ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУД З ПРАВ ЛЮДИНИ
П’ЯТА СЕКЦІЯ
СПРАВА «ПАРАСКУН ТА ІНШІ ПРОТИ УКРАЇНИ»
(CASE OF PARASKUN AND OTHERS v. UKRAINE)
(Заява № 9714/17 та 10 інших заяв –
див. перелік у додатку)
РІШЕННЯ
СТРАСБУРГ
10 липня 2025 року
Це рішення є остаточним, але може підлягати редакційним виправленням.
У справі «Параскун та інші проти України»
Європейський суд з прав людини (П’ята секція), засідаючи комітетом, до складу якого увійшли:
Андреас Зюнд (Andreas Zünd), Голова,
Діана Сирку (Diana Sârcu),
Микола Гнатовський (Mykola Gnatovskyy), судді,
та Вікторія Марадудіна (Viktoriya Maradudina), в.о. заступника Секретаря секції,
після обговорення за зачиненими дверима 19 червня 2025 року
постановляє таке рішення, що було ухвалено у той день:
ПРОЦЕДУРА
1. Справу було розпочато за заявами, поданими у різні дати, зазначені в таблиці у додатку, до Суду проти України на підставі статті 34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод
(далі – Конвенція).
2. Про заяви було повідомлено Уряд України (далі – Уряд).
ФАКТИ
3. Перелік заявників і відповідні деталі заяв наведені в таблиці у додатку.
ПРАВО
ОБ’ЄДНАННЯ ЗАЯВ4. Беручи до уваги схожість предмета заяв, Суд вважає за доцільне розглянути їх спільно в одному рішенні.
ІІ. ЩОДО LOCUS STANDI ПАНА АНДРІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА ФІЛІППОВА У ЗАЯВІ № 16240/17
5. Суд зазначає, що заявник у заяві № 16240/17 помер 30 березня 2024 року під час розгляду справи у Суді. Син заявника, пан Андрій Володимирович Філіппов, висловив бажання підтримати заяву від імені свого батька. Суд зазвичай дозволяє близьким членам родини підтримати заяву, якщо вони мають законний інтерес, коли первинний заявник помер після подання заяви до Суду (див. рішення у справі «Мюррей проти Нідерландів» [ВП] (Murray v. the Netherlands) [GC], заява № 10511/10, пункт 79, від 26 квітня 2016 року; ухвали щодо прийнятності у справах «Мальхоус проти Чеської Республіки» [ВП] (Malhous v. the Czech Republic) [GC], заява № 33071/96, ЄСПЛ 2000-XII та «Ларіоновс і Тесс проти Латвії» (Larionovs and Tess v. Latvia), заяви № 45520/04 і № 19363/05, пункт 172, від 25 листопада 2014 року). Суд вважає, що пан А. Філіппов має законний інтерес у розгляді заяви від імені свого покійного батька і повага до прав людини, гарантована Конвенцією та протоколами до неї, вимагає продовжити розгляд справи (див., серед інших джерел, рішення у справі «Майленський проти Росії» (Maylenskiy v. Russia), заява № 12646/15, від 04 жовтня 2016 року). Проте у цьому тексті посилання робитиметься на заявника.
ІІІ. СТВЕРДЖУВАНЕ ПОРУШЕННЯ ПУНКТУ 1 СТАТТІ 6 ТА СТАТТІ 13 КОНВЕНЦІЇ
6. Заявники скаржилися, що тривалість відповідних цивільних проваджень була несумісною з вимогою «розумного строку» та у них не було ефективного засобу юридичного захисту у зв’язку з цим. Вони посилалися на пункт 1 статті 6 і статтю 13 Конвенції.
7. Суд повторює, що розумність тривалості провадження повинна оцінюватися у контексті обставин справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявників і відповідних органів державної влади, а також важливість предмету спору для заявників (див. рішення у справі «Фрідлендер проти Франції» [ВП] (Frydlender v. France) [GC], заява № 30979/96, пункт 43, ЄСПЛ 2000-VII).
8. У керівній справі «Карнаушенко проти України» (Karnaushenko v. Ukraine), заява № 23853/02, від 30 листопада 2006 року) Суд вже встановлював порушення щодо питань, аналогічних тим, що розглядаються у цій справі.
9. Розглянувши всі надані йому матеріали, Суд не вбачає жодних фактів або аргументів, здатних виправдати загальну тривалість проваджень на національному рівні. З огляду на свою практику з цього питання (див., зокрема, рішення у справі «Фесенко проти України» [Комітет] (Fesenko v. Ukraine) [Committee], заява № 18693/16, пункти 19 – 27, від 10 жовтня 2024 року), Суд вважає, що у цій справі тривалість проваджень була надмірною та не відповідала вимозі «розумного строку».
10. Суд також зазначає, що заявники не мали у своєму розпорядженні ефективного засобу юридичного захисту у зв’язку з цими скаргами.
11. Отже, ці скарги є прийнятними та свідчать про порушення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції.
IІІ. ЗАСТОСУВАННЯ СТАТТІ 41 КОНВЕНЦІЇ
12. З огляду на наявні в нього документи та свою практику (див., зокрема, згадане рішення у справі «Карнаушенко проти України» (Karnaushenko v. Ukraine), пункти 70 та 75) Суд вважає за доцільне присудити суми, зазначені у таблиці в додатку.
ЗА ЦИХ ПІДСТАВ СУД ОДНОГОЛОСНО
Вирішує об’єднати заяви;Вирішує що пан А.В. Філіппов, син заявника у заяві № 16240/17, має locus standi у провадженні;Оголошує заяви прийнятними;Постановляє, що ці заяви свідчать про порушення пункту 1(a) упродовж трьох місяців держава-відповідач повинна сплатити заявникам суми, зазначені в таблиці у додатку; ці суми мають бути конвертовані в національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу;
(b) із закінченням зазначеного тримісячного строку до остаточного розрахунку на зазначені суми нараховуватиметься простий відсоток (simple interest) у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діятиме в період несплати, до якої має бути додано три відсоткові пункти.
Учинено англійською мовою та повідомлено письмово 10 липня 2025 року відповідно до пунктів 2 і 3 Правила 77 Регламенту Суду.
Вікторія Марадудіна
(Viktoriya Maradudina)
В.о. заступника Секретаря
Андреас Зюнд
(Andreas Zünd)
Голова
ДОДАТОК
Перелік заяв зі скаргами за пунктом 1 статті 6 Конвенції та статтею 13 Конвенції
(надмірна тривалість цивільних проваджень та відсутність у національному
законодавстві ефективного засобу юридичного захисту)
№.
№ заяви
Дата подання
П.І.Б. заявника
Рік народження
П.І.Б. представника та місцезнаходження
Початок провадження
Закінчення провадження
Загальна тривалість
Інстанції
Сума, присуджена кожному заявнику в якості відшкодування моральної шкоди
(в євро)[1]
9714/17
24.01.2017
Світлана Федорівна
ПАРАСКУН
1941
Жовніренко Ігор Юрійович
м. Запоріжжя
02.11.2010
14.05.2025
14 років, 6 місяців та 13 днів
1 інстанція
7 200
10134/17
20.01.2017
Володимир Олександрович
КОВШУН
1950
02.11.2010
14.05.2025
14 років, 6 місяців та 13 днів
1 інстанція
7 200
10160/17
18.01.2017
Валентина Іванівна
ВОРОНСБЕХЕР
1954
02.11.2010
14.05.2025
14 років, 6 місяців та 13 днів
1 інстанція
7 200
12804/17
31.01.2017
Лариса Семенівна КУБАРЄВА
1948
02.11.2010
14.05.2025
14 років, 6 місяців та 13 днів
1 інстанція
7 200
13541/17
27.01.2017
Ігор Юрійович ЖОВНІРЕНКО
1959
02.11.2010
14.05.2025
14 років, 6 місяців та 13 днів
1 інстанція
7 200
15129/17
10.02.2017
Любов Іллівна ХМЕЛЕНКО
1942
Жовніренко Ігор Юрійович
м. Запоріжжя
02.11.2010
14.05.2025
14 років, 6 місяців та 13 днів
1 інстанція
7 200
15136/17
10.02.2017
Ольга Іванівна
САЄНКО
1965
02.11.2010
14.05.2025
14 років, 6 місяців та 13 днів
1 інстанція
7 200
16240/17
11.02.2017
Володимир Іванович
ФІЛІППОВ
1940
Спадкоємець
Андрій Володимирович ФІЛІППОВ
02.11.2010
30.03.2024
13 років, 4 місяця та 29 днів
1 інстанція
6 000
16245/17
11.02.2017
та
16250/17
11.02.2017
Сім’я
Валерій Георгійович САФОНОВ
1947
Ганна Василівна САФОНОВА
1950
02.11.2010
14.05.2025
14 років, 6 місяців та 13 днів
1 інстанція
7 200
31137/17
10.04.2017
Людмила Леонтіївна БУЛИЩЕНКО
1973
02.11.2010
14.05.2025
14 років, 6 місяців та 13 днів
1 інстанція
7 200
[1] Та додатково суму будь-якого податку, що може нараховуватися заявникам.