©Documentul a fost pus la dispoziţie cu sprijinul al Institutului European din România” (). Permisiunea de a republica această traducere a fost acordată exclusiv în scopul includerii sale în baza de date HUDOC.
©The document was made available with the support European Institute of Romania (). Permission to re-publish this translation has been granted for the sole purpose of its inclusion in the Court’s database HUDOC.
Assanidze împotriva Georgiei (MC) – 71503/01
Hotărârea din 8.04.2004 (MC)
Art. 6
Art. 6 § 1
Accesul la o instanţă
Refuzul unei entităţi teritoriale de a pune în executare o decizie de achitare emisă de autoritatea centrală: încălcare
În fapt – Reclamantul a fost primar al capitalei Republicii Autonome Adjaria („RA Adjaria”), precum şi deputat în Consiliul Suprem al acestei republici, care face parte integrantă din teritoriul Georgiei. În 1994, acesta a făcut obiectul unei prime condamnări penale. Acesta a fost încarcerat în arestul Ministerului Securităţii al RA Adjaria. În octombrie 1999, Preşedintele Georgiei l-a graţiat, pronunţând o suspendare simplă în privinţa pedepsei de doi ani pe care o mai avea de executat. Curtea Supremă a RA Adjaria a declarat nulitatea actul prezidenţial, dar această decizie a fost la rândul ei anulată de Curtea Supremă a Georgiei. Reclamantul, care a fost menţinut în arest de către autorităţile locale ale RA Adjaria după graţierea prezidenţială, a făcut obiectul unei a doua proceduri penale, în cadrul căreia a fost arestat preventiv începând din decembrie 1999. A fost condamnat la 12 ani de închisoare de către Curtea Supremă a RA Adjaria în octombrie 2000. Acesta a formulat recurs. În ianuarie 2001, Curtea Supremă a Georgiei, instanţa de casaţie în raport cu Curtea Supremă a RA Adjaria, a casat hotărârea şi a pronunţat achitarea persoanei în cauză. Prin decizie, definitivă şi care nu era susceptibilă de a fi atacată cu recurs, s-a dispus repunerea imediată în libertate a acestuia. Această decizie nu a fost pusă în executare. Numeroasele demersuri întreprinse de puterea centrală georgiană pe lângă autorităţile locale competente ale RA Adjaria pentru a obţine liberarea imediată a reclamantului şi pentru a denunţa ilegalitatea menţinerii sale în arest nu au avut niciun rezultat. Un raport al unei comisii de anchetă a Parlamentului Georgiei a contestat legalitatea graţierii prezidenţiale şi a achitării în cauză. Parchetul General al Georgiei a respins cererea părţii civile vizând redeschiderea procedurii în cauza reclamantului şi reexaminarea acesteia în lumina concluziilor raportului respectiv. Aceste concluzii nu constituiau circumstanţe noi care puteau justifica repunerea pe rol a cauzei. Preşedintele Curţii Supreme a Georgiei a contestat aceste concluzii şi a deplâns faptul că comisia parlamentară cedase presiunilor politice într-o cauză judiciară. Acesta a declarat că se va adresa Curţii de la Strasbourg pentru a decide cu privire la aspectul menţinerii în detenţie, după achitarea sa. Atunci când Curtea a pronunţat hotărârea, reclamantul era încă încarcerat în arestul Ministerului Securităţii al RA Adjaria.
În drept – Art. 6 § 1: având în vedere că executarea unei hotărâri face parte integrantă din proces, protecţia art. 6 nu încetează odată cu pronunţarea deciziei de achitare. Administraţia în ansamblul său constituie un element al statului de drept, interesul său identificându-se aşadar cu cel al unei bune administrări a justiţiei. Dacă administraţia unui stat ar putea refuza sau omite să asigure punerea în executare a unei decizii de achitare, sau chiar să întârzie sau să nu facă acest lucru, garanţiile prevăzute de art. 6 de care a beneficiat persoana achitată anterior, în timpul etapei judiciare a procedurii, ar deveni parţial iluzorii. În speţă, neexecutarea timp de mai mult de trei ani a hotărârii prin care s-a pronunţat achitarea reclamantului şi s-a dispus liberarea acestuia – hotărâre judecătorească definitivă şi executorie – a anulat orice efect util al dispoziţiilor art. 6 § 1.
Concluzie: încălcare (paisprezece voturi la trei).
Full & Egal Universal Law Academy