©Documentul a fost pus la dispoziţie cu sprijinul Consiliului Superior al Magistraturii din România () şi al Institutului European din România (). Permisiunea de a republica această traducere a fost acordată exclusiv în scopul includerii sale în baza de date HUDOC.
©The document was made available with the support of the Superior Council of Magistracy of Romania () and the European Institute of Romania (). Permission to re-publish this translation has been granted for the sole purpose of its inclusion in the Court’s database HUDOC.
Traducere din limba franceză
Consiliul Europei
Curtea Europeană a Drepturilor Omului
Secţia a III-a
HOTĂRÂRE
Cererea nr. 34768/04
prezentată de Iacob POPA
împotriva României
Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secţia a III-a), statuând la data de 21 octombrie 2008 în cadrul unei camere formate din:
Josep Casadevall, preşedinte,
Corneliu Bîrsan,
Boštjan M. Zupančič,
Egbert Myjer,
Ineta Ziemele,
Luis López Guerra,
Ann Power, judecători;
şi Santiago Quesada, grefier de secţie,
Având în vedere cererea menţionată anterior înaintată la data de 15 septembrie 2004,
Având în vedere declaraţiile formale de acceptare a unei soluţionări amiabile a cauzei,
După ce a deliberat asupra ei, a pronunţat următoarea hotărâre:
ÎN FAPT
Reclamantul, domnul Iacob Popa, este cetăţean român, s-a născut în 1947 şi locuieşte la Sibiu. Guvernul român (Guvernul) a fost reprezentat de domnul Răzvan-Horaţiu Radu, de la Ministerul Afacerilor Externe, agent guvernamental al Guvernului român pe lângă Curtea Europeană a Drepturilor Omului.
A. Circumstanţele cauzei
Faptele cauzei, aşa cum au fost expuse de către părţi, se pot rezuma după cum urmează :
Reclamantul, fost militar, a iniţiat o acţiune privind plata pensiei pentru trecere în rezervă. Acţiunea era îndreptată împotriva Ministerului Apărării, care era fostul angajator al reclamantului şi împotriva Ministerului Finanţelor.
Prin decizia din data de 21 octombrie 2002, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, care confirma decizia Tribunalului Sibiu din data de 30 mai 2002, acţiunea reclamantului a fost admisă şi instanţele au dispus ca Ministerul Apărării şi Ministerul Finanţelor să plătească împreună reclamantului suma de 122.011.568 lei vechi româneşti (ROL).
Prin decizia din data de 12 mai 2004, Curtea de Casaţie şi Justiţie (Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie) a admis recursul extraordinar în anulare promovat de procurorul general şi a anulat decizia din data de 21 octombrie 2002, respingând apoi acţiunea reclamantului.
B. Dreptul şi practica interne pertinente
Partea esenţială a dreptului intern pertinent este descrisă în Hotărârile Brumărescu împotriva României, [GC], nr. 28342/95, paragrafele 32-33, CEDH 1999-VII, SC Maşinexportimport Industrial Group SA împotriva României, nr. 22687/03, 1 decembrie 2005, paragraful 22 şi Driha împotriva României, nr. 29556/02, paragrafele 10-17, 21 februarie 2008.
PLÂNGERE
1. Invocând art. 6 alin. 1 din Convenţie, reclamantul se plânge de o atingere adusă dreptului la securitatea raporturilor juridice şi dreptului la un proces echitabil datorită rejudecării deciziei definitive pronunţată în favoarea sa, în urma recursului extraordinar în anulare promovat de procurorul general.
2. Reclamantul se plânge de o atingere adusă dreptului său la respectarea bunurilor sale, garantate de art. 1 din Protocolul nr. 1 la Convenţie, ţinând cont de faptul că în urma unui recurs extraordinar în anulare promovat de procurorul general şi admis de Curtea de Casaţie şi Justiţie, a fost privat de creanţa pe care o deţinea în baza unei hotărâri judecătoreşti definitive.
3. Reclamantul invocă de asemenea încălcarea art. 13 din Convenţie precum şi a art. 6.
4. În final, el invocă încălcarea art. 14 din Convenţie plângându-se de discriminare faţă de alte persoane aflate în aceeaşi situaţie, care au primit compensaţii cu titlu de pensie, pe acelaşi temei legal ca cel invocat de el.
ÎN DREPT
La data de 12 septembrie 2008 Curtea a primit de la Guvern declaraţia următoare :
« Declar că Guvernul român se oferă să-i plătească domnului Iacob Popa, cu titlu gratuit, suma de 1.250 euro (una mie două sute cinci zeci euro) şi să-i restituie sumele eventual percepute în urma executării deciziei Curţii de Casaţie şi Justiţie din data de 12 mai 2004 în vederea unei soluţionări pe cale amiabilă a cauzei având la bază cererea susmenţionată în curs în faţa Curţii Europene a Drepturilor Omului.
Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material şi moral precum şi costurile şi cheltuielile, va fi convertită în lei româneşti la cursul de schimb din ziua plăţii şi fi scutită de orice fel de impozit ce ar fi eventual aplicabil. Se va plăti în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curţii pronunţată în conformitate cu art. 37 alin. 1 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului. În caz de neplată în termenul stabilit, Guvernul se obligă să plătească, începând de la data expirării termenului amintit şi până la momentul plăţii efective a sumei respective, o dobândă simplă, a cărei rată este egală cu rata dobânzii pentru facilitatea de credit marginal practicată de Banca Centrală Europeană, la care se vor adăuga trei puncte procentuale. Această plată va reprezenta soluţionarea definitivă a cauzei.
Guvernul se angajează să renunţe la orice pretenţie faţă de reclamant în privinţa faptelor ce au stat la baza cererii respective, inclusiv executarea deciziei Curţii de Casaţie şi Justiţie din data de 12 mai 2004 sau oricărei alte hotărâri de condamnare a reclamantului la rambursarea sumei litigioase. »
La data de 7 august 2008 Curtea a primit declaraţia următoare semnată de partea reclamantă :
« Subsemnatul, Iacob Popa, constat că Guvernul român este dispus să-mi plătească, cu titlu gratuit, suma de 1.250 euro (una mie două sute cinci zeci euro) şi să-mi restituie sumele eventual percepute în urma executării deciziei Curţii de Casaţie şi Justiţie din data de 12 mai 2004 în vederea unei soluţionări pe cale amiabilă a cauzei având la bază cererea susmenţionată în curs în faţa Curţii Europene a Drepturilor Omului.
Această sumă, care va acoperi orice prejudiciu material şi moral precum şi costurile şi cheltuielile, va fi convertită în lei româneşti la cursul de schimb din ziua plăţii şi fi scutită de orice fel de impozit ce ar fi eventual aplicabil. Se va plăti în termen de trei luni de la data notificării deciziei Curţii pronunţată în conformitate cu art. 37 alin. 1 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului. Începând de la data expirării termenului amintit şi până la momentul plăţii efective a sumei respective, se va plăti o dobândă simplă, a cărei rată este egală cu rata dobânzii pentru facilitatea de credit marginal practicată de Banca Centrală Europeană, la care se vor adăuga trei puncte procentuale. Această plată va reprezenta soluţionarea definitivă a cauzei.
Constat de asemenea că Guvernul se angajează să renunţe la orice pretenţie în privinţa faptelor ce au stat la baza cererii, inclusiv executarea deciziei Curţii de Casaţie şi Justiţie din data de 12 mai 2004 sau oricărei alte hotărâri de condamnare la rambursarea sumei litigioase.
Accept această propunere şi renunţ de altfel la orice pretenţie împotriva României în privinţa faptelor aflate la originea cererii respective. Declar cauza definitiv soluţionată. »
Curtea ia act de soluţionarea pe care amiabilă la care au ajuns părţile. Ea consideră că aceasta se inspiră din respectarea drepturilor omului pe care le recunosc Convenţia şi Protocoalele sale şi nu constată de altfel niciun motiv de ordine publică ce ar putea impune continuarea examinării cererii (art. 37 alin. 1 in fine din Convenţie). Prin urmare, decide să scoată cauza de pe rol.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
CURTEA,
ÎN UNANIMITATE:
Decide să scoată cererea de pe rol.
Josep Casadevall,
preşedinte
Santiago Quesada,
grefier
Full & Egal Universal Law Academy