По жалобе о нарушении статьи 3 Протокола № 1 к Конвенции
Вопрос о соблюдении права на участие в голосовании
По делу обжалуется бланкетный запрет на использование заключенными права голосования. Рассмотрение дел отложено.
Фёрт и другие против Соединенного Королевства
[Firth and Others v. United Kingdom] (№№ 47784/09 и др.)
[IV Секция]
Европейский Суд решил отложить рассмотрение более чем 2 000 жалоб против Соединенного Королевства относительно права заключенных на участие в голосовании.
В деле «Херст против Соединенного Королевства (№ 2)» [Hirst v. United Kingdom] (№ 2) Большая Палата установила, что бланкетный запрет, лишающий заключенных права голосования независимо от характера или тяжести преступлений, составляет нарушение требований статьи 3 Протокола № 1 к Конвенции. Она не дала подробных указаний относительно мер, которые Соединенное Королевство должно принять для приведения своего законодательства в соответствие с Конвенцией, подчеркнув, что существует множество способов организации и функционирования избирательных систем и что каждое государство, входящее в состав Совета Европы, должно установить собственные правила. В Постановлении Палаты по делу «Гринс и M.T. против Соединенного Королевства» [Greens and M.T. v. United Kingdom] Европейский Суд повторно установил нарушение и указал, что государство-ответчик должно разработать законопроекты и ввести законодательство в сроки, предусмотренные Комитетом министров. Государству-ответчику был продлен срок до принятия решения Европейского Суда по делу «Скоппола против Италии (№ 3)» [Scoppola v. Italy] (№ 3).
Комитет министров наблюдал за мерами, принимаемыми Соединенным Королевством во исполнение постановлений Европейского Суда. 22 ноября 2012 г. Правительство Соединенного Королевства опубликовало законопроект относительно права заключенных на голосование, который включал три варианта: (1) запрет голосования лицам, осужденным на срок четыре года лишения свободы или более, (2) запрет голосования лицам, осужденным на срок более шести месяцев лишения свободы, или (3) запрет голосования всем заключенным (что означало бы сохранение существующего положения). Комитет министров контролирует движение этого законопроекта и решил возобновить рассмотрение дела Хёрста (№ 2) и Гринса и M.T. не позднее заседания, назначенного на сентябрь 2013 года. Ввиду решения Комитета министров Европейский Суд решил отложить рассмотрение жалоб против Соединенного Королевства относительно права заключенных на участие в голосовании не менее чем до 30 сентября 2013 г. Одновременно он предложил Комитету министров регулярно информировать его о положении дел.
(См. Постановление Большой Палаты от 6 октября 2005 г. по делу «Хёрст против Соединенного Королевства (№ 2)» [Hirst v. United Kingdom] (№ 2), жалоба № 74025/01, «Информационный бюллетень по прецедентной практике Европейского Суда по правам человека» [Information Note on the Case-law of European Court of Human Rights] № 79, Постановление Европейского Суда от 23 ноября 2010 г. по делу «Гринс и M.T. против Соединенного Королевства» [Greens and M.T. v. United Kingdom], жалобы №№ 60041/08 и 60054/08, «Информационный бюллетень по прецедентной практике Европейского Суда по правам человека» [Information Note on the Case-law of European Court of Human Rights] № 135, и Постановление Большой Палаты от 22 мая 2012 г. по делу «Скоппола против Италии (№ 3)» [Scoppola v. Italy] (№ 3), жалоба № 126/05, «Информационный бюллетень по прецедентной практике Европейского Суда по правам человека» [Information Note on the Case-law of European Court of Human Rights] № 152.)