Cour III
C-3225/2009
{T 0/2}
A r r ê t d u 2 5 a o û t 2 0 0 9
Madeleine Hirsig (présidente du collège),
Francesco Parrino, Beat Weber, juges,
Margit Martin, greffière.
B._______, route _______, FR-_______,
représentée par Maître Valentin Schumacher, L'Etude,
21, Boulevard de Pérolles, CP 656, 1701 Fribourg,
recourante,
contre
Office de l'assurance-invalidité pour les assurés
résidant à l'étranger (OAIE),
avenue Edmond-Vaucher 18, case postale 3100,
1211 Genève 2,
autorité inférieure.
Assurance-invalidité (décision du 7 avril 2009).
B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t
T r i b u n a l a d m i n i s t r a t i f f é d é r a l
T r i b u n a l e a m m i n i s t r a t i v o f e d e r a l e
T r i b u n a l a d m i n i s t r a t i v f e d e r a l
Composit ion
Parties
Objet
C-3225/2009
Vu
la décision de l'Office de l'assurance-invalidité pour les assurés
résidant à l'étranger (OAIE) du 7 avril 2009, rejetant la demande de
rente d'invalidité présentée le 15 décembre 2007 par B._______ au
motif que l'assurée ne présente pas d'invalidité au sens des
dispositions légales applicables,
le recours formé le 18 mai 2009 par l'assurée qui demande
principalement l'octroi d'une rente entière d'invalidité et,
subsidiairement, la mise en oeuvre d'une nouvelle expertise
multidisciplinaire ou d'une contre-expertise,
l'ordonnance de l'autorité de céans du 26 mai 2009 invitant l'autorité
inférieure à déposer sa réponse et à produire le dossier complet de la
cause,
l'avis médical du 15 juillet 2009 lequel conclut à une instruction
complémentaire dans le sens qu'un rapport psychiatrique détaillé et
circonstancié soit produit par le psychiatre traitant, ainsi que le préavis
de l'OAIE du 23 juillet 2009 proposant l'admission du recours,
l'annulation de la décision attaquée et le renvoi de la cause à
l'administration afin qu'il soit procédé conformément à la proposition
précitée,
et considérant
que sous réserve des exceptions – non réalisées en l'espèce –
prévues à l’art. 32 la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif
fédéral (LTAF, RS 173.32), l'autorité de céans, en vertu de l’art. 31
LTAF, connaît des recours contre les décisions au sens de l’art. 5 de la
loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative (PA,
RS 172.021) prises par les autorités mentionnées à l'art. 33 LTAF,
qu'en particulier, les décisions rendues par l'OAIE concernant
l'assurance-invalidité peuvent être contestées devant le Tribunal
administratif fédéral conformément à l’art. 33 let. d LTAF, celui-ci étant
dès lors compétent pour connaître de la présente cause,
que la recourante a pris part à la procédure devant l'autorité inférieure;
qu'elle est spécialement atteinte par la décision attaquée et a un
intérêt digne de protection à son annulation ou à sa modification (art.
Page 2
C-3225/2009
48 al. 1 PA et 59 de la loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie
générale du droit des assurances sociales [LPGA, RS 830.1]) et
qu'elle est, partant, légitimée à recourir,
que le recours a été introduit dans le délai et la forme prescrits (art. 60
LPGA et 52 PA),
que l'art. 49 let. b PA mentionne explicitement la constatation inexacte
ou incomplète des faits pertinents comme motif de recours,
que les faits n'ont pas été constatés de façon complète,
que l'autorité de céans n'a pas de motifs de s'écarter des conclusions
de l'autorité inférieure prises dans sa réponse du 23 juillet 2009 quant
à la nécessité d'un complément d'instruction,
que l'autorité n'est pas tenue d'entendre les parties avant de prendre
des décisions dans lesquelles elle fait entièrement droit aux
conclusions des parties (art. 30 al. 2 let. c PA),
que, par conséquent, le recours doit être admis dans le sens que la
cause est renvoyée à l'autorité inférieure, afin que celle-ci procède
conformément à la proposition formulée dans son préavis et rende
ensuite une nouvelle décision,
qu'au vu de l'issue de la procédure, il n'est pas perçu de frais de
procédure (art. 37 LTAF et 63 al. 2 et 3 PA),
que les art. 64 PA et 7 du Règlement concernant les frais, dépens et
indemnités fixés par le Tribunal administratif fédéral du 11 décembre
2006 (FITAF, RS 173.320.2) permettent au Tribunal d'allouer à la partie
ayant obtenu gain de cause une indemnité pour les frais
indispensables et relativement élevés qui lui ont été occasionnés,
qu'en l'espèce, il se justifie d'allouer à la recourante une indemnité à
titre de dépens de 2'000 francs à charge de l'OAIE,
le Tribunal administratif fédéral prononce :
1.
Le recours est admis et la décision du 7 avril 2009 est annulée.
Page 3
C-3225/2009
2.
La cause est renvoyée à l'autorité inférieure afin qu'elle procède au
complément d'instruction proposé et rende une nouvelle décision.
3.
Il n'est pas perçu de frais de procédure.
4.
Une indemnité de dépens Fr. 2'000.- est allouée à la partie recourante
à charge de l'Office AI pour les assurés résidant à l'étranger.
5.
Le présent arrêt est adressé :
- à la recourante (Acte judiciaire; annexe: double de la réponse de
l'OAIE du 23 juillet 2009 et copie des pièces 37 et 38)
- à l'autorité inférieure (n° de réf. 756.8161.0874.74 )
- à l'Office fédéral des assurances sociales
La présidente du collège : La greffière :
Madeleine Hirsig Margit Martin
Indication des voies de droit :
La présente décision peut être attaquée devant le Tribunal fédéral,
Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne, par la voie du recours en matière
de droit public, dans les trente jours qui suivent la notification (art. 82
ss, 90 ss et 100 de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral [LTF,
RS 173.110]). Le mémoire doit indiquer les conclusions, les motifs et
les moyens de preuve, et être signé. La décision attaquée et les
moyens de preuve doivent être joints au mémoire, pour autant qu'ils
soient en mains de la partie recourante (voir art. 42 LTF).
Expédition :
Page 4