C-2262/2011 - Abteilung III - Droit à la rente - Assurance-invalidité, décision du 8 mars 2011

Bundesve rwa l t ungsge r i ch t
T r i buna l   adm in i s t r a t i f   f édé ra l
T r i buna l e   ammin i s t r a t i vo   f ede ra l e
T r i buna l   adm in i s t r a t i v   f ede ra l
Cour III
C­2262/2011
A r r ê t   d u   1 4   n o v emb r e   2 0 1 1
Composition Vito Valenti, juge unique, 
Yannick Antoniazza­Hafner, greffier.
Parties A._______,  
recourante, 
contre
Office de l'assurance­invalidité pour les assurés 
résidant à l'étranger (OAIE), avenue Edmond­Vaucher 18, 
case postale 3100, 1211 Genève 2,   
autorité inférieure
Objet Assurance­invalidité (décision du 8 mars 2011).
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Vu
le  recours  du  14  avril  2011  formé  par  la  recourante,  ressortissante 
française  née  le  […],  devant  le  Tribunal  administratif  fédéral  contre  la 
décision de  l'Office de  l'assurance­invalidité pour  les assurés  résidant à 
l'étranger  (ci­après:  OAIE)  du  8  mars  2011  rejetant  sa  demande  de 
prestations de l'assurance­invalidité,
la décision incidente du 20 mai 2011 (pce TAF 4), par laquelle le Tribunal 
administratif  fédéral à  invité  l'assurée à s'acquitter d'une avance sur  les 
frais présumés de procédure de Fr. 400.­,
le  fax  du  17  juin  2011,  au  moyen  duquel  la  recourante  a  signalé  au 
Tribunal de céans qu'elle disposait de  ressources  financières  limitées et 
demandé d'être exemptée du paiement de l'avance de frais,
la décision incidente du 22 juin 2011, notifiée le 25 juin 2011 (pce TAF 8 
[avis de réception]), par laquelle le Tribunal administratif fédéral a annulé 
la  décision  du  20  mai  2011  susmentionnée  et  invité  la  recourante  à 
remplir le formulaire "Demande d'assistance judiciaire" annexé audit acte 
en  y  joignant  les  moyens  de  preuve  et  à  retourner  ces  documents  au 
Tribunal  de  céans  jusqu'au  16  août  2011,  faute  de  quoi  la  demande 
d'assistance judiciaire partielle serait en principe rejetée et une avance de 
frais requise,
la  décision  incidente  du 27  septembre 2011  (pce TAF 9),  notifiée  le  29 
septembre  2011  (pce  TAF  10  [avis  de  réception]);  dans  cet  acte  le 
Tribunal de céans, constatant que la recourante n'avait pas donné suite à 
la  décision  précitée  du  22  juin  2011,  a  rejeté  la  demande  d'assistance 
judiciaire partielle de l'assurée et invité cette dernière à payer une avance 
sur  les  frais  de  procédure  présumés  de  Fr. 400.­  jusqu'au  20  octobre 
2011, sous peine d'irrecevabilité du recours,
et considérant
que, sous réserve des exceptions – non réalisées en l'espèce – prévues 
à  l'art. 32  de  la  loi  du  17  juin  2005  sur  le  Tribunal  administratif  fédéral 
(LTAF, RS 173.32),  le Tribunal  de céans, en vertu de  l'art. 31 LTAF en 
relation avec l'art. 33 let. d LTAF et l'art. 69 al. 1 let. b de la loi fédérale du 
19  juin  1959  sur  l'assurance­invalidité  (LAI,  RS 831.20),  connaît  des 
recours  interjetés  par  les  personnes  résidant  à  l'étranger  contre  les 
décisions prises par l'OAIE,
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qu'aux termes de l’art. 65 al. 1 de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur 
la  procédure  administrative  (PA,  RS  172.021),  la  partie  qui  ne  dispose 
pas de ressources suffisantes et dont  les conclusions ne paraissent pas 
d’emblée vouées à l’échec est, à sa demande, dispensée par l’autorité de 
recours,  son  président  ou  le  juge  instructeur  de  payer  les  frais  de 
procédure,
qu'une partie est dans le besoin lorsque ses ressources ne lui permettent 
pas  ─  au  moment  du  dépôt  de  la  requête  d'assistance  judiciaire  ─  de 
supporter  les  frais  de  procédure  et  ses  propres  frais  de  défense  sans 
entamer  les moyens nécessaires à son entretien et à celui de sa famille 
(ATF 128 I 225 consid. 2.5.1 p. 232 et la référence); pour déterminer les 
ressources de  la partie  requérante,  il convient également de prendre en 
considération les revenus du conjoint (ATF 115 Ia 193 consid. 3a p. 195); 
dans ce contexte, il incombe en principe au requérant de faire part de ses 
revenus  ainsi  que  de  sa  fortune  et  de  documenter  dûment  les  faits 
allégués;  sous  cet  angle,  la  jurisprudence  lui  impose  un  devoir  de 
collaborer  étendu;  ainsi,  si  l'assuré  ne  donne  pas  suite  à  cette 
incombance,  la  demande  d'assistance  judiciaire  doit  être  rejetée  (ATF 
125  IV  161  consid. 4a;  arrêts  du  Tribunal  fédéral  9C_767/2010  du  3 
février 2011 consid. 2.1.3; 8C_991/2009 du 6 mai 2010 consid. 9),
qu'en  l'occurrence,  la  recourante  n'a  pas  donné  suite  à  la  décision 
incidente  du  22  juin  2011  l'invitant  à  produire  le  formulaire  "Demande 
d'assistance judiciaire" et les moyens de preuve requis; ainsi, nonobstant 
le  fait que  le Tribunal administratif  fédéral  lui avait  imparti un délai pour 
documenter  précisément  l'état  de  ses  revenus  et  de  sa  fortune  par  le 
biais de moyens de preuve idoines clairement indiqués (dont notamment 
un  exemplaire  de  la  dernière  déclaration  d'impôt),  la  recourante  ─ qui 
s'est  limitée à alléguer une situation  financière difficile sans documenter 
en  aucune  façon  l'état  de  ses  revenus  et  de  sa  fortune ─  n'a  pas 
démontré, par des moyens de preuves suffisants, son indigence, 
que, par décision du 27 septembre 2011, notifiée  le 29 septembre 2011 
(pce TAF 10 [avis de réception]),  le Tribunal de céans a par conséquent 
rejeté la demande d'assistance judiciaire de l'assurée du 17 juin 2011 et 
invité cette dernière à s'acquitter d'une avance sur les frais de procédure 
de  Fr. 400.­  jusqu'au  20  octobre  2011  sous  peine  d'irrecevabilité  du 
recours,
que la recourante n'a pas réagi à ladite décision incidente,
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que, de plus et surtout, l'avance de frais requise n'a pas été versée dans 
le délai imparti (pce TAF 13),
qu'en conséquence,  le recours doit être déclaré irrecevable (art. 63 al. 4 
PA en relation avec l'art. 37 LTAF),
que le présent arrêt relève de la compétence du juge unique (art. 23 al. 1 
let. b LTAF),
qu'il  n'est  pas perçu de  frais de procédure  (art. 63 al. 1 dernière phrase 
PA  en  relation  avec  l'art.  6  let. b  du  Règlement  du  21 février  2008 
concernant  les  frais,  dépens  et  indemnités  fixés  par  le  Tribunal 
administratif fédéral [FITAF, RS 173.320.2]),
le Tribunal administratif fédéral prononce :
1. 
Le recours est irrecevable.
2. 
Il n'est pas perçu de frais de procédure.
3. 
Le présent arrêt est adressé :
– à la recourante (Recommandé avec avis de réception)
– à l'autorité inférieure (n° de réf.)
– à l'Office des assurances sociales.
Le juge unique : Le greffier :
Vito Valenti Yannick Antoniazza­Hafner
Indication des voies de droit :
La  présente  décision  peut  être  attaquée  devant  le  Tribunal  fédéral, 
Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne, par la voie du recours en matière de 
droit public, dans les trente jours qui suivent la notification (art. 82 ss, 90 
ss et 100 en relation avec  les art. 44 ss de  la  loi du 17  juin 2005 sur  le 
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Tribunal  fédéral  [LTF,  RS  173.110]).  Le  mémoire  doit  indiquer  les 
conclusions,  les  motifs  et  les  moyens  de  preuve,  et  être  signé.  La 
décision  attaquée  et  les  moyens  de  preuve  doivent  être  joints  au 
mémoire, pour autant qu'ils soient en mains de la partie recourante (voir 
art. 42 LTF).
Expédition :