Corte II I
C-4307/2007
{T 0/2}
S e n t e n z a d e l 2 1 g e n n a i o 2 0 0 8
Giudici Elena Avenati-Carpani (presidente del collegio),
Eduard Achermann, Stefan Mesmer,
cancelliera Paola Carcano.
F._______,
ricorrente,
contro
Ufficio dell'assicurazione per l'invalidità per gli assi-
curati residenti all'estero UAIE, avenue Edmond-
Vaucher 18, casella postale 3100, 1211 Ginevra 2,
autorità inferiore.
prestazioni dell'assicurazione invalidità.
B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t
T r i b u n a l a d m i n i s t r a t i f f é d é r a l
T r i b u n a l e a m m i n i s t r a t i v o f e d e r a l e
T r i b u n a l a d m i n i s t r a t i v f e d e r a l
Composizione
Parti
Oggetto
C-4307/2007
Ritenuto in fatto e considerato in diritto:
che, mediante decisione del 16 maggio 2007, l'Ufficio
dell'assicurazione per l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero
(UAIE) ha comunicato a F._______, cittadino italiano, nato il _______,
che la sua domanda presentata il 28 settembre 2005, volta ad ottenere
una rendita dell'assicurazione svizzera per l'invalidità, era stata
respinta per carenza d'invalidità di grado pensionabile,
che, con ricorso del 20 giugno 2007 consegnato alla posta il
medesimo giorno, F._______, chiede, in sostanza, l'annullamento del
summenzionato provvedimento amministrativo e, di conseguenza, il
riconoscimento del suo diritto ad una rendita a decorrere dal 28
settembre 2005; a suffragio delle sue conclusioni produce: i referti di
tre esami dell'emocromo del 3 e 10 maggio 2005, il referto di una
radiografia (torace e spalla dx) del 3 maggio 2005, una cartella clinica
ed un'attestazione medica ed una scheda di accettazione relative al
ricovero dal 6 al 10 giugno 2005 presso l'azienda ospedaliera “G.
._______” di Benevento, una ricetta medica del 10 giugno 2005,
un'attestazione medica del Dott. G1._______ relativa al ricovero dal 10
al 14 maggio 2007 per un intervento di acromionplastica con
riparazione della cuffia presso l'azienda ospedaliera “G._______” di
Benevento, due certificati medici del 31 maggio 2007 del Dott.
G2._______ (medico chirurgo specialista in ortopedia e traumatologia
presso l'azienda ospedaliera “G1._______” di Benevento ) ed un
certificato medico del 4 giugno 2007 della Dott.ssa M._______
(medico curante),
che, chiamato a pronunciarsi sul merito, l'Ufficio dell'assicurazione per
l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero (UAIE) ha sottoposto
l'incarto al Dott. W._______ del proprio servizio medico, il quale, nella
sua relazione medica del 30 novembre 2007, ha posto in evidenza la
necessità di completare l'istruttoria acquisendo agli atti una nuova
perizia medica su modello 213 oltre ad un rapporto di esame
ortopedico,
che l'amministrazione, nelle sue osservazioni responsive del 4
dicembre 2007, propone, pertanto, di rinviare la causa al fine di
completare l'istruttoria ed emanare una nuova decisione impugnabile,
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che, in data 7 dicembre 2007, lo scrivente Tribunale amministrativo
federale ha comunicato alle parti la composizione del collegio
giudicante; entro il termine impartito non sono state presentate istanze
di ricusa,
che, in data 14 dicembre 2007, lo scrivente Tribunale amministrativo
federale ha trasmesso al ricorrente per conoscenza le osservazioni
dell'amministrazione,
che, in virtù dell'art. 31 della Legge federale sul Tribunale
amministrativo federale del 17 giugno 2005 (LTAF, RS 173.32), questo
tribunale giudica i ricorsi contro le decisioni ai sensi dell'art. 5 della
Legge federale sulla procedura amministrativa del 20 dicembre 1968
(PA, RS 172.021) emanate dalle autorità menzionate agli art. 33 e 34
LTAF, riservate le eccezioni di cui all'art. 32 LTAF,
che, in particolare, le decisioni rese dall'UAIE concernenti
l'assicurazione per l'invalidità possono essere portate innanzi al TAF
conformemente all'art. 69 cpv. 1 lett. b della Legge federale
sull'assicurazione per l'invalidità del 19 giugno 1959 (LAI, RS 831.20),
che, ai sensi del combinato disposto degli art. 3 lett. dbis PA e 1 cpv. 1
LAI, la procedura in materia di assicurazioni sociali è disciplinata, di
principio, dalla legge federale sulla parte generale del diritto delle
assicurazioni sociali del 6 ottobre 2000 (LPGA, RS 830.1); secondo
l'art. 59 LPGA ha diritto di ricorrere chiunque è toccato dalla decisione
o dalla decisione su opposizione ed ha un interesse degno di
protezione al suo annullamento o alla sua modificazione: queste
condizioni sono adempiute nella specie,
che, il ricorso è tempestivo ed ossequioso dei requisiti minimi prescritti
dalla legge (art. 60 LPGA e 52 PA),
che, il gravame è dunque ricevibile, nulla ostando all'esame del merito
dello stesso,
che, nel caso in esame, l'istruttoria è, come peraltro correttamente
rilevato dall'UAIE, incompleta ed il collegio giudicante non può quindi
trarne conclusioni precise e decisive (art. 49 PA),
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che, stante quanto precede, il collegio giudicante non intravvede motivi
per non aderire alla proposta dell'UAIE al fine di procedere
all'assunzione dei complementi istruttori richiesti dal Dott. W._______
nel suo rapporto del 30 novembre 2007 tramite l'acquisizione agli atti
di una nuova perizia medica su modello 213 e di un rapporto di esame
ortopedico,
che, pertanto, il ricorso deve essere parzialmente accolto nel senso
che, annullata la decisione impugnata, la causa è rinviata all'UAIE in
virtù dell'art. 61 cpv. 1 PA.
Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale
pronuncia:
1.
Il ricorso è parzialmente accolto nel senso che, annullata la decisione
impugnata del 16 maggio 2007, l'incarto è rinviato all'Ufficio
dell'assicurazione per l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero,
Ginevra, affinché completi l'istruttoria ai sensi dei considerandi e
statuisca di nuovo.
2.
Non si prelevano spese processuali. Non vengono assegnate
indennità per spese ripetibili.
3.
Comunicazione a:
- ricorrente (raccomandata A/R),
- autorità inferiore (n. di rif. _______),
- Ufficio federale delle assicurazioni sociali, Berna.
I rimedi giuridici sono menzionati alla pagina seguente.
La presidente del collegio: La cancelliera:
Elena Avenati-Carpani Paola Carcano
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Rimedi giuridici:
Contro la presente decisione può essere interposto ricorso in materia di diritto
pubblico al Tribunale federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro un termine di
30 giorni dalla sua notificazione, nella misura in cui sono rispettate le condizioni di cui
agli art. 82 e segg., 90 e segg. e 100 della legge sul Tribunale federale del 17 giugno
2005 (LTF, RS 173.110). Gli atti scritti devono contenere le conclusioni, i motivi e
l'indicazione dei mezzi di prova ed essere firmati. La decisione impugnata e, se in
possesso della parte, i documenti indicati come mezzi di prova devono essere allegati
(art. 42 LTF).
Data di spedizione:
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