B u n d e s v e rw a l t u ng s g e r i ch t
T r i b u n a l ad m i n i s t r a t i f f éd é r a l
T r i b u n a l e am m in i s t r a t i vo f e d e r a l e
T r i b u n a l ad m i n i s t r a t i v fe d e r a l
Cour III
C-723/2013
A r r ê t d u 2 8 j u i n 2 0 1 3
Composition
Francesco Parrino, juge unique,
Valérie Humbert, greffière.
Parties
A._______,
recourant,
contre
Caisse suisse de compensation CSC, avenue Edmond-
Vaucher 18, case postale 3100, 1211 Genève 2,
autorité inférieure.
Objet
Assurance-vieillesse et survivants (décision sur opposition
du 21 janvier 2013).
C-723/2013
Page 2
Faits :
A.
A._______ est un ressortissant britannique né le (…) 1943, séparé de fait
d'une citoyenne britannique n'ayant jamais ni vécu ni travaillé en Suisse
(cf. pces 1, 20 et 21) et père de trois enfants nés en 1969, 1972 et 1974
(pce 19). Il a travaillé en Suisse au sein de deux entreprises en 1963 et
1964 (pce 6) et a versé à ce titre des cotisations à l'assurance-vieillesse,
survivants et invalidité obligatoire (AVS/AI).
B.
B.a Le 30 janvier 2012, A._______ a déposé par l'entremise de l'orga-
nisme compétent britannique, une demande de rente AVS auprès de la
Caisse suisse de compensation (CSC) qui l'a reçue le 9 mars 2012 (pce
1).
B.b Par décision du 19 avril 2012, la CSC a rejeté la demande de rente
motif pris que la condition minimale d'assurance d'une année n'était pas
réalisée (pce 10).
B.c Par courrier du 26 mai 2012, A._______ s'est opposé à cette décision
faisant valoir qu'il avait travaillé et étudié 30 mois en Suisse durant sa
jeunesse.
B.d Après instruction, la CSC a octroyé à A._______ par décision sur op-
position du 21 janvier 2013, une rente ordinaire de vieillesse avec effet ré-
troactif au 1er décembre 2008. Calculé sur l'échelle de rente 1 appliqué à
un revenu annuel moyen déterminant de 12'636 francs pour une période
de cotisations de 1 an, le montant de la rente atteignait 27 francs par
mois au 1er janvier 2013 (pce 26). Cette décision était assortie d'une mo-
tivation séparée datée du 22 janvier 2013 (pce 27).
C.
C.a Par acte du 11 février 2012, A._______ interjette recours par devant
le Tribunal administratif fédéral à l'encontre de cette décision dont il de-
mande implicitement l'annulation. En substance, il se plaint de ce que les
années durant lesquelles il a étudié à l'Ecole hôtelière de Lausanne
n'aient pas été prises en compte. Il affirme avoir séjourné en Suisse sans
interruption de septembre 1963 à mars 1966. A l'appui de ses conclu-
sions, il joint une attestation du 5 février 2012 par laquelle l'Ecole hôteliè-
re de Lausanne certifie que A._______ a été inscrit dans cet établisse-
C-723/2013
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ment pour les cours de service du semestre d'hiver 1962/1963, pour les
cours de cuisine du semestre d'hiver 1963/1964 et pour les cours de se-
crétariat du semestre d'hiver 1964/1965. Il a obtenu le diplôme d'études
supérieures en hôtellerie et restauration le 5 novembre 1966. Cette attes-
tation précise que chacun des cours était suivi d'un stage pratique obliga-
toire de cinq mois, placé sous la surveillance de l'Ecole et faisant partie
intégrante du programme d'études.
C.b Dans sa réponse au recours du 18 avril 2013, l'autorité inférieure ex-
plique en substance que le compte individuel du recourant fait état de
deux inscriptions: en 1963 pour une revenu de 5' 175 francs et en 1964
pour une revenu de 3'175 francs. La durée de cotisation était établie sur
la base de tabelles et la période de 12 mois résultant de cette opération
donne droit à une rente de vieillesse de l'échelle 1. S'agissant des an-
nées d'études, les investigations ont montré qu'il était titulaire d'un permis
de type A lors de son séjour dans le canton de Vaud de septembre 1962 à
mars 1965 et qu'il n'a pas prouvé que des cotisations avaient effective-
ment été payées durant les semestres d'études.
C.c Invité à répliquer par ordonnance du 30 avril 2013 du Tribunal admi-
nistratif fédéral, le recourant n'a pas réagi.
C.d A la demande du Tribunal administratif, la Division Etrangers du Ser-
vice de la population du canton de Vaud transmet par courriel du 25 juin
2013, des informations sur la présence du recourant entre 1962 et 1965
sur le territoire vaudois.
Droit :
1.
1.1 Sous réserve des exceptions prévues à l'art. 32 de la LTAF, le Tribu-
nal administratif fédéral, en vertu de l'art. 31 LTAF, connaît des recours
contre les décisions au sens de l'art. 5 de la loi fédérale du 20 décembre
1968 sur la procédure administrative (PA, RS 172.021) prises par les au-
torités mentionnées à l'art. 33 LTAF. En particulier, les décisions rendues
par la CSC concernant les rentes de vieillesse peuvent être contestées
devant le Tribunal administratif fédéral conformément à l'art. 85bis al. 1 de
la loi fédérale du 20 décembre 1946 sur l'assurance-vieillesse et survi-
vants (LAVS, RS 831.10).
C-723/2013
Page 4
1.2 En vertu de l'art. 3 let. dbis PA, auquel renvoie l'art. 37 LTAF, la procé-
dure en matière d'assurances sociales n'est pas régie par la PA dans la
mesure où la loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit
des assurances sociales (LPGA, RS 830.1) est applicable. Selon l'art. 2
LPGA, les dispositions de la présente loi sont applicables aux assurances
sociales régies par la législation fédérale, si et dans la mesure où les lois
spéciales sur les assurances sociales le prévoient. Or, l'art. 1 al. 1 LAVS
mentionne les dispositions de la LPGA s'appliquent à l'assurance-
vieillesse et survivants, à moins que la LAVS ne déroge expressément à
la LPGA.
1.3 Selon l'art. 59 LPGA, quiconque est touché par la décision ou la dé-
cision sur opposition et a un intérêt digne d'être protégé à ce qu'elle soit
annulée ou modifiée a qualité pour recourir. Ces conditions sont remplies
en l'espèce.
1.4 Déposé en temps utile et dans les formes requises par la loi (art. 60
LPGA et 52 PA), le recours est donc recevable quant à sa forme.
2.
Le Tribunal administratif fédéral applique le droit d'office, sans être lié par
les motifs invoqués (cf. art. 62 al. 4 PA) ni par l'argumentation juridique
développée dans la décision entreprise (cf. PIERRE MOOR/ETIENNE POL-
TIER, Droit administratif, vol. II, 3e éd., Berne 2011, ch. 2.2.6.5, p. 300). La
procédure est régie par la maxime inquisitoire, ce qui signifie que le Tri-
bunal administratif fédéral définit les faits et apprécie les preuves d'office
et librement (cf. art. 12 PA). Les parties doivent toutefois collaborer à
l'établissement des faits (art. 13 PA) et motiver leur recours (art. 52 PA).
En conséquence, l'autorité saisie se limite en principe aux griefs soulevés
et n'examine les questions de droit non invoquées que dans la mesure où
les arguments des parties ou le dossier l'y incitent (ATF 122 V 157
consid. 1a, ATF 121 V 204 consid.6c; ATAF 2007/27 consid. 3.3 p. 319;
Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération [JAAC]
61.31 consid. 3.2.2; ANDRÉ MOSER/MICHAEL BEUSCH/LORENZ KNEUBÜH-
LER, Prozessieren vor dem Bundesverwaltungsgericht, 2008, p. 22 n.
1.55, ALFRED KÖLZ / ISABELLE HÄNER, Verwaltungsverfahren und Verwal-
tungsrechtspflege des Bundes, 2e éd. Zurich 1998 n. 677).
3.
3.1 L'accord entre la Suisse et la Communauté européenne et ses Etats
membres sur la libre circulation des personnes du 21 juin 1999 (ALCP,
C-723/2013
Page 5
RS 0.142.112.681) est entré en vigueur le 1er juin 2002. A cette date sont
également entrés en vigueur son annexe II qui règle la coordination des
systèmes de sécurité sociale, le règlement (CEE) n° 1408/71 du Conseil
du 14 juin 1971 relatif à l'application des régimes de sécurité sociale aux
travailleurs salariés, aux travailleurs non salariés et aux membres de leur
famille qui se déplacent à l'intérieur de la Communauté (RS 0.831.109.
268.1), s'appliquant à toutes les rentes dont le droit prend naissance au
1er juin 2002 et ultérieurement et se substituant à toute convention de
sécurité sociale liant deux ou plusieurs Etats (art. 6 du règlement), et en-
fin le règlement (CEE) n° 574/72 du Conseil du 21 mars 1972 relatif à
l'application du règlement (CEE) n° 1408/71 (RS 0.831.109.268.11). Se-
lon l'art. 3 du règlement (CEE) n° 1408/71 les ressortissants des Etats
membres de la Communauté européenne et les ressortissants suisses
bénéficient de l'égalité de traitement. Selon l'art. 20 ALCP, sauf disposi-
tion contraire découlant de l'annexe II, les accords de sécurité sociale bi-
latéraux entre la Suisse et les Etats membres de la Communauté euro-
péenne sont suspendus dès l'entrée en vigueur du présent accord, dans
la mesure où la même matière est régie par le présent accord. Dans la
mesure où l'accord, en particulier son annexe II qui régit la coordination
des systèmes d'assurances sociales (art. 8 ALCP) ne prévoit pas de dis-
position contraire, l'organisation de la procédure de même que l'examen
des conditions à l'octroi d'une rente AVS suisse ressortissent au droit in-
terne suisse.
3.2 L'art. 153a LAVS rend expressément applicables dans la présente
cause, s'agissant d'un ressortissant de l'Union européenne, l'ALCP et les
règlements (CEE) n° 1408/71 du Conseil du 14 juin 1971 et (CEE) n° 574
/72 du Conseil du 21 mars 1972 relativement à l'application du règlement
(CEE) n° 1408/71. Les nouveaux règlements (CE) n° 883/2004 et n°
987/2009 portant sur la coordination des systèmes de sécurité sociale en
vigueur depuis le 1er avril 2012 entre la Suisse et les Etats membres de
l'Union européenne, remplaçant les règlements (CEE) n° 1408/71 et
574/72, ne sont pas applicables dans la présente cause vu la naissance
du droit à la rente dont est recours le 1er décembre 2008.
4.
4.1 Sous réserve des exemptions prévues à l'art. 1a al. 2 LAVS, sont as-
sujetties à l'assurance-vieillesse et survivants et à l'assurance-invalidité
(AVS/AI) obligatoire en particulier les personnes physiques domiciliées en
Suisse et celles qui y exercent une activité lucrative; il suffit qu'une per-
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sonne remplisse une de ces conditions pour être assurée. Si une per-
sonne n'est pas assurée, elle n'est pas tenue de payer des cotisations.
4.2 La question du domicile en Suisse ne se pose que pour les per-
sonnes qui n'exercent pas d'activité lucrative en Suisse, dans la mesure
où, en principe, une personne qui travaille en Suisse est assujettie à
l'AVS/AI et est tenue de cotiser, qu'elle y soit domiciliée ou non (art. 6
al. 1 RAVS).
4.3
4.3.1 Les personnes qui ne remplissaient les conditions d'assujettisse-
ment que pour une période relativement courte n'étaient pas obligatoire-
ment assurées à l'AVS (art. 1 al. 2 let. c LAVS dans sa teneur jusqu'au 31
décembre 2002 puis art. 1 a al. 2 let. c LAVS jusqu'au 31 décembre
2011). Le cercle des personnes concernées était défini à l'art. 2 al. 1
RAVS. Etaient notamment concernées les personnes qui séjournent en
Suisse exclusivement pour rendre visite, faire une cure, passer des va-
cances, faire des études ou acquérir une formation professionnelle, sans
y exercer une activité lucrative ni y prendre domicile (let. a, dans sa ver-
sion en vigueur avant le 1er janvier 1997). Les art. 1a al. 2 let. c LAVS et 2
al. 1 RAVS reposaient sur l'idée qu'il est malaisé d'assurer des personnes
venues en Suisse seulement pour un bref séjour. Il s'agissait d'éviter aux
caisses de compensation des difficultés administratives disproportionnées
par rapport au montant des cotisations à encaisser (ATF 122 V 386
consid. 2 b).
4.3.2 La mention de la formation professionnelle figurant sous la lettre a
de l'art. 2 al. 1 RAVS a été supprimée lors de la révision lors de la modifi-
cation du 16 septembre 1996 entrée en vigueur le 1er janvier 2007 (RO
1996 2758), et ce, afin qu'il ne subsiste aucun doute sur le fait que les
personnes rémunérées dans le cadre de leur formation professionnelle
(en particulier les stagiaires) sont soumis à l'AVS à ce titre (cf. Commen-
taire concernant la modification du RAVS in: Pratique VSI 1996, p. 282,
cf. également Revue à l'intention des caisses de compensation [RCC]
1985, p. 593).
4.3.3 Ces deux dispositions (art. 1a al. 2 let c LAVS et 2 RAVS) ont été
modifiées par la loi fédérale du 11 juin 2011 sur l'amélioration de la mise
en œuvre de l'AVS entrée en vigueur le 1er janvier 2012 (RO 2011 4745 et
4759). L'exemption pour période relativement courte est maintenue pour
les indépendants et les salariés dont l'employeur n'est pas tenu de coti-
C-723/2013
Page 7
ser. Les personnes sans activité lucrative – notamment les étudiants – ne
sont plus mentionnées car leur séjour de courte durée n'est pas constitutif
de domicile et elles sont dès lors déjà exclues de l'assurance en vertu
des principes d'assujettissement généraux (cf. Message du Conseil fédé-
ral du 3 décembre 2010 relatif à la modification de la loi fédérale sur l'AVS
[amélioration de la mise en œuvre] FF 2011 519, 523).
5.
5.1 Selon le droit suisse, ont droit à une rente ordinaire de vieillesse les
hommes qui ont atteint 65 ans et auxquels il est possible de porter en
compte au moins une année entière de revenus, de bonifications pour tâ-
ches éducatives ou pour tâches d'assistance (art. 21 al. 1 et 29 al. 1
LAVS).
5.2 Le calcul de la rente est déterminé par les années de cotisations, les
revenus provenant d'une activité lucrative ainsi que, cas échéant, les bo-
nifications pour tâches éducatives ou pour tâches d'assistance entre le
1er janvier qui suit la date où l'ayant droit a eu 20 ans révolus et le 31 dé-
cembre qui précède la réalisation du risque assuré (art. 29bis al. 1 LAVS).
5.3 Les rentes ordinaires sont servies sous forme de rentes complètes
aux assurés qui comptent une durée complète de cotisations et sous for-
me de rentes partielles pour ceux qui n'ont qu'une durée incomplète de
cotisation (art. 29 al. 2 LAVS). Une durée complète de cotisation donne
droit à une rente de l'échelle 44. La rente partielle correspond à une frac-
tion de la rente complète (art. 38 al. 1 LAVS). Selon l'al. 2 de cette dispo-
sition, lors du calcul de cette fraction il est tenu compte du rapport exis-
tant entre les années entières de cotisations de l'assuré et celles de sa
classe d'âge. La durée de cotisations est réputée complète lorsque l'as-
suré présente le même nombre d'années de cotisations que les assurés
de sa classe d'âge.
5.4 Sont considérées comme années de cotisations les périodes durant
lesquelles une personne a payé des cotisations et, sous réserve d'être
domiciliée en Suisse (art. 1a al. 1 let. a LAVS), les périodes pendant les-
quelles son conjoint a versé au moins le double de la cotisation minimale,
alors qu'elle-même était sans activité lucrative, et les périodes pour les-
quelles cas échéant des bonifications pour tâches éducatives ou pour tâ-
ches d'assistance peuvent être prises en compte (art. 29ter al. 2 LAVS).
L'art. 50 du règlement du 31 octobre 1947 sur l'assurance vieillesse et
survivants (RAVS, RS 831.101) précise qu'une année de cotisations est
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entière lorsqu'une personne a été assurée au sens des art. 1a ou 2 LAVS
pendant plus de onze mois au total et que, pendant ce temps-là, elle a
versé la cotisation minimale ou qu'elle présente des périodes de cotisa-
tions au sens de l'art. 29ter al. 2 let. b et c LAVS.
5.5 Si la durée de cotisations est incomplète, les périodes de cotisations
accomplies avant le 1er janvier suivant l'accomplissement des 20 ans ré-
volus seront prises en compte à titre subsidiaire aux fins de combler les
lacunes de cotisations apparues depuis cette date (art. 52b RAVS).
5.6 Conformément à l'art. 30 al. 1 et 2 LAVS, la rente est calculée après
revalorisation sur la base du revenu annuel moyen de l'assuré. Celui-ci
s'obtient en divisant le revenu total sur lequel l'assuré a payé des cotisa-
tions par le nombre des années de cotisations. Des tables émises régu-
lièrement par le Conseil fédéral déterminent le montant des rentes (art.
30bis LAVS).
6.
6.1 Pour chaque assuré tenu de payer des cotisations sont établis des
comptes individuels (CI) où sont portées les indications nécessaires au
calcul des rentes ordinaires. Le Conseil fédéral en a réglé les détails (art.
30ter LAVS, 133 et ss RAVS). En vertu de l'art. 30ter al. 2 LAVS, les reve-
nus de l'activité lucrative obtenus par un salarié et sur lesquels l'em-
ployeur a retenu les cotisations légales sont inscrits au compte individuel
de l'intéressé, même si l'employeur n'a pas versé les cotisations en ques-
tion à la caisse de compensation. Cela vaut également lorsque le salarié
et l'employeur ont conclu une convention de salaire net, c'est-à-dire lors-
que l'employeur prend en charge la totalité des cotisations sociales à sa
charge. Il n'y a matière à rectification que si la preuve absolue est rappor-
tée (cf. ATF 117 V 261 consid. 3d) qu'un employeur a effectivement rete-
nu des cotisations AVS sur les revenus versés ou qu'une convention de
salaire net a été fixée entre cet employeur et le salarié; établir l'exercice
d'une activité lucrative salariée ne suffit pas (ATF 130 V 335 consid. 4.1.).
6.2 Lors de la fixation des rentes, les caisses de compensation doivent se
fonder sur les indications contenues dans les comptes individuels. Lors-
qu'il n'est pas demandé d'extrait de compte, que l'exactitude d'un extrait
de compte n'est pas contestée ou qu'une réclamation a été écartée, la
rectification des inscriptions ne peut être exigée, lors de la réalisation du
risque assuré, que si l'inexactitude des inscriptions est manifeste ou si el-
le a été pleinement prouvée (art. 141 al. 3 RAVS; ATF 130 V 335 consid.
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4.1). Selon la jurisprudence, la rectification du compte individuel englobe
toute la durée de cotisations de l'assuré, aussi les années de cotisations
pour lesquelles le paiement des cotisations est prescrit au sens de l'art.
16 al. 1 LAVS (RCC 1992 p. 378 consid. 3a avec références). Dans ces
circonstances, le non enregistrement de cotisations acquittées peut être
corrigé (arrêt non publié du Tribunal fédéral des assurances in re B. du 13
novembre 1987).
6.3 Selon la jurisprudence, des motifs de sécurité juridique exigent de se
montrer strict en matière d'appréciation des preuves et d'appliquer la rè-
gle de l'art. 141 al. 3 RAVS lorsqu'un assuré affirme avoir exercé une ac-
tivité lucrative soumise à cotisations paritaires durant une période non
prise en compte dans le calcul de la rente (cf. ATF 107 V 7 consid. 2a).
Cette disposition pose l'exigence d'une preuve qualifiée pour la rectifica-
tion des inscriptions au CI lors de la survenance du risque assuré. La rè-
gle en matière de preuve posée à l'art. 141 al. 3 RAVS n'exclut pas l'ap-
plication du principe inquisitoire; la preuve absolue doit être fournie selon
les règles usuelles sur l'administration des preuves et le fardeau de la
preuve qui prévalent dans l'assurance sociale, l'obligation de collaborer
de la partie intéressée étant toutefois plus étendue dans ce cas (ATF 117
V 261 consid. 3d, arrêt du Tribunal fédéral H 193/04 du 11 janvier 2006
consid. 2).
6.4 Avant 1969, les employeurs n'étaient pas tenus d'indiquer les pério-
des pour lesquelles le salaire avait été versé et les cotisations retenues.
Pour ces périodes antérieures à 1969, lorsque la personne n'avait pas
son domicile en Suisse, la durée est déterminée exclusivement sur la ba-
se des tables AVS/AI de l'OFAS pour la détermination de la durée présu-
mable de cotisation des années 1956-1968 (ATF 107 V 7 consid. 3b dans
lequel on parle "des années 1948-1968") publiées à l'appendice IX des
directives concernant les rentes (DR). L'usage de ces tables est obligatoi-
re hormis le cas où la durée du travail peut être établie à partir d'autres
pièces (arrêt du Tribunal fédéral H 107/03 du 3 février 2004 consid. 2.3 et
les références citées).
7.
7.1 En l'espèce, le recourant satisfait à la condition posée par l'art. 21 al.
1 LAVS, il a en effet atteint 65 ans le 12 novembre 1943 et il aurait donc
droit à une rente vieillesse depuis le 1er décembre 2008 (art. 21 al. 2
LAVS). Il conteste toutefois le montant de la rente qui lui est allouée au
motif que la durée de cotisations serait calculée de manière erronée
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Page 10
puisque les années où il a étudié en Suisse n'auraient pas été prises en
compte. Il joint à son recours une attestation datée du 5 février 2013
concernant les cours suivis entre 1962 et 1965 dans le cadre de l'école
hôtelière à Lausanne.
7.2 Le compte individuel du recourant affiche pour 1963 la somme de
5'175 francs déclarée par l'Hôtel X._______à Z._______et pour 1964 la
somme de 3'175 francs déclarée par l'établissement B._______AG en
Argovie, sans indication de la durée de cotisation comme il était d'usage
à cette époque (cf. consid. 6.4).
7.2.1 S'agissant de 1962 et 1965, aucune cotisation n'a été enregistrée,
ni pour les cours suivis ni pour les éventuels stages effectués (cf. réponse
de l'autorité inférieure du 18 avril 2013 in fine). Par conséquent, les an-
nées 1962 et 1965 ne peuvent pas être prises en considération pour le
calcul de la rente AVS de l'intéressé. Par ailleurs, le recourant ne produit
aucun document, ni contrat ou certificat de travail, ni fiche de salaire qui
permettraient de corriger son compte individuel par la preuve que d'autres
cotisations auraient été perçues durant la période où il a séjourné en
Suisse.
7.2.2 En ce qui concerne l'année 1963, la durée de cotisations a été dé-
terminée conformément aux tables précitées, sur la base de la branche
économique de l'hôtellerie et de la restauration (n° 50) pour les hommes,
ce qui équivaut à 7 mois pour un revenu de 5'175 francs. Cette manière
de procéder ne prête pas le flanc à critique. L'instruction de l'autorité infé-
rieure a permis d'établir qu'en 1963, l'intéressé était au bénéfice d'un
permis de séjour A (pce 16). L'instruction complémentaire menée par la
Cour de céans dans le canton de Vaud a confirmé l'absence d'un domicile
en Suisse pour 1963 (pce TAF n° 7). Cet état de fait correspond aux dé-
clarations du recourant qui fait valoir être venu en Suisse pour suivre les
cours de l'école hôtelière et les stages correspondants. Comme on l'a vu
ci-dessus (consid. 4.3), l'étudiant venu de l'étranger ne peut pas se cons-
tituer un domicile en Suisse. Ainsi, pendant cette année, le recourant n'a
pas eu de domicile en Suisse et la période d'assurance ne peut être dé-
terminée qu'en fonction des cotisations versées.
7.2.3 Pour l'année 1964, l'autorité inférieure a retenu une période de 5
mois en se basant sur l'attestation de la commune de Schinznach selon
laquelle l'intéressé y a séjourné du 27 mars au 27 septembre 1964 et, à
partir du 19 mai 1964, au bénéfice d'un permis B. Compte tenu de cette
attestation de domicile, qui ne peut être prise en considération qu'à partir
C-723/2013
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du 19 mai 1964, l'autorité inférieure a correctement déterminé une pério-
de d'assurance de 5 mois. À cet égard, il convient de rappeler que, pour
les titulaires d'autorisations annuelles de travail de type B, la période du-
rant laquelle ils ont été domiciliés en Suisse vaut période d'affiliation (ar-
rêt du Tribunal fédéral H 94/84 du 24 juillet 1985 et H 195/01 du 17 juillet
2002), pour autant qu'ils aient versé la cotisation minimale correspon-
dante (art. 28 et 50 RAVS). Il est vrai que l'attestation de la commune de
Schinznach est en contradiction avec le statut d'étudiant du recourant (qui
ne permettrait pas de se constituer un domicile), mais on ne peut pas ex-
clure que pendant un certain laps de temps l'intéressé ait effectivement
déplacé son domicile en Suisse en 1964. Cette manière de procéder est
favorable pour le recourant. Si on avait dû déterminer la durée de cotisa-
tions sur la base des tables mentionnées ci-dessus, on n'aurait pu comp-
tabiliser que 3 mois (durée à laquelle correspond le revenu de 3'175
francs pour la branche économique n° 50). En outre, le fait que le recou-
rant ait séjourné 6 mois dans le canton d'Argovie est sans importance du
moment que même une durée totale de cotisations de 13 mois (7 + 6
mois au lieu de 7 + 5 mois) ne modifierait pas l'échelle de la rente, ni le
montant de sa rente. Seul le revenu annuel moyen déterminant serait lé-
gèrement revu à la baisse. Or, selon les tables de rente applicables
(2007), jusqu'à 13'260 francs de revenu annuel moyen, le montant de la
rente est de 25 francs pour un droit né en 2008.
8.
8.1 Il s'en suit que l'autorité inférieure a correctement calculé la durée de
cotisations en l'évaluant à 12 mois. Pour le surplus, elle a correctement
appliqué les principes exposés ci-dessus s'agissant du calcul de la rente.
En conséquence, le recours, manifestement infondé, doit être rejeté dans
une procédure à juge unique (art. 85bis al. 3 LAVS) et la décision sur op-
position du 21 janvier 2013 confirmée.
8.2 La procédure est gratuite pour les parties (art. 85bis al. 2 LAVS).
8.3 Il n'est pas alloué de dépens (art. 7 al. 1 du règlement du 21 février
2008 concernant les frais, dépens et indemnités fixés par le Tribunal ad-
ministratif fédéral [FITAF, RS 173.320.2] a contrario).
C-723/2013
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Par ces motifs, le Tribunal administratif fédéral prononce :
1.
Le recours est rejeté.
2.
Il n'est pas perçu de frais de procédure ni alloué de dépens.
3.
Le présent arrêt est adressé :
– au recourant (recommandé + AR)
– à l'autorité inférieure (n° de réf.; recommandé)
– à l'Office fédéral des assurance sociales (recommandé)
Le juge unique : La greffière :
Francesco Parrino Valérie Humbert
Indication des voies de droit :
La présente décision peut être attaquée devant le Tribunal fédéral,
Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne, par la voie du recours en matière de
droit public, dans les trente jours qui suivent la notification (art. 82 ss, 90
ss et 100 de la loi fédérale du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral [LTF,
RS 173.110]). Le mémoire doit indiquer les conclusions, les motifs et les
moyens de preuve, et être signé. La décision attaquée et les moyens de
preuve doivent être joints au mémoire, pour autant qu'ils soient en mains
du recourant (art. 42 LTF).
Expédition :