Severe - Austria - 53661/15
Spoštovanje družinskega življenja
Pozitivne obveznosti države
Opustitev dolžnega ukrepanja za realizacijo vrnitve otrok po Haški konvenciji - kršitev
Dejstva:
Pritožnik je oče dvojčkov, rojenih 2006. Z njuno materjo (ki je državljanka tako Francije kot Avstrije) je živel v Franciji in si po francoskem pravu delil skrbništvo nad otrokoma. Decembra 2008 je mati po prepiru skupaj z otrokoma zapustila Francijo in odšla v Avstrijo. Februarja 2009 je pritožnik v Avstriji sprožil postopek za vrnitev otrok v Francijo po Haški konvenciji in po Uredbi Bruselj II a. Avstrijska sodišča so mu ugodila in zavrnila materin ugovor, da otrokoma v primeru vrnitve grozi zloraba s strani pritožnika. V decembru 2009 so avstrijski organi poskušali udejaniti vrnitev otrok, vendar niso uspeli izslediti ne matere ne otrok. Nato se je postopek zavlekel na več let, na koncu pa je sodišče zavrnilo izvršitev vrnitve otrok, med drugim tudi na podlagi dejstva, da je materi v Franciji grozila enoletna zaporna kazen zaradi ugrabitve otrok, kar bi zaradi njene odsotnosti pri otrocih povzročilo resno travmo in hude psihološke posledice, kar predstavlja odklonitveni razlog po 13. b členu Haške konvencije.
Pravo:
Sodišče sicer dopušča možnost, da se zaradi spremenjenih okoliščin izjemoma lahko opraviči neizvršitev pravnomočne odločitve za vrnitev otroka. Vendar pa ne v konkretnem primeru. Avstrijski organi so relativno gladko izdali nalog za vrnitev in ob tem podali jasne in natančne razloge, zakaj je bil zavrnjen materin ugovor, da bo pritožnik otroka spolno zlorabil. Prav tako so hitro reagirali in iskali otroka na znanem naslovu, ko je nalog postal pravnomočen in se mati ni ravnala po njem. Vendar pa po tem prvem neuspešnem poskusu za izvršitev naloga, oblasti niso storile ničesar več. Avstrijska vlada ni izkazala nobenega prepričljivega razloga, zakaj niso posegli po nadaljnjih prisilnih ukrepih, da bi se nalog uresničil. S potekom časa se je fokus odločitve iz neutemeljenega očitka spolne zlorabe premaknil na možnost poslabšanja stanja otrok v primeru vrnitve v Francijo. Skoraj pet let in pol od prvega poskusa izvršitve vrnitve so se sodišča odločila, da vrnitve ne bodo izvršila, saj sta se otroka že prilagodila življenju v Avstriji in bi bila ob vrnitvi v Francijo tudi nemudoma travmatizirana zaradi grozeče ločitve od matere. Sprememba okoliščin je tako nastala zgolj zaradi poteka časa, to pa zaradi pasivnosti avstrijskih oblasti. Pritožnik ni bil deležen ustreznega varstva pravice po 8. členu Konvencije.
Sklep: Kršitev (soglasno).
Člen 41: 20.000 EUR za nepremoženjsko škodo;
Glej tudi:
- Factsheet: International Child Abductions
Full & Egal Universal Law Academy