Abtei lung III
C-1226/2007
{T 0/2}
Urteil vom 15. Juni 2007
Mitwirkung: Richter Trommer (Vorsitz); Richterin Beutler; Richter Vaudan;
Gerichtsschreiber Longauer.
1. X._______,
2. Y._______,
Beschwerdeführerinnen,
gegen
Bundesamt für Migration (BFM), Quellenweg 6, 3003 Bern,
Vorinstanz
betreffend
Ausdehnung der kantonalen Wegweisung.
B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t
T r i b u n a l a d m i n i s t r a t i f f é d é r a l
T r i b u n a l e a m m i n i s t r a t i v o f e d e r a l e
T r i b u n a l a d m i n i s t r a t i v f e d e r a l
2Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest:
dass die Beschwerdeführerin 1 (geb. 1980), eine serbische Staatsangehörige
aus dem Kosovo, im September 2003 in die Schweiz zog,
dass sie im Kanton Zürich eine Aufenthaltsbewilligung zum Verbleib bei ihrem
dort wohnhaften Ehemann erhielt,
dass im April 2004 aus der Ehe der Beschwerdeführerin 1 mit ihrem Ehemann
eine gemeinsame Tochter, die Beschwerdeführerin 2, hervorging,
dass die eheliche Gemeinschaft am 1. Mai 2004 aufgegeben und die Ehe mit
Urteil des Bezirksgerichts Bülach vom 22. Dezember 2006 geschieden wurde,
dass das Migrationsamt des Kantons Zürich mit in Rechtskraft erwachsener Ver-
fügung vom 9. November 2006 die Aufenthaltsbewilligung der Beschwerdeführe-
rinnen nicht verlängerte und sie vom Kantonsgebiet wegwies,
dass die Vorinstanz mit Verfügung vom 31. Januar 2007 die kantonale Wegwei-
sung auf das ganze Gebiet der Schweiz und des Fürstentums Liechtenstein aus-
dehnte,
dass die Beschwerdeführerinnen dagegen am 15. Februar 2007 beim Bundes-
verwaltungsgericht mit dem Antrag auf Gewährung der vorläufigen Aufnahme re-
kurierten,
dass die Vorinstanz in ihrer Vernehmlassung vom 11. Mai 2007 die Abweisung
der Beschwerde beantragt,
und zieht in Erwägung:
dass Verfügungen des BFM über die Ausdehnung einer kantonalen Wegwei-
sung mit Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht angefochten werden kön-
nen (Art. 20 Abs. 1 des Bundesgesetzes vom 26. März 1931 über Aufenthalt und
Niederlassung der Ausländer [ANAG, SR 142.20]),
dass sich das Verfahren vor dem Bundesverwaltungsgericht nach dem Bundes-
gesetz vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren richtet (VwVG,
SR 172.021), soweit das Verwaltungsgerichtsgesetz vom 17. Juni 2005 (VGG,
SR 173.32) nichts anderes bestimmt (Art. 37 VGG),
dass die Beschwerdeführerinnen als materielle Verfügungsadressaten legitimiert
sind und auf ihre frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde einzutreten ist
(Art. 20 Abs. 2 ANAG, Art. 48 ff. VwVG),
dass die kantonale Behörde ihren negativen Bewilligungsentscheid mit einer
Wegweisung aus dem Kanton verbindet und das BFM diese Wegweisung in der
Regel auf das ganze Gebiet der Schweiz ausdehnt (Art. 12 Abs. 3 ANAG,
Art. 17 Abs. 2 der Vollziehungsverordnung vom 1. März 1949 zum Bundesge-
setz über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer [ANAV, SR 142.201]),
dass die Ausdehnung der kantonalen Wegweisung die Regelfolge darstellt, von
der nur abzuweichen ist, wenn dem Betroffenen aus besonderen Gründen Gele-
3genheit gegeben werden soll, sich vom Inland aus um eine Bewilligung in einem
Drittkanton zu bemühen (Art. 17 Abs. 2 ANAV),
dass ein solches Abweichen von der Regelfolge ein hängiges Bewilligungsver-
fahren in einem Drittkanton und das Einverständnis dieses Drittkantons mit dem
Aufenthalt des betroffenen Ausländers während des Bewilligungsverfahrens vor-
aussetzt (vgl. Urteil des Bundesverwaltungsgerichts C-598/2006 vom 16. April
2007 E. 4),
dass die Beschwerdeführerinnen ihren Aufenthaltstitel im Kanton Zürich verloren
haben und die Voraussetzungen für ein Abweichen von der Regelfolge der Aus-
dehnung der kantonalen Wegweisung nicht gegeben sind, die Ausdehnung der
kantonalen Wegweisung mithin zu bestätigen ist,
dass unabhängig von der Bestätigung der Ausdehnungsverfügung zu prüfen
bleibt, ob Hinderungsgründe für den Vollzug der Wegweisung bestehen
(Art. 14a Abs. 2 bis 4 ANAG) und die Vorinstanz deshalb gestützt auf Art. 14a
Abs. 1 ANAG die vorläufige Aufnahme hätte verfügen müssen,
dass in diesem Zusammenhang vorgebracht wird, der Vollzug der Wegweisung
stelle im Verhältnis zwischen der Beschwerdeführerin 2 und ihrem leiblichen Va-
ter eine Verletzung des Anspruchs auf Achtung des Familienlebens gemäss
Art. 8 der Konvention vom 4. November 1950 zum Schutze der Menschenrechte
und Grundfreiheiten dar (EMRK, SR 0.101),
dass im schweizerischen Ausländerrecht der Anspruch auf Achtung des Fami-
lienlebens, soweit auf dauernden Aufenthalt in der Schweiz gerichtet, durch Er-
teilung einer Aufenthaltsbewilligung im Bewilligungsverfahren verwirklicht wird
(NICOLAS WISARD, Les renvois et leur exécution en droit des étrangers et en droit
d'asile, Basel / Frankfurt a.M. 1997, S. 430 f.),
dass die Beschwerdeführerinnen deshalb mit ihrer Berufung auf Art. 8 EMRK
keine Vollzugshindernisse im Sinne von Art. 14a ANAG geltend machen, die im
Rahmen des vorliegenden Verfahrens gehört werden könnten,
dass andere Vollzugshindernisse weder erkennbar sind noch geltend gemacht
werden, eine vorläufige Aufnahme der Beschwerdeführerinnen deshalb nicht in
Betracht kommt,
dass sich die angefochtene Verfügung somit als rechtmässig erweist (Art. 49
VwVG) und die Beschwerde unter Kostenfolge zu Lasten der Beschwerdeführe-
rinnen (Art. 63 Abs. 1 VwVG) abzuweisen ist,
dass die Kosten des Verfahrens auf Fr. 700.-- festzusetzen sind (Art. 1, 2 und 3
Bst. b des Reglements vom 11. Dezember 2006 über die Kosten und Entschädi-
gungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [SR 173.320.2]),
dass dieses Urteil endgültig ist (Art. 83 lit. c Ziff. 4 des Bundesgerichtsgesetzes
vom 17. Juni 2005, SR 173.110).
Dispositiv S. 4
4Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen.
2. Die Verfahrenskosten im Betrag von Fr. 700.-- werden den Beschwerde-
führerinnen auferlegt. Sie sind durch den am 4. April 2007 geleisteten Kos-
tenvorschuss in gleicher Höhe gedeckt.
3. Dieses Urteil wird eröffnet:
- den Beschwerdeführerinnen
- der Vorinstanz
Der vorsitzende Richter: Der Gerichtsschreiber:
A. Trommer J. Longauer
Versand am: