Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2015-2-37 (Devralma)
Karar Sayısı : 15-36/539-171
Karar Tarihi : 09.09.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER : Tuba YEŞİL, Ahmet ŞAHİN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Webhelp S.A.S
Temsilcisi: Av. Burçak KURT BİÇER
Levent Cad. Altzeren Sok. No:7
34430 Levent-Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Callpex Çağrı Merkezi ve Müşteri Hizmetleri A.Ş. ile Bin
Çağrı Hizmetleri A.Ş. hisselerinin %79’unun Webhelp S.A.S tarafından
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 14.08.2015 tarihinde giren yazıyla
tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 27.08.2015 tarih ve 2015-2-37/Öİ sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, Callpex Çağrı Merkezi ve Müşteri Hizmetleri A.Ş. (CALLPEX)
ile Bin Çağrı Hizmetleri A.Ş. (BİN ÇAĞRI) hisselerinin %79’unun Webhelp S.A.S
(WEBHELP) tarafından devralınmasına ilişkindir.
(5) Mevcut durumda CALLPEX ve BİN ÇAĞRI’nın yönetim kurulu Mustafa Kemal CILIZ,
Turgut GÜRSOY, Ali İsmail SABANCI ve Mehmet Haluk EMİROĞLU1’ndan
oluşmaktadır. Bildirime konu işlem kapsamında; Mustafa Kemal CILIZ, Turgut
GÜRSOY ve Ali İsmail SABANCI, sahip oldukları toplam %79 oranındaki hisseyi
WEBHELP’e devredecek, bu sayede CALLPEX ve BİN ÇAĞRI’ya ait tam kontrol
Mehmet Haluk EMİROĞLU ile WEBHELP’e geçecektir. Dolayısıyla, kontrolde kalıcı
değişiklik meydana getirecek olan söz konusu işlem, 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in
(2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin birinci fıkrası kapsamında bir devralma işlemi
niteliğindedir. Ayrıca taraflara ilişkin ciroların, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülmüş olan eşikleri aşması bakımından işlem,
Rekabet Kurulu iznine tabi bir devralmadır.
(6) CALLPEX, telekomünikasyondan havacılığa, finanstan e-ticarete kadar Türkiye’de
farklı sektörlerdeki çeşitli firmalara 7 gün 24 saat kesintisiz hizmet veren, müşteri talep
ve ihtiyaçları doğrultusunda özelleştirilebilen, katma değerli dış kaynak hizmeti sunan
1 Aynı isimli hissedarlardan 1966 yılı doğumlu olan hissedar kastedilmektedir.
15-36/539-171
2/2
bir çağrı merkezi ve iş süreçleri dış kaynak hizmetleri firmasıdır. BİN ÇAĞRI,
telekomünikasyon sektörüne, çağrı merkezi ve müşteri hizmetleri alanında dış kaynak
çağrı merkezi hizmetleri sunan bir şirkettir. WEBHELP ise çağrı merkezi hizmetleri
dahil çeşitli firmaların müşteri ilişkileri yönetimi üzerine ihtisaslaşmıştır. Tarafların
Türkiye’deki faaliyetleri bakımından yatay olarak bir örtüşme bulunması nedeniyle
etkilenen pazar “çağrı merkezi hizmetleri pazarı” şeklinde belirlenmiştir.
(7) Dosya mevcudu bilgilere göre; Türkiye’de çağrı merkezi hizmetleri pazarında
CALLPEX (…..) oranında paya sahip iken, halihazırda etkilenen pazarda üçüncü
kişilere hizmet vermeye başlamadığı belirtilen BİN ÇAĞRI’nın bu alanda bildirilebilir bir
pazar payı bulunmamaktadır. WEBHELP’in ise Türkiye’de söz konusu pazarda
herhangi bir faaliyetinin bulunmadığı ifade edilmiştir. Dolayısıyla, bildirime konu işlem
neticesinde tarafların etkilenen pazar bakımından toplamda (…..)’lük pazar payına
ulaşacakları anlaşılmaktadır.
(8) Diğer taraftan, bahse konu pazarda faaliyet gösteren rakip teşebbüslerin “çağrı
merkezi operatörü sayısı” ve “çağrı merkezi sandalye sayısı” dikkate alınarak
belirlenen etkilenen pazarlardaki payları sırasıyla; Global Bilgi Pazarlama Danışmanlık
ve Çağrı Servisi Hizmetleri A.Ş. için (…..) ve (…..), Assistt Rehberlik ve Müşteri
Hizmetleri A.Ş. için (…..) ve (…..), CMC İletişim Bilgisayar Reklam ve Danışmanlık
Hizmetleri A.Ş. için (…..) ve (…..), diğer teşebbüsler için ise (…..) ve (…..) olarak
bildirilmiştir. Söz konusu rakiplerin etkilenen pazardaki payları da dikkate alındığında,
işlem sonrasında pazarın yapısında rekabet açısından önemli bir değişikliğin meydana
gelmeyeceği kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde
yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy