Resolution CM/ResDH(2013)70
Nichifor against Romania (No. 1)
Execution of the judgment of the European Court of Human Rights
(Application No. 62276/00, judgment of 13 July 2006, final on 13 October 2006)
(Adopted by the Committee of Ministers on 30 April 2013
at the 1169th meeting of the Ministers’ Deputies)
The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),
Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in the above case and to the violation established;
Recalling the respondent State’s obligation under Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide by all final judgments in cases to which it is party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:
- of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible restitutio in integrum; and
- of general measures preventing similar violations;
Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;
Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted in order to give effect to the judgment including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document DH-DD(2013)156F);
Having satisfied itself that no further individual measure is required, apart from the payment of the just satisfaction;
Having noted that the general measures are examined at present within the framework of the supervision of the execution of the groups of cases Străin and others against Romania (judgment of 21 July 2005) and Nicolau against Romania (judgment of 12 January 2006);
DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and
DECIDES to close the examination thereof.
Bilan d’action (in French only)
Nichifor contre Roumanie (no 1)
(Requête no 62276/00, arrêt du 13 juillet 2006, définitif le 13 octobre 2006)
I. Résumé introductif de l’affaire
Cette affaire concerne la durée excessive d’une procédure concernant des droits et obligations de caractère civil, fondée sur la loi no 112/1995 sur la réglementation de la situation juridique de certains immeubles à usage d’habitation transférés dans le patrimoine de l’Etat (violation de l’article 6§1).
La procédure a débuté en juillet 1996 et s’est terminée en décembre 2000. Elle a donc duré 4 ans et 5 mois dont 3 ans et 8 mois devant la commission administrative qui, en vertu de la législation nationale, devait se prononcer dans 90 jours. La Cour a estimé que la durée de la procédure devant les tribunaux internes, à savoir 7 mois et 10 jours, n’avait pas été excessive. Toutefois, compte tenu de la durée d’examen par la commission administrative, la durée globale de la procédure n’a pas répondu à l’exigence du « délai raisonnable ».
II. Mesures individuelles
La procédure est terminée. La Cour européenne a alloué aux requérants une satisfaction équitable au titre du préjudice moral, payée dans le délai imparti par la Cour.
III. Mesures générales
Le contenu de cet arrêt a été porté à la connaissance du Conseil supérieur de la magistrature en vue de sa transmission à toutes les instances judiciaires, assorti d’une recommandation d’en débattre dans le cadre des activités de formation continue des juges, et de toutes les préfectures en vue de sa diffusion aux commissions administratives chargées de l’application des lois relatives à la restitution des propriétés.
L’arrêt a été traduit et publié sur le site Internet du Conseil supérieur de la magistrature () et son résumé a été publié sur le site Internet du Ministère des Affaires étrangères ().
D’autres mesures générales, prises ou envisagées par les autorités roumaines afin de prévenir des violations semblables, sont examinées dans le cadre des groupes d’affaires Străin et autres (57001/00) et Nicolau (1295/02).
IV. Conclusion
Le gouvernement estime qu’aucune mesure individuelle n’est requise dans cette affaire en dehors du paiement de la satisfaction équitable. S’agissant des mesures générales, le gouvernement poursuivra les efforts nécessaires, dans le cadre de la surveillance par le Comité des groupes d’affaires Străin et autres et Nicolau, afin d’éviter des violations semblables. Le gouvernement conclut que dans la présente affaire la Roumanie a rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.
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