B u n d e s v e rw a l t u ng s g e r i ch t
T r i b u n a l ad m i n i s t r a t i f f éd é r a l
T r i b u n a l e am m in i s t r a t i vo f e d e r a l e
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Abteilung III
C-3307/2013
U r t e i l v o m 11 . O k t o b e r 2 0 1 3
Besetzung
Einzelrichter Vito Valenti,
Gerichtsschreiberin Madeleine Keel.
Parteien
A._______, (Kosovo)
Zustelladresse: c/o B._______,
Beschwerdeführer,
gegen
Schweizerische Ausgleichskasse SAK,
Avenue Edmond-Vaucher 18, Postfach 3100, 1211 Genf 2,
Vorinstanz.
Gegenstand
Altersrente, Verfügung der SAK vom 14. Mai 2013.
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Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest und erwägt,
dass sich der in Kosovo lebende, am (…) 1947 geborene und kosovari-
sche Staatsangehörige A._______ (im Folgenden: Beschwerdeführer) mit
Datum vom 5. September 2012 bzw. vom 23. November 2012 (Akten der
Vorinstanz, [im Folgenden: act.] 1 bzw. 7) zum Bezug einer Altersrente
der Schweizerischen Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) an-
gemeldet hat,
dass die Schweizerische Ausgleichskasse (SAK, Vorinstanz) das Gesuch
materiell geprüft und mit Verfügung vom 21. Januar 2013 festgestellt hat,
dass ab dem 1. Oktober 2012 an sich ein Anspruch auf eine ordentliche
Altersrente als einmalige Abfindung in der Höhe von Fr. (…).- bestehen
würde (act. 13),
dass die SAK den Antrag jedoch abgewiesen hat mit der Begründung,
dass im Verhältnis zu Kosovo seit dem 31. März 2010 kein zwischen-
staatliches Abkommen mehr bestehe, weshalb mangels Wohnsitz in der
Schweiz kein Anspruch auf eine Altersrente bestehe (act. 13),
dass der Beschwerdeführer daraufhin Einsprache erhoben hat,
dass die SAK mit Einspracheentscheid vom 14. Mai 2013 an ihrer Abwei-
sung des Leistungsbegehrens festgehalten hat (act. 17),
dass der Beschwerdeführer gegen diesen Einspracheentscheid am
3. Juni 2013 Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht erhoben hat
(Akten im Beschwerdeverfahren, [im Folgenden: B-act.] 1) und geltend
gemacht hat, das Bundesverwaltungsgericht habe die Weiteranwendung
des Sozialversicherungsabkommen bejaht, weshalb er einen Anspruch
auf die Rente habe,
dass die Vorinstanz in ihrer Vernehmlassung vom 23. Juli 2013 (B-act. 4)
die Abweisung der Beschwerde unter Verweis auf das Grundsatzurteil
des Bundesgerichts vom 19. Juni 2013 (9C_662/2013) beantragt und
weiter geltend macht, der Beschwerdeführer habe mit Brief vom 10. Juli
2013 überdies einen Antrag auf Beitragsrückvergütung gestellt,
dass sich die Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts gemäss
Art. 31 und Art. 33 Bst. d des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni
2005 (VGG, SR 173.32), sofern wie hier keine Ausnahme nach Art. 32
VGG gegeben ist, sowie gemäss Art. 85bis Abs. 1 des Bundesgesetzes
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vom 20. Dezember 1946 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung
(AHVG, SR 831.10) ergibt,
dass die Eintretensvoraussetzungen ohne Zweifel erfüllt sind (vgl. Art. 59
des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des
Sozialversicherungsrechts [ATSG, SR 830.1], Art. 60 ATSG und Art. 52
des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsver-
fahren [VwVG, SR 172.021]),
dass Männer, welche das 65. Altersjahr vollendet haben und Frauen, wel-
che das 64. Altersjahr vollendet haben, Anspruch auf eine ordentliche Al-
tersrente haben, sofern ihnen für mindestens ein volles Jahr Einkom-
mens-, Erziehungs- oder Betreuungsgutschriften angerechnet werden
können (vgl. Art. 21 Abs. 1 und Abs. 2 AHVG i.V.m. Art. 29 Abs. 1 AHVG),
dass Ausländerinnen und Ausländer sowie ihre Hinterlassenen ohne
Schweizer Bürgerrecht jedoch gemäss Art. 18 Abs. 2 AHVG nur rentenbe-
rechtigt sind, solange sie ihren Wohnsitz und gewöhnlichen Aufenthalt
(Art. 13 ATSG) in der Schweiz haben, soweit keine abweichende zwi-
schenstaatliche Vereinbarung besteht,
dass gemäss Urteil des Bundesgerichts 9C_663/2012 vom 19. Juni 2013
das Abkommen vom 8. Juni 1962 zwischen der Schweizerischen Eidge-
nossenschaft und der ehemaligen Föderativen Volksrepublik Jugoslawien
über Sozialversicherung (SR 0.831.109.818.1) sowie die Verwaltungsver-
einbarung vom 5. Juli 1963 betreffend die Durchführung des Abkommens
(SR 0.831.109.818.12) ab 1. April 2010 nicht weiter auf kosovarische
Staatsangehörige anzuwenden sind,
dass der Beschwerdeführer gemäss den Akten (vgl. Wohnsitzbestätigung
act. 3) kosovarischer Staatsangehöriger ist und in Kosovo wohnt,
dass das Abkommen damit nicht mehr anwendbar ist, da der Beschwer-
deführer den Antrag auf eine Altersrente erst im September 2012 gestellt
und er bis April 2010 auch das Rentenalter noch nicht erreicht hatte,
dass der Beschwerdeführer auch keine Doppelbürgerschaft, welche eine
allfällige Weiteranwendung des Abkommens mit sich bringen könnte
(vgl. dazu Urteile des Bundesgerichts 8C_109/2013 vom 9. Juli 2013
E. 5.1 und 9C_662/2012 vom 19. Juni 2013 E. 9 ff. und E. 12.2), geltend
gemacht, geschweige denn bewiesen hätte,
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dass der Beschwerdeführer damit als Angehöriger eines Nichtvertrags-
staates zu gelten hat,
dass der Beschwerdeführer auch die Voraussetzungen eines Wohnsitzes
und gewöhnlichen Aufenthalts in der Schweiz nach Art. 18 Abs. 2 AHVG
nicht erfüllt,
dass der Beschwerdeführer aus diesen Gründen keinen Anspruch auf ei-
ne Rente als einmalige Abfindung der AHV hat,
dass die Beschwerde somit offensichtlich unbegründet und im einzelrich-
terlichen Verfahren abzuweisen ist (Art. 23 Abs. 2 VGG i.V.m. Art. 85bis
Abs. 3 AHVG),
dass der vorinstanzliche Einspracheentscheid vom 14. Mai 2013 zu bes-
tätigen ist,
dass das Verfahren für die Parteien kostenlos ist (Art. 85bis Abs. 2 AHVG),
sodass keine Verfahrenskosten zu erheben sind,
dass dem unterliegenden Beschwerdeführer entsprechend dem Verfah-
rensausgang gemäss Art. 64 Abs. 1 VwVG e contrario in Verbindung mit
Art. 7 ff. des Reglements vom 21. Februar 2009 über die Kosten und Ent-
schädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht (VGKE, SR 173.320.2)
keine Parteientschädigung zuzusprechen ist,
dass die obsiegende SAK als Bundesbehörde keinen Anspruch auf Par-
teientschädigung hat und die Voraussetzungen einer Ausnahme im vor-
liegenden Fall nicht erfüllt sind (BGE 126 V 143 E. 4b; Art. 46 Abs. 1
VwVG i.V.m. Art. 7 Abs. 3 VGKE),
dass der Beschwerdeführer bei der Vorinstanz ein Gesuch um Rücker-
stattung der einbezahlten AHV-Beiträge gestellt hat, worüber die Vorin-
stanz aber noch zu befinden haben wird.
(Dispositiv auf der nächsten Seite)
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Demnach erkennt das Bundesverwaltungsgericht:
1.
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
Es werden keine Verfahrenskosten erhoben und es wird keine Parteient-
schädigung ausgerichtet.
3.
Dieses Urteil geht an:
– den Beschwerdeführer (Gerichtsurkunde)
– die Vorinstanz (Ref-Nr.; Einschreiben)
– das Bundesamt für Sozialversicherungen (Einschreiben)
Der Einzelrichter: Die Gerichtsschreiberin:
Vito Valenti Madeleine Keel
Rechtsmittelbelehrung:
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen nach Eröffnung beim Bun-
desgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öffentlich-
rechtlichen Angelegenheiten geführt werden (Art. 82 ff., 90 ff. und 100 des
Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005 [BGG, SR 173.110]). Die
Rechtsschrift ist in einer Amtssprache abzufassen und hat die Begehren,
deren Begründung mit Angabe der Beweismittel und die Unterschrift zu
enthalten. Der angefochtene Entscheid und die Beweismittel sind, soweit
sie der Beschwerdeführer in Händen hat, beizulegen (Art. 42 BGG).
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