ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУД З ПРАВ ЛЮДИНИ
П’ЯТА СЕКЦІЯ
РІШЕННЯ У СПРАВІ «ІВАНОВ ТА ІНШІ ПРОТИ УКРАЇНИ»
(CASE OF IVANOV AND OTHERS v. UKRAINE)
(Заява № 48759/06 та 10 інших -
див. перелік у додатку)
РІШЕННЯ
СТРАСБУРГ
08 лютого 2018 року
Це рішення є остаточним, але може підлягати редакційним виправленням.
У справі «Іванов та інші проти України»,
Європейський суд з прав людини (П’ята секція), засідаючи Комітетом, до складу якого увійшли:
Андре Потоцький (André Potocki), Голова,
Сіофра О’Лірі (Síofra O’Leary),
Мартінш Мітс (Mārtiņš Mits), судді,
та Лів Тігерштедт (Liv Tigerstedt), в.о. заступника Секретаря секції,
після обговорення за зачиненими дверима 18 січня 2018 року,
постановляє таке рішення, що було ухвалено у той день:
ПРОЦЕДУРА
1. Справу було розпочато за заявами, поданими у різні дати, зазначені у переліку в додатку, до Суду проти України на підставі статті 34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі – Конвенція).
2. Про заяви було повідомлено Уряд України (далі – Уряд).
ФАКТИ
3. Перелік заявників та відповідні деталі заяв наведені у таблиці в додатку.
4. Заявники скаржилися на надмірну тривалість досудового тримання під вартою. Деякі заявники скаржилися також за іншими положеннями Конвенції.
ПРАВО
I. ОБ’ЄДНАННЯ ЗАЯВ
5. Беручи до уваги схожість предмету заяв, Суд вважає за доцільне розглянути їх спільно в одному рішенні.
II. СТВЕРДЖУВАНЕ ПОРУШЕННЯ ПУНКТУ 3 СТАТТІ 5 КОНВЕНЦІЇ
6. Заявники скаржилися зокрема, що досудове тримання під вартою було надмірно тривалим. Вони посилались на пункт 3 статті 5 Конвенції, який передбачає таке:
Пункт 3 статті 5
“3. Кожен, кого заарештовано або затримано згідно з положеннями підпункту "c" пункту 1 цієї статті, ... йому має бути забезпечено розгляд справи судом упродовж розумного строку або звільнення під час провадження. Таке звільнення може бути обумовлене гарантіями з’явитися на судове засідання.”
7. Суд зазначає, що загальні принципи щодо права на судовий розгляд протягом розумного строку або звільнення під час провадження, які гарантовані пунктом 3 статті 5 Конвенції, були викладені у низці попередніх рішень (див., серед багатьох інших джерел, рішення у справах «Кудла проти Польщі» (Kudła v. Poland) [ВП], заява 30210/96, пункт 110, ЄСПЛ 2000‑XI, та «Маккей проти Сполученого Королівства» (McKay v. the United Kingdom) [ВП], заява № 543/03, пп. 41-44, ЄСПЛ 2006‑X, з подальшими посиланнями).
8. У справах «Харченко проти України» (Kharchenko v. Ukraine, заява № 40107/02, від 10 лютого 2011 року) та «Ігнатов проти України» (Ignatov v. Ukraine, заява № 40583/15, від 15 грудня 2016 року) Суд вже встановлював порушення щодо питань, аналогічних тим, що розглядаються у цій справі.
9. Розглянувши всі наявні у нього матеріали, Суд не вбачає жодних фактів або аргументів, здатних переконати його дійти іншого висновку щодо прийнятності та суті цих скарг. З огляду на свою практику з цього питання Суд вважає, що у цій справі тривалість досудового тримання заявників під вартою була надмірною.
10. Таким чином, ці скарги є прийнятними та свідчать про порушення пункту 3 статті 5 Конвенції.
III. ІНШІ СТВЕРДЖУВАНІ ПОРУШЕННЯ ВІДПОВІДНО ДО УСТАЛЕНОЇ ПРАКТИКИ СУДУ
11. Заявники у своїх заявах № 48759/06, № 20960/08, № 53425/11, № 24954/12, № 35621/13, № 54335/13, № 73537/13 та № 18073/15 звернулися з іншими скаргами за іншими положеннями Конвенції відповідно до усталеної практики Суду (див. таблицю у додатку). Ці скарги не є явно необґрунтованими у розумінні підпункту «а» пункту 3 статті 35 Конвенції, вони також не є неприйнятними з будь-яких інших підстав. Тому вони мають бути визнані прийнятними. Розглянувши всі наявні матеріали та з огляду на висновки Суду в рішеннях у справах «Меріт проти України» (Merit v. Ukraine, заява № 66561/01 від 30 березня 2004 року) та «Харченко проти України» (Kharchenko v. Ukraine) (посилання вище), Суд вирішує, що вони також вказують на порушення Конвенції.
IV. ІНШІ СКАРГИ
12. Заявник у заяві № 20960/08 також подав іншу скаргу за пунктом 1 статті 6 Конвенції.
13. Суд розглянув заяву та вважає, що з огляду на усі наявні у нього матеріали та належність оскаржуваних питань до сфери його компетенції, ця скарга не відповідає критеріям прийнятності, викладеним у статтях 34 та 35 Конвенції, та не виявляє жодних ознак порушень прав та свобод, гарантованих Конвенцією або протоколами до неї.
Отже, ця частина скарги має бути відхилена відповідно до пункту 4 статті 35 Конвенції.
V. ЗАСТОСУВАННЯ СТАТТІ 41 КОНВЕНЦІЇ
14. Стаття 41 Конвенції передбачає:
“Якщо Суд визнає факт порушення Конвенції або протоколів до неї і якщо внутрішнє право відповідної Високої Договірної Сторони передбачає лише часткове відшкодування, Суд, у разі необхідності, надає потерпілій стороні справедливу сатисфакцію.”
15. Зважаючи на наявні у нього документи та свою практику, Суд вважає за доцільне присудити суми, зазначені у таблиці у додатку. Однак, Суд не присуджує суму заявнику за заявою № 48759/06, який на прохання Суду не надав свої вимоги щодо справедливої сатисфакції відповідно до Правила 60 Регламенту Суду.
16. Суд вважає за належне призначити пеню на підставі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, до якої має бути додано три відсоткові пункти.
ЗА ЦИХ ПІДСТАВ СУД ОДНОГОЛОСНО
1. Вирішує об’єднати заяви;
2. Оголошує скарги щодо надмірної тривалості досудового тримання під вартою та інші скарги відповідно до усталеної практики Суду, які зазначені у таблиці в додатку, прийнятними, а заяву № 20960/08 неприйнятною;
3. Постановляє, що ці скарги свідчать про порушення пункту 3 статті 5 Конвенції у зв’язку з надмірною тривалістю досудового тримання під вартою;
4. Постановляє, що було порушення Конвенції щодо інших скарг відповідно до усталеної практики Суду (див. таблицю у додатку);
5. Постановляє, що
(a) упродовж трьох місяців держава-відповідач повинна сплатити заявникам суми, зазначені у таблиці в додатку, які мають бути конвертовані, крім суми заявнику за заявою № 20960/08, в національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу;
(b) із закінченням зазначеного тримісячного строку до остаточного розрахунку на вищезазначені суми нараховуватиметься простий відсоток (simple interest) у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діятиме в період несплати, до якої має бути додано три відсоткові пункти.
Учинено англійською мовою та повідомлено письмово 08 лютого 2018 року, відповідно до пунктів 2 та 3 Правила 77 Регламенту Суду.
Лів Тігерштедт
(Liv Tigerstedt)
В.о. заступника Секретаря секції
Андре Потоцький
(André Potocki)
Голова
ДОДАТОК
Перелік заяв зі скаргами за пунктом 3 статті 5 Конвенції
(надмірна тривалість досудового тримання під вартою)
№
№ заяви,
дата подання
П.І.Б. заявника,
дата народження
П.І.Б. представника та місце проживання
Період тримання під вартою
Тривалість строку тримання під вартою
Інші скарги відповідно до усталеної практики Суду
Сума, присуджена кожному заявнику в якості відшкодування моральної та матеріальної шкоди і судових та інших витрат
(в євро)[1]
48759/06
03/11/2006
Борис Володимирович Іванов
12/08/1955
з 24/12/2003 до
18/12/2006
2 роки, 11 місяців та 25 днів
Пункт 5 статті 5 – недостатня або неадекватна компенсація за незаконний арешт або затримання
0
20960/08
14/04/2008
Василь Георгійович Назаревич
13/04/1957
з 21/03/2006 до
25/12/2007
з 27/03/2008 до
04/11/2009
з 08/06/2010 до
20/07/2011
1 рік, 9 місяців та 5 днів
1 рік, 7 місяців та 9 днів
1 рік, 1 місяць та 13 днів
Пункт 1 статті 6 – надмірна тривалість кримінальних проваджень: приблизно 7 років та 1 місяць, три інстанції
Стаття 13 – відсутність у національному законодавстві будь-якого засобу юридичного захисту щодо надмірної тривалості кримінальних проваджень
3 600
53425/11
16/08/2011
Владислав Пилипович Закордонець
20/08/1967
Аркадій Петрович Бущенко
м. Київ
з 13/10/2010 до
18/07/2012
1 рік, 9 місяців та 6 днів
Пункт 4 статті 5 – надмірна тривалість судового перегляду тримання під вартою: суди не брали до уваги аргументи заявника щодо необхідності змінити запобіжний захід
Пункт 5 статті 5 – недостатня або неадекватна компенсація за незаконний арешт або затримання: відсутність права на компенсацію.
2 000
24954/12
11/04/2012
В’ячеслав Григорович Медвинський
25/07/1975
Вадим Анатолійович Коротич
м. Кіровоград
з 05/03/2009 до
17/12/2012
3 роки, 9 місяців та 13 днів
Пункт 1 статті 6 – надмірна тривалість кримінальних проваджень: кримінальні провадження у двох інстанціях тривали щонайменше 6 років
3 100
35621/13
27/05/2013
Андрій В’ячеславович Школяр
13/09/1981
з 08/04/2010 до
03/04/2013
2 роки, 11 місяців та 27 днів
Підпункт «c» пункту 1 статті 5 – законний арешт або затримання / обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення: заявник залишався без рішення суду з 08/09/2010 до 27/09/2010, коли справа була розглянута судом, рішення щодо затримання заявника не містило жодного строку.
Пункт 4 статті 5 - надмірна тривалість судового перегляду тримання під вартою: під час провадження заявник подав численні клопотання про застосування до нього підписки про невиїзд, які були відхилені без належного розгляду його аргументів, клопотання від 06/08/2012 було розглянуто судом майже через місяць.
5 900
54335/13
06/08/2013
Костянтин Васильович Волошин
07/01/1981
з 30/11/2011 до
11/04/2014
2 роки, 4 місяці та 13 днів
Пункт 1 статті 5 – незаконне позбавлення свободи, включаючи документально незафіксоване затримання та тримання під вартою за відсутності судового рішення та будь-якої іншої юридичної підстави: відсутність обґрунтування у судових рішеннях щодо арешту заявника та продовження тримання під вартою, відсутність розгляду судом будь-яких інших альтернативних заходів
Пункт 4 статті 5 - надмірна тривалість судового перегляду тримання під вартою: Красногвардійський районний суд
м. Дніпра у своєму рішенні від 30/12/2013 не розглянув аргументи заявника, подані у його проханні про звільнення.
5 900
65401/13
30/09/2013
Василь Іванович Неделко
22/02/1971
з 01/03/2012 до
03/09/2013
з 18/02/2014 до
06/11/2014
1 рік, 6 місяців та 3 дні
8 місяців та 20 днів
1 400
73537/13
05/11/2013
Денис Ігорович Згурський
09/07/1991
Таїса Іванівна Згурська
м. Дніпро
з 23/11/2011 до
01/08/2012
з 25/10/2012 до
31/03/2013
8 місяців та 10 днів
5 місяців 7 днів
Підпункт «c» пункту 1 статті 5 – незаконне досудове тримання під вартою: заявник скаржиться на те, що, при продовженні строку тримання його під вартою, суд першої інстанції (у ухвалах від 19/02/2013 та 02/04/2013) не зазначив підстав для тримання його під вартою, зокрема, питання щодо «обґрунтованої підозри» не було розглянуто, відповідні докази не були проаналізовані.
Пункт 4 статті 5 - надмірна тривалість судового перегляду тримання під вартою: заявник скаржиться, що аргументи у його заяві щодо заміни тримання його під вартою іншим альтернативним запобіжним заходом (розглянутої судом першої інстанції 19/02/2013) не були взяті до уваги національними судами
Пункт 5 статті 5 – недостатня або неадекватна компенсація за незаконний арешт або затримання
5 900
27839/14
30/03/2014
Богдан Михайлович Реут
12/08/1985
з 01/08/2011 до
30/10/2013
2 роки, 2 місяці та 30 днів
1 400
18073/15
03/04/2015
Сергій Анатолійович Шишков
01/05/1976
з 13/02/2013
досі триває
Більше ніж 4 роки та
10 місяців
Підпункт «c» пункту 1 статті 5 – незаконне досудове тримання під вартою: заявник скаржиться на те, що, продовжуючи тримання його під вартою, суд першої інстанції не зазначив підстав щодо подальшого тримання під вартою
Пункт 1 статті 6 – надмірна тривалість кримінальних проваджень: кримінальне провадження щодо заявника почалося 13/02/2013 (підтверджується поданими документами) і триває у суді першої інстанції. Тривалість провадження в одній інстанції майже 5 років є надмірною.
5 900
21737/17
16/03/2017
Олександр Анатолійович Тишина
03/07/1970
Оксана Володимирівна Преображенська
м. Страсбург
з 21/05/2015 до
15/03/2017
1 рік, 9 місяців та 23 дні
1 200
[1] Та додатково будь-який податок, який може бути стягнутий з заявників.
Full & Egal Universal Law Academy