Traducere neoficială a variantei franceze a deciziei,
efectuată de către asociaţia obştească „Juriştii pentru drepturile omului”
SECŢIA A TREIA
DECIZIE
Cererea nr. 7304/05
Elena FURCULIŢĂ şi alţii împotriva Republicii Moldova
şi alte 20 cereri
(a se vedea lista ataşată)
Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secţia a Treia), întrunită la 10 aprilie 2012, în cadrul unui comitet compus din:
Alvina Gyulumyan, Preşedinte,
Ineta Ziemele,
Mihai Poalelungi, judecători,
şi Marialena Tsirli, Grefier adjunct al secţiei,
Având în vedere cererile sus-menţionate depuse între 19 ianuarie 2005 şi 4 decembrie 2008,
În urma deliberării, decide următoarele:
ÎN FAPT
1. Reclamanţii, enumeraţi în tabelul anexat, sunt cetăţeni ai Republicii Moldova. Ei au depus cererile între 19 ianuarie 2005 şi 4 decembrie 2008. Guvernul Republicii Moldova („Guvernul”) a fost reprezentat de către Agentul său, dl Vladimir Grosu.
2. Faptele cauzei, aşa cum au fost prezentate de părţi, pot fi rezumate în felul următor.
3. Toţi reclamanţii dispun de hotărâri judecătoreşti definitive pronunţate în favoarea lor, în virtutea cărora le-au fost recunoscute anumite drepturi personale, şi anume dreptul de a pretinde plata unor sume de bani, dreptul de a li se transmite în proprietate bunuri sau de a li se emite documente privind bunurile imobile, dreptul de a cumpăra imobile de stat. Debitori sunt autorităţile statului, precum şi persoane sau companii private. Hotărârile judecătoreşti definitive în cauză au fost executate cu întârziere, iar unele deocamdată nu au fost executate.
4. La 21 aprilie 2011, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea nr. 87 privind repararea de către stat a prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei sau a dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătoreşti. Potrivit articolului 7 al acestei legi, persoanele care au depus cerere la Curtea în legătură cu o pretinsă încălcare a drepturilor lor stabilite de prezenta lege şi care sunt pendinte, pot adresa în instanţă de judecată, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, cereri de chemare în judecată.
Legea a intrat în vigoare la 1 iulie 2011.
5. Prin scrisori expediate la date diferite, Curtea a informat reclamanţii că, în conformitate cu Lege nr. 87, ei trebuie să depună în instanţele de judecată naţionale acţiuni împotriva statului. Unii reclamanţi şi-au exprimat îndoiala în privinţa efectivităţii noii căi de recurs.
La ora actuală, procedurile sunt pendinte.
PLÂNGERI
6. Invocând diverse articole ale Convenţiei şi ale Protocoalelor la aceasta, reclamanţii s-au plâns de neexecutarea sau executarea tardivă a hotărârilor judecătoreşti pronunţate în favoarea lor.
7. Reclamanţii în cauzele nr. 31823/07 şi 48764/08 s-au plâns că instanţele judecătoreşti naţionale le-au respins acţiunile.
ÎN DREPT
8. Reclamanţii au susţinut că omisiunea autorităţilor de stat de a executa într-un termen rezonabil hotărârile judecătoreşti pronunţate în favoarea lor a adus atingere drepturilor lor garantate de Convenţie şi Protocoalele la aceasta.
9. Curte aminteşte că s-a pronunţat anterior asupra noului remediu introdus de Legea nr. 87 şi că a statuat că acesta nu este inefectiv (a se vedea Balan c. Moldova (déc.), nr. 44746/08, 24 ianuarie 2012; Manascurta c. Moldova (déc.), nr. 31856/07, 14 februarie 2012).
10. Curtea observă că în prezenta cauză procesele judiciare iniţiate de reclamanţi în virtutea Legii nr. 87 sunt pendinte în instanţele judecătoreşti naţionale. Având în vedere cele constate în cauzele Balan şi Manascurta citate mai sus, Curtea notează că reclamanţii au obligaţia să aştepte epuizarea acestei noi căi de recurs intern accesibile în dreptul naţional.
11. Reiese că plângerile reclamaţilor generate de neexecutarea într-un termen rezonabil a hotărârilor judecătoreşti definitive sunt premature şi trebuie respinse pentru neepuizarea căilor de recurs interne, în conformitate cu articolul 35 § 1 şi § 4 al Convenţiei.
12. Cât priveşte plângerile formulate suplimentar în cererile nr. 31823/07 şi 48764/08, Curtea notează că, având în vedere ansamblul materialelor pe care le deţine şi în măsura în care ea este competentă să examineze pretenţiile formulate, ea nu constată vreo aparenţă de încălcare a drepturilor şi libertăţilor garantate de Convenţie. Prin urmare, aceste capete de cerere sunt vădit neîntemeiate şi trebuie respinse în conformitate cu articolul 35 § 3 şi § 4 al Convenţiei.
Din aceste motive, Curtea, în unanimitate,
Decide să conexeze cererile;
Declară cererile inadmisibile.
Marialena TsirliAlvina Gyulumyan
Grefier adjunctPreşedinte
Tabelul nr. 1
Detalii privind cererea
Detalii privind reclamantul(ţii)
Hotărârea judecătorească definitivă
Dreptul reclamantului
Data executării
Plângerea invocată
1
Nr. 7304/05, depusă la 19 ianuarie 2005 şi comunicată la 30 octombrie 2009
Dna Elena Fuculiţă şi alţi 43[1], locuiesc în Chişinău şi sunt reprezentaţi de dl Gh. Meleşinschi, avocat în Străşeni
Curtea de Apel a Republicii Moldova, 30 noiembrie 2000
Eliberarea de către administratorul clădirii a documentelor necesare pentru privatizarea apartamentelor în care locuiesc reclamanţii
Neexecutată
Articolele 2 (dreptul la o viaţă normală) şi 6 ale Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
2
Nr. 11620/05, depusă la 26 februarie 2005 şi comunicată la 28 august 2008
Dna Elena Glavan,
născută în 1960, locuieşte în Chişinău ; reprezentată de dl D. Grecu, avocat în Chişinău
Judecătoria Centru,
27 iunie 2002
Plata de către stat a
3 600 MDL (261 EUR)
8 noiembrie 2005
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
3
Nr. 16610/05, depusă la
25 martie 2005 şi comunicată la 1 septembrie 2008
dl Andrei Condratiuc,
născut în 1957, locuieşte în Rădoaia ; reprezentat de dl N. Malanciuc, avocat în Sîngerei
Judecătoria Sîngerei, 23 mai 2001
Obligaţia statului de a transmite în proprietate 5,10 ha de teren agricol şi de a plăti 6 238,82 MDL (550 EUR)
Executată parţial la 19 mai 2005 şi 28 decembrie 2007
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
4
Nr. 25104/05, depusă la 23 iunie 2005 şi comunicată la 21 octombrie 2008
Dna Antonina Simon,
născută în 1955, locuieşte în Criuleni ; reprezentată de dl L. Osoian, avocat în Chişinău
Judecătoria Chişinău, 25 iulie 2000
Plata de către o companie privată a sumei de 8 294 MDL (714 EUR) şi transmiterea bunurilor în valoare de 1 334 MDL (114 EUR)
10 iulie 2006
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
5
Nr. 31487/05, depusă la 30 iunie 2005 şi comunicată la 28 august 2008
Dl Petru Molceanu şi alţi 8[2], care locuiesc în Chişinău, reprezentaţi de dl D. Grecu, avocat în Chişinău
Judecătoria Centru,
27 iunie 2002
Plata de către stat fiecărui reclamant a unor sume cuprinse între
3 500 MDL (254 EUR) şi 4 876 MDL (354 EUR)
8 noiembrie 2005
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
6
Nr. 29494/06, depusă la 7 iulie 2006 şi comunicată la 30 iunie 2008
dl Eduard Roşca,
născut în 1972, locuieşte în Cocieri
Judecătoria Dubăsari, 22 septembrie 1997
Plata de către Ministerul Afacerilor Interne a sumei de 1 408 MDL (300 EUR la acea dată)
22 mai 2007
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
7
Nr. 29495/06, depusă la 7 iulie 2006 şi comunicată la 30 iunie 2008
dl Anatolie Reul,
născut în 1962, locuieşte în Chişinău
Judecătoria Dubăsari, 23 septembrie 1997
Plata de către Ministerul Afacerilor Interne a sumei de 1 408 MDL (300 EUR)
7 septembrie 2007
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
8
Nr. 29498/06, depusă la 7 iulie 2006 şi comunicată la 30 iunie 2008
dl Vladimir Isacov,
născut în 1965, locuieşte în Cocieri
Judecătoria Dubăsari, 23 septembrie 1997
Plata de către Ministerul Afacerilor Interne a sumei de 1 408 MDL (300 EUR)
11 iulie 2006
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
9
Nr. 29499/06, depusă la 7 iulie 2006 şi comunicată la 30 iunie 2008
dl Andrei Ursul,
născut în 1957, locuieşte în Cocieri
Judecătoria Dubăsari, 23 decembrie1997
Plata de către Ministerul Afacerilor Interne a sumei de 1 408 MDL (300 EUR)
14 noiembrie 2006
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
10
Nr. 29570/06, depusă la 7 iulie 2006 şi comunicată la 30 iunie 2008
dl Oleg Isacov,
născut în 1968, locuieşte în Molovata Nouă
Judecătoria Dubăsari, 23 septembrie 1997
Plata de către Ministerul Afacerilor Interne a sumei de 1 408 MDL (300 EUR)
11 iulie 2006
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
11
Nr. 31823/07, depusă la 25 iulie 2007 şi comunicată la 6 mai 2011
dl Ion Mihailov,
născut în 1949, locuieşte în Chişinău
Curtea Supremă de Justiţie,
28 martie 2007
Respingerea acţiunii reclamantului de anulare a vânzării apartamentului său pentru datorii
-
Articolul 6 § 1 al Convenţiei (chestiune privind procedura) şi articolul 1 al Protocolului nr.1
Judecătoria Botanica, 21 aprilie 2008
Plata de către Oficiul de executare Botanica a sumei de 86 417,04 MDL
Neexecutată
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
12
Nr. 56549/07,
depusă la 7 decembrie 2007 şi comunicată la 9 decembrie 2008
COLUMBUS &CO SRL, companie privată moldovenească cu sediul în Chişinău ; reprezentată de dl A. Chiriac, avocat în Chişinău
Curtea Supremă de Justiţie, 21 februarie 2007
Obligaţia statului de a transfera reclamantei dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile din
Chişinău
Neexecutată
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
13
Nr. 9213/08, depusă la 1februarie 2008 şi comunicată la 15 martie 2010
dl Andrei Saşchin,
născut în 1966, locuieşte în Chişinău ;
reprezentat de dl R. Zadoinov, avocat în Chişinău
Judecătoria Rîşcani,
5 ianuarie 2005
Plata de către un terţ a sumelor de 3 012 USD şi 2 585 MDL (160EUR)
Neexecutată
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
14
Nr. 28373/08, depusă la 29 mai 2008 şi comunicată la 17 iunie 2010
dl Nicolae Pîrgari,
născut în 1948, locuieşte în Chişinău
Curtea de Apel a Republicii Moldova,
21 iunie 2001
Expulzarea vecinilor locuinţei sociale atribuite reclamantului
16 iulie2003
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
Curtea Supremă de Justiţie,
15 iunie 2005
Eliminarea obstacolelor create de vecini în timpul instalării reclamantului în locuinţă
18 aprilie 2008
Judecătoria Ciocana,
1decembrie 2006
Demolarea construcţiei neautorizate care bloca accesul la locuinţa reclamantului, ridicată de terţe persoane
15
Nr. 35438/08, depusă la 27 iunie 2008 şi comunicată la 6 mai 2011
dna Vera Rotari, născută în 1942, locuieşte în Durleşti
Curtea Supremă de Justiţie,1 martie 2006
Plata de către o terţă persoană a sumelor de 2 000 USD şi 1 650 MDL (în jur de 100 EUR)
Neexecutată
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
16
Nr. 41595/08, depusă la 8 august 2008 şi comunicată la 17 iunie 2010
dna Iulia Munteanu-Nani,
născută în 1968, locuieşte în Ulmu ;
reprezentată de dl A. Donică, avocat în Chişinău
Curtea Supremă de Justiţie,
4 iulie 2007
Nulitatea contractului de vânzare-cumpărare a apartamentului deţinut în coproprietate de către reclamantă şi expulzarea unui terţ din acest imobil
Divergenţe între părţile vizate de executarea sau neexecutarea hotărârii judecătoreşti
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
17
Nr. 48764/08, depusă la 18 septembrie 2008 şi comunicată la 17 iunie 2010
dl Virgiliu Gorii,
născut în 1966, locuieşte în Chişinău
Curtea Supremă de Justiţie, 5 septembrie 2007
Plata de către stat a întârzierilor la plata pensiei
9 ianuarie 2009
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1 (executarea tardivă)
Articolul 6 § 1 al Convenţiei (dezacordul cu respingerea cererii de plată a prejudiciului moral)
18
Nr. 49787/08, depusă la 17 septembrie 2008 şi comunicată la 6 ianuarie 2010
dl Oleg Cîrlig,
născut în 1974, locuieşte în Chişinău; reprezentat de dl A. Postica, avocat în Chişinău
Judecătoria Criuleni, 10 aprilie 2007
Obligaţia consiliului local de a vinde reclamantului un teren
Neexecutată
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
19
Nr. 54260/08, depusă la 20 octombrie 2008 şi comunicată la 17 iunie 2010
dl Victor Donciu, născut în 1977, locuieşte în Chişinău ;
reprezentat de dl L. Osoian, avocat în Chişinău
Judecătoria Centru, 10 aprilie 2006
Plata de către un terţ a sumelor: 18 500 USD (15 300 EUR) şi 2 107 MDL (130 EUR)
Neexecutată
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
20
Nr. 56703/08, depusă la 6 noiembrie 2008 şi comunicată la 17 iunie 2010
Dna Svetlana Ţurcanu, născută în 1974, locuieşte în Dancu ; reprezentată de dl V. Gaşiţoi, avocate în Chişinău
Judecătoria Hînceşti, 14 august 2000
Plata de către o persoană privată a pensiei alimentare
Neexecutată
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
21
Nr. 58486/08, depusă la 4 decembrie 2008 şi comunicată la 17 iunie 2010
dna Tamara Său, născută în 1936, locuieşte în Bălţi ; reprezentată de dna T. Puiu, avocate în Chişinău
Curtea Supremă de Justiţie, 30 iulie 2008
Plata de către o autoritate de stat a sumei de 19 000 USD (14 000 EUR)
12 ianuarie 2009
Articolul 6 § 1 al Convenţiei şi articolul 1 al Protocolului nr.1
Tabelul nr. 2 (cererea nr. 7304/05)
Reclamantul
Anul naşterii
1. Fedosia Andronachi
1960
2. Tatiana Barancea
1964
3. Natalia Barbălată
1970
4. Raisa Barbulat
1963
5. Maria Bernic
1960
6. Leonid Boboc
1960
7. Valentina Bogataia
1962
8. Olga Călugăr
1958
9. Vasile Cojuhari
1965
10. Tamara Cotea
1964
11. Eugenia Cotun
1967
12. Maria Cristea
1965
13. Ecaterina Donca
1963
14. Ivana Dron
1959
15. Iulia Fialcovschi
1963
16. Elena Fornea
1964
17. Elena Furculiţă
1966
18. Nicolae Gavriloi
1962
19. Larisa Guriuc
1969
20. Larisa Iliev
1965
21. Anisia Iurcu
1958
22. Silvia Mazniuc
1964
23. Olga Mihailova
1970
24. Nina Mînzari
1960
25. Cornela Miron
1967
26. Lidia Moroşanu
1968
27. Ion Moşneguţă
1959
28. Boris Mugureanu
1957
29. Arcadii Ogorodnic
1958
30. Anatolie Olaresco
1969
31. Iurie Petica
1968
32. Raisa Petica
1962
33. Maria Petrea
1959
34. Dumitru Raşină
1962
35. Tatiana Rotaru
1968
36. Sergiu Slănină
1964
37. Eugenia Tcaci
1953
38. Maria Ţernă
1958
39. Tatiana Tihon
1966
40. Elena Tomiş
1968
41. Nina Ţurcan
1953
42. Lidia Ucraineţ
1959
43. Tamara Verdeş
1960
44. Ecaterina Vîlcu
1961
Tabelul nr. 3 (cererea nr. 31487/05)
Reclamantul
Anul naşterii
1. Angela Albu
1956
2. Nadejda Antoniuc
1955
3. Margareta Budacova
1951
4. Didina Cecoi
1945
5. Angela Cociu
1960
6. Petru Molceanu
1955
7. Eleonora Pavlova
1957
8. Vasile Penu
1949
9. Nina Straist-Vurlat
1952
[1]1. A se vedea tabelul nr. 2 pentru detalii privind reclamanţii în cauza nr. 7304/05
[2]2. A se vedea tabelul nr. 3 pentru detalii privind reclamanţii în cauza nr. 31487/05
Full & Egal Universal Law Academy