Corte II I
C-4687/2008
{T 0/2}
S e n t e n z a d e l 2 1 n o v e m b r e 2 0 0 8
Giudici: Francesco Parrino (presidente del collegio),
Franziska Schneider, Johannes Frölicher;
Cancelliere: Dario Croci Torti
A._______,
patrocinato dal Sindacato UNIA, via Canonica 3,
casella postale 5650, 6901 Lugano,
ricorrente,
contro
Ufficio dell'assicurazione per l'invalidità per gli
assicurati residenti all'estero UAIE,
avenue Edmond-Vaucher 18, casella postale 3100,
1211 Ginevra 2,
autorità inferiore
Assicurazione invalidità (decisione del 9 giugno 2008)
B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t
T r i b u n a l a d m i n i s t r a t i f f é d é r a l
T r i b u n a l e a m m i n i s t r a t i v o f e d e r a l e
T r i b u n a l a d m i n i s t r a t i v f e d e r a l
Composizione
Parti
Oggetto
C-4687/2008
Ritenuto in fatto e considerato in diritto che:
mediante decisione del 9 giugno 2008, l'Ufficio dell'assicurazione per
l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero (UAIE) ha comunicato a
A._______, cittadino italiano, nato il che, in seguito a procedura di
revisione, la rendita intera dell'assicurazione svizzera per l'invalidità di
cui era al beneficio dal 1° aprile 2004, sarebbe stata soppressa a far
tempo dalla fine del mese che segue l'intimazione della decisione
stessa;
con gravame del 14 luglio 2008, A._______, regolarmente
rappresentato dal sindacato UNIA di Lugano, ha chiesto, in sostanza,
l'annullamento del summenzionato provvedimento amministrativo e, di
conseguenza, il ripristino del suo diritto a percepire la rendita intera AI;
chiamato a pronunciarsi sul merito del ricorso, l'Ufficio
dell'assicurazione per l'invalidità del Cantone Ticino ha sottoposto
l'incarto al proprio consulente medico, Dott. Erba, il quale, nella sua
relazione del 3 novembre 2008, ha proposto di far eseguire
accertamenti completivi approfonditi, ossia un esame reumatologico
completo che tenga conto dell'incidenza debilitante delle affezioni
post-infortunistiche e quelle che non rilevano invece dall'infortunio;
l'amministrazione AI cantonale, nella sua risposta di causa del 3
novembre 2008, propone, in via principale, di rinviarle l'incarto al fine
di completare l'istruttoria ed emanare una nuova decisione
impugnabile;
nelle sue osservazioni ricorsuali del 12 novembre 2008, l'UAIE
propone anch'essa di accogliere parzialmente il ricorso e di rinviarle
l'inserto di causa onde procedere a nuovi accertamenti sanitari;
in data 18 novembre 2008, il Tribunale amministrativo federale ha
trasmesso al Sindacato UNIA, per conoscenza, le osservazioni
dell'UAIE e dell'amministrazione AI cantonale, così come copia delle
annotazioni del medico del 3 novembre 2008;
in virtù dell'art. 31 della Legge federale sul Tribunale amministrativo
federale del 17 giugno 2005 (LTAF, RS 173.32), questo tribunale
giudica i ricorsi contro le decisioni ai sensi dell'art. 5 della Legge
federale sulla procedura amministrativa del 20 dicembre 1968 (PA, RS
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172.021) emanate dalle autorità menzionate agli art. 33 e 34 LTAF,
riservate le eccezioni di cui all'art. 32 LTAF;
in particolare, le decisioni rese dall'UAIE concernenti l'assicurazione
per l'invalidità possono essere portate innanzi al TAF conformemente
all'art. 69 cpv. 1 lett. b della Legge federale sull'assicurazione per
l'invalidità del 19 giugno 1959 (LAI, RS 831.20);
secondo l'art. 59 della legge federale sulla parte generale del diritto
delle assicurazioni sociali del 6 ottobre 2000 (LPGA, RS 830.1) ha
diritto di ricorrere chiunque è toccato dalla decisione o dalla decisione
su opposizione ed ha un interesse degno di protezione al suo
annullamento o alla sua modificazione: queste condizioni sono
adempiute nella specie;
il ricorso è tempestivo ed ossequioso dei requisiti minimi prescritti
dalla legge (art. 60 LPGA e 52 PA);
il gravame è dunque ricevibile ed è pertanto necessario entrare nel
merito;
ora, al modo di procedere proposto dall'amministrazione è opportuno
prestare adesione visto che le indagini specialistiche appaiono
indispensabili, i pareri essendo in contrasto fra di loro
(sull'accertamento inesatto o incompleto dei fatti giuridicamente
rilevanti cfr. art. 49 b PA);
è quindi indispensabile eseguire quanto richiesto per determinare lo
stato di salute effettivo di A._______ e per esaminare in maniera più
dettagliata se quest'ultimo possa ancora esercitare un'attività lucrativa
e, se del caso, in quale misura;
in tali circostanze il ricorso deve essere parzialmente accolto, la
decisione impugnata annullata e la causa rinviata all'ufficio AI intimato
in virtù dell'art. 61 PA, perché completi l'istruttoria ed emani una nuova
decisione impugnabile;
non vengono prelevate spese;
in base all'art. 64 PA, l'autorità di ricorso, se ammette il ricorso in tutto
o in parte, può assegnare al ricorrente un'indennità per le spese
indispensabili e relativamente elevate che ha sopportato;
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visti gli atti di causa e la memoria di ricorso, si giustifica riconoscere
alla parte ricorrente un'indennità per spese ripetibili di Fr. 700.-, la
quale viene posta a carico dell'autorità inferiore.
Per questi motivi, il Tribunale amministrativo federale
pronuncia:
1.
Il ricorso è parzialmente accolto, nel senso che, annullata l'impugnata
decisione del 9 giugno 2008, gli atti sono rinviati all'Ufficio AI intimato
perché proceda ai sensi dei considerandi e statuisca di nuovo.
2.
Non si prelevano spese processuali.
3.
Alla parte ricorrente viene riconosciuta un'indennità per spese ripetibili
di Fr. 700.-, la quale viene posta a carico dell'Ufficio dell'assicurazione
per l'invalidità per gli assicurati residenti all'estero.
4.
Comunicazione a:
- rappresentante del ricorrente (atto giudiziario)
- autorità inferiore (n. di rif. AI )
- Ufficio federale delle assicurazioni sociali, Berna
I rimedi giuridici sono menzionati alla pagina seguente.
Il presidente del collegio: Il cancelliere:
Francesco Parrino Dario Croci Torti
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Rimedi giuridici:
Contro la presente decisione può essere interposto ricorso in materia
di diritto pubblico al Tribunale federale, Schweizerhofquai 6, 6004
Lucerna, entro un termine di 30 giorni dalla sua notificazione, nella
misura in cui sono adempiute le condizioni di cui agli art. 82 e segg.,
90 e segg. e 100 della legge sul Tribunale federale del 17 giugno 2005
(LTF, RS 173.110). Gli atti scritti devono contenere le conclusioni, i
motivi e l’indicazione dei mezzi di prova ed essere firmati. La decisione
impugnata e – se in possesso della parte ricorrente – i documenti
indicati come mezzi di prova devono essere allegati (art. 42 LTF).
Data di spedizione:
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