 


BVGE / ATAF / DTAF 27
2009/3 Asyl
C
*
> # ( $  +(

+( L+( $+( >
 




  (

  .   L: > ( 
( 
+( $




8
 5+>
>
 C
 +(
 
L

 
+(  C

 
#(8
 8
 '
( 
'
 +(
 #$ " *  "" (
      
+((  " '8 """ 

+( #

 $ 

 +( > #$  .   L:  

'
 ( #$  

    
 +(


;
+( 
  
+(  +((
 >
+( 

$ #
+( 

 #$  .   L: +(


  +( ( 
+(  5+>
>
 

( 
 .   L: 
 +(

 
 :+> 
( $
 

 
+( 
 7

 #$  ,,L: 
+( 

;

#( 
(   L

 

 #
(8
 8
 
 
  +(  > 
 
(

 C
*
> 
+( #/8( 

'
 
 #$ = '8 ""E 
+(  +((  

5+(# +( 
   
8
 +(

+(
L>
>$

$ 45@6 

 
     


(
 *
> 
  
 

  +(
'
 +(
 #$ ,E *
 ""E 
+(  +(( 

5*
> 
 #$

+( 
 
#

+( (
 
 +( 

 ( 

$+( 

 @
Aus den Erwägungen:
'  +((   
+(  
 
 #$ ? %
 ""E 
  
  , A>$ ,???
 @ 

 L  ( +(   #$
  L

 /$+( 
+(  
 $
 (  
+(




8
 5+>
>

28 BVGE / ATAF / DTAF
Asyl 2009/3
'%  
 $
 #$ 
>8

  +(


+(  
  
 L 
+(  L


 (
 L: I L: #$ = A>$ ,??
  
 #$  %


,??" 4 ,?&" ,,&6 +(  , A>$ ,??? 
+(  #


L 9 
 4#  ,"   L:6 I  
 L


 

+( 9
+( $ 
 $ )$  L 
+(
+( ( $ 
 : +(  ,   C
 ,I.  >$ 
 #$ & %

,?=,  
 5+(
  +(
 4@ 5
",E "6 4#  E, L:6
: 8  (

 L I  , A>$ ,???
 @  I
>  
   L 
8
+( 

 $ 
 $
)$ 

 $ 8
 
+((
  +(
 # 8(
$ $ #
+(  K
  ( 4#
 .   L:6 '
 
 

$  

 $

+>
+( 
 2+> +($  
  

 
$+( 
 L#

$ (8 4# $+( 
 0$#

$
 L $
 
 Y
  
 
(

 -

 
8 #$ E   ,??=  ,??. 
. 6
 #$  $ L

  
+( B> 
  0
 #$  .   L: +(
 L $+( 
+(
B


'2 
 (
 
 
 +(
 
* $ 
 

 
 5+( 


8
 5+>
>
 
 
 5+>
>
 #(  
 
 
 5+( 

+(#( 
 
+( $+(
  5+( 
 ( $


+( +(

+( 5+>
>

+(
 


 +( 5+>
>
 
 #$  
 5+( 
 
 +(#(
 
  
+( +(
 #$ > 
 5+(
#
>
+( ( 
 +( 5+>
>
 8
 
 (

 
 +(
#( (
( 
 5 

 
 #$ :
 


(  
 +( 5+>
>


8

 -
  $
+(
 
  
 
+( 
 -$   +(

( 
C
*
>  
+(  +(#( #
>
+( 
+( >

 >$
   $ 
+( +( >$ $
 

+( 5+>
>
 
*
+(  :
  5+(
+((
 

+( 
 
  =  
#
  +(

+( 

$+( #$ ,& *
 ,??? 4 5+(
BVGE / ATAF / DTAF 29
2009/3 Asyl
*

* 
 
 +(  5+>
>

 ( 




 >


# 
  

8
 4# FRITZ GYGI HÄFELIN/GEORG MÜLLER/FELIX UHLMANN  
 =
 C
+(!!: "". 5 "F PIERRE TSCHANNEN/ULRICH
ZIMMERLI  
 5 I.6


+( 5+>
>
 
  >* 
 5+($
  

   
 /$+(
 
 :
$
 +(#( 
 
  5+(
+((
  


 (  
 +( 5+>
>
  *+(
 


8
+( 
8
 4# TSCHANNEN/ZIMMERLI   A Z E 5 ?6
 #$
 
  >*
*
> I  +(

+( 

L

 ( ( I 
 #$ +((
%( ,??& 
 
 >
+( -
+( 

 #  
 #$ 

 
 +(
 #$ " *  "" # 
+( 
 >*
*
> 
 
 

+( 


 >
+( #$ " '8 """ 
 #$



:

 #$  .   L: 

  0
 >   
 1 $ #
+(  K

 3 $ 
 

+( 
  C
*
>  (
  #
*9  
F (
 > 
+(  
 $ 
 
#( 8 $ > 
 ( 4# $
 

 
#$
 +( @$
$ 
 
  
+((
 
 
 #$ ,E *
 ""E (

 
+(
*


 
  5@ #$ ,  -$#  "".
   - GH
 EE  ,. 6 $
 ( 
+(  (
 
 
>

$ ( +(
#( +(
 #$ >  
#

 L

%( ,??? 
 
 
  
 L
 

 #
 L

 
> 
+( 
 
# 
 
 
(
*
#

 5+(
  +(( 
  
 ( 

  +(  5+>
>
 #$
''  
 
 
* $ 8
 7

 


  
 :

 
 
+>
  


 *+( 7

   , A>$ ,???

@  L 

  ,, L:  - #$

 
+( 
+(8
 7

 4 ,,  I=
L:6 
 
+(  ,,  , L: +(    

5+(  

C
*
>  > $+( (8
 30 BVGE / ATAF / DTAF
Asyl 2009/3
  L#(  +(( 
 /$+(
 
   #$ ,?   ,??. I >
  +(


+(
 L8(

  +(
 I +($ ;

 
+(+(
 #$ = '8 ""E 
+(

 ( 

 
+(  +(( ( 
C
*
>  >
 
 L
 >
 (8
 L#( ( $


 
 #$  ,, L: 
+($
 $
 

 
 C
*
> 
 L

#( (8
 
 #$
 # 
+( $+(  ,, L: 
 
 L
 
+(

 ;

#(  
 ( 
 

 

+( 


 #  
+( 

  (
(  :
   , A>$ ,???
 @ 
:#

$  
 
 L


 


 



  
(
 :
  2+> +($ 4#
 ,6 
+(


 >
 +(
+( 
 
 8

 5+>
>
 $ $
 $F  
  

+>
+( 7


  ,, L: $+( 
 
'

 
 :#

$
 
 *+( ;
  :
 
+(
+( 4# 
+( (

 
 


#9
+(

  5@ #$ ,  -$#  "".
   - GH  =
 " 6
'" 
 
 
+(  
 
>
# 
 +( 5+>
>
 
( 
  
8
 +(
 

+(  

: 8 (+( 2(
 5+(*+(
 > 
 +( 
 5+>
>
  
8
 
  

 
 :



 #$( $ +(  
   


 $

 
+( 

 : 49
+( 6 $

 

+(
K

+( 8
 

 >
 $ 5+(

+((
 +(
4#
 K

 
 
 

+(
+( 5+(*+(
 HÄFELIN/
MÜLLER/UHLMANN   A 5 ,F TSCHANNEN/ZIMMERLI   A Z E
5 F 
 5+(*+(
  5@ # +(


 '



  5@ G'5@H """ - & '5@ ""= - ,=6

 8(  /$+(
 
  
+( >



#  ;
 $ ( (   
 
+( 7


 
 
 5+>
>
 #$8(
 
 *+(
;
  : ( 
+( 
  '

 
+( (#$ $

 >
 


 9
+(   +(8
+( $
L

 > ;

  +(+(
 #$ ( 
$ L

 (
 
 
8
+( 
 *9 
>
$ 
BVGE / ATAF / DTAF 31
2009/3 Asyl
+((  
+( +(  L

 
(
 
+(
 

  +(
 #$8

 
$  

$
 
 8
 9
+(  I  8 #$ 
+(
 (  I / 
+( 5+(
  
 $ L

 
 
  .   L: 
(
#$
  


8
 5+>
>
 
" 

 4+>
>6 
 #$  .   L:

 
  
#$
 8 $ 
  
*  $ 
  
K
  1 $ #
+( 3 

  
 $

 L

 
+(  #(8
 8
 
 
 )

> #$
 #
+(  +( +(  $ :

 
 #$  .   L: +($ 

  5+>
>
 
+($
  (
 
 (  
+(
 
 )
 $$(  $ +(>
  
0  
+(   8
>
 
 L

  +(#(

#$
 +(   *8
 

 $+( 
    +((
 >
+( (
#( >

> 
+( 
  
 
+(
 #$ 


 I   #$ 
 


  

 
 > 
 
+( I 
 





  8
H 
 +( #$ = '8 ""E
  +( 

(
 
$+( +(
   #$ ? %
 ""E
 

(

 +((
 
(
 L
  +(
 
8(
32 BVGE / ATAF / DTAF